经济总量较小，人均水平低，尚有许多贫困户未脱贫;城镇化水平不高，产业发展层次较低、结构不合理，城镇建设品位有待进一步提高，交通、水利、电力、通讯等基础设施还不完善;现代农业发展有待长足进步;政府自身建设还有待进一步加强。
(一)坚定不移攻坚克难，突出招大引强，加快产城融合
一是积极开展招商安商工作。重点围绕三大优势产业，特别是着眼电子信息产业，突出招引资本密集型、技术密集型、人才密集型、管理密集型的大企业大项目。争取签约2个项目，其中亿元以上项目1个，电子信息产业项目1个以上。持续做好技研新阳、七彩庄园、傻大哥食品、依趣制衣等项目的安商服务工作，确保按照时序保质保量完成任务。持续加大招工力度，全力完成招工任务，积极为企业送工。
二是要强力推进重大项目落地攻坚。将涉及我镇征地搬迁主攻工业项目分解到每个镇领导班子成员，明确项目工作内容和主要节点的工作目标任务，组成专门的攻坚队伍，为县主攻工业项目保障项目用地。全面提升“北大门”形象，把工业新城打造成一流的产城融合示范区。加快实施老山铺组团、北互通枢纽等项目建设，完成园区42.6公里道路的硬化、绿化、亮化工程，提升园区形象。要全面梳理迎宾大道北段综合改造、海螺矿区、中能实业、电子信息产业园以及新落地项目征地搬迁问题。加快完善老山铺、中端、中星、高丘等安置区建设，努力将中星安置区打造成全县亮点。
全力打造现代农业示范区。以七彩庄园蔬菜基地为点，带动发展旁塘、双溪、石头塘、东甫、五羊等村蔬菜产业，挖掘发挥天华山、桃江绿色生态自然资源，将蔬菜产业与休闲旅游观光紧密结合，打造果蔬采摘、水上娱乐、登山休闲于一体的田园综合体项目，成为在全省叫得响的现代农业示范区。抓好特色农业产业。大力发展烟叶产业，将烟叶产业作为富民强镇产业来抓，巩固提升烟叶种植面积，实现烟叶收购6000担以上。防控结合，继续抓好脐橙产业转型发展，打击私自售卖柑橘黄龙病树苗，做好灾毁果园建设。做好2980亩高标准良田建设，宣传动员、规范操作，推动土地流转发展集约型农业。
发展壮大村集体经济。支持村“两委”领办创办产业基地和合作社，鼓励和引导社会资本投资农业，积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社。鼓励各村以土地流转形式对集体土地、山林进行集约化种植、管理、运作，通过整理改造、统一规划，因地制宜，通过自主经营发展林业、种植业、养殖业等项目或以公开竞标的方式转让、出租集体资源，充分发挥资源效益。大力推进光伏扶贫，在具备条件的农村特别是贫困村建设村级光伏电站，发展壮大农村集体经济，带动贫困群众可持续脱贫。加强企业管理、场地管理，指导规范征地工作经费的使用，切实增加村集体收入。
加大和谐秀美乡村建设力度。紧紧围绕建设“和谐宜居，整洁美丽”新农村建设要求，以规划为先导，大力开展人居环境综合整治，优先选择贫困村以及产业基础好、生态环境美、人口聚集度高的村落，按照集中连片推进打造中心村和新型农村社区的要求布点，突出抓好“七改三网”和“8+4”建设。整村推进旁塘、曾屋、严坑三村新农村建设，大力推进田园综合体。完成农村“空心房”整治扫尾工作，强化农民建房管理，整治超高超大、乱搭乱建。继续推进交通干道沿线村点建筑立面及环境整治工作。实施农村人居环境整治三年行动计划，开展农村生活垃圾专项治理，继续推行农村垃圾治理服务外包，全面提升农村人居环境。改造升级垃圾填埋场。全面推进“河长制”工作，加快工业园区污水处理厂配套管网建设，严格执行畜禽禁养限养制度，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。
一是高标准抓好圩镇规划设计。继续做好迎宾大道北段综合改造工程，全力推进金牛花园易地扶贫搬迁安置点建设。二是突出抓好圩镇管理工作。严格规范摊位招标程序，重点取缔乱搭乱建行为，整治摊点乱摆、车辆占道摆放顽疾;健全圩镇环境卫生管理新机制，进一步加强环卫保洁，适量购买大型垃圾自动装卸车辆、垃圾桶，增加环卫工人，垃圾处理做到每天一清运，切实解决脏乱差现象。三是铁心硬手抓好“两违”整治工作。严厉打击违法圈地、占地、霸地行为，严厉打击非法买卖土地行为。对已经排查建档的违法建设，坚决拆除到位，对顶风违法人员和暴力抗法人员，严肃追究法律责任。四是做好产城融合文章。加快发展现代旅游业。重点抓好七彩庄园田园综合体、百兰红22军干部学校的规划建设，深入挖掘红色文化资源，将红色文化、客家文化与旅游发展有机融合，规划建设信丰革命精神“整纲纪”展览馆和干部教育培训学校。
深入推进精准扶贫。继续做好七彩庄园基地建设，带动严坑省级贫困村脱贫致富，抓好各村各类产业扶贫基地建设，确保基地有发展、农户有事做，推进村级扶贫车间全覆盖。用好“产业扶贫信贷通”，扶持发展农村电商、特色种养等创业项目。完善“产业基地+贫困户”利益联结机制，对无劳动能力的贫困户通过光伏电站、土地资金入股分红等方式获得产业收益，实现产业全覆盖。利用西牛紧靠工业园和县城的特殊区位优势让我们有更加好的就业扶贫条件。结合招工服务、依托家政服务平台、“雨露计划”、“金蓝领工程”以及开发和整合公益性岗位，让更多的贫困户在家门口实现就业脱贫。深入推进保障扶贫。按照“应保尽保”的原则，扩大保障兜底面。认真落实好免费救治、完善大病救助、医疗补助和就学扶持等举措，防止因病因学返贫。
