2019年黛溪街道办事处工作报告
2018年工作回顾
刚刚过去的2018年，大事难事叠加，困难压力交织，使我们经受了严峻的考验，接受了前所未有的挑战。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，在街道党工委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，团结依靠全街道人民，勠力同心、砥砺前行，积极应对宏观经济形势趋紧、土地制约加剧、环保压力加大、金融风险冲击等不利因素，攻坚克难、爬坡越坎，努力战胜困难、化解矛盾，较好的完成了全年任务目标，经济和社会各项事业都迈上了新台阶，为全面建设文明和谐美丽幸福新黛溪打下了坚实的基础。
综合实力稳步提升。更加注重经济发展的质量和效益，在平稳增长中实现了结构更优、质量更高、效益更好的发展，预计实现地区生产总值50亿元，实现财政总收入8.15亿元，其中地方财政收入4.63亿元。工业经济加速转型，全面实施新旧动能转换重大战略，完成总投资12亿元的铁雄冶金储配一体化煤仓、脱硫固废综合利用、烟气综合治理及地面除尘和新智能源52MW燃气热电等重大项目建设，积极倡导绿色循环经济，以项目为带动，实现了企业技术水平和市场竞争力的不断提升。坚持创新引领、科技创业，积极培育了山东天意设备科技、东大机电科技、盛昌电器等一批创业先锋，充分彰显了新型小微企业的成长力、创新力、带动力，激发了新一轮创业热潮。目前，街道共有各类注册企业2600余家，个体工商户6500余家，针对庞大的营商群体，着力优化工业园区的道路、水电等基础配套设施，实现了工业园区的绿化、亮化、硬化、美化;同时针对企业发展中的难点、痛点、堵点，进一步优化办事流程，提升服务效能，为企业发展保驾护航。现代农业快速发展，大力实施乡村振兴战略，基本完成农村集体产权制度改革，累计清查核实资产5.69亿元，可量化资产3.63亿元，清理资源2.98万亩，可量化资源5056亩，准确摸清了农村家底，保障了农民财产权益;积极引导土地流转，累计流转土地8127亩，顺利完成土地流转任务，为农村产业发展拓展了新空间;深入探索现代农业与旅游业融合发展的新方式，加快西部乡村旅游体验区建设，在完成前期基础设施建设的基础上，成功举办了“美丽黛溪杏花秀”摄影大赛、第四届水杏文化节暨“全域旅游山色杏海”音乐节等系列活动，吸引游客2万余人，帮助杏农人均增收1000余元，张高水杏成为邹平市第一家农业部批准的“地理标志认证产品”，张高村被农业部认定为“全国一村一品示范村”，并申报通过了省级农业标准化生产基地。现代服务业加快发展，建成总投资2亿元的金桥品牌汽车专营店项目，配套综合服务大厅、品牌汽车4S店、阳光二手车交易中心、综合维修车间等功能设施，为广大市民提供了从车辆选购、挂牌上路到售后服务的全方位、一条龙综合服务;在建成黛溪商场、永安商场的基础上，加快实施鄢家商城、南苑国际商住楼和邹平大集二期工程，持续推进齐明建材城、东升商城、南关商贸城、城北汽贸一条街的提升改造，着力打造了老城现代商贸核心区;继续深化传统服务业发展的同时，更加注重培育新型服务业，一批涉及信息、金融、保险、咨询等领域的现代服务业和楼宇经济已经初具雏形。
城乡建设扎实推进。以黛溪家园和黛溪河片区规划改造为重点，加快实施棚户区改造工作，努力把棚户区打造成质量优良、功能完善、生活便利、环境优美的新型城市社区。黛溪家园已开工建设;黛溪河片区规划改造项目按计划完成了前期调研和控制性规划设计，明确了以“三旧改造”(旧城、旧村、旧厂房)和“城市双修”(生态修复、城市修补)为重点的开发思路，着力打造集居住、休闲、商务于一体的“一带四核”(一带：黛溪河滨河景观带，四核：生态活动中心、公共服务中心、文化休闲中心、商贸集散中心)绿色经济增长带，并确定了大型社区安置点;同时，加快推进中兴、城里、马庄等村的旧村改造项目，不断提高群众宜居幸福指数。继续加强道路沿线环境综合治理，全面完成了邹魏路、寿济路和黄山五路等主干线的环境治理，并以此带动了连片整治工作;在完成2017年农村厕所无害化改造任务的基础上，新改造完成47户;持续做好济青高速改扩建工程协调工作，圆满完成济青高速邹平西出口至寿济路连接线迁占工作，共涉及100余户，拆除建筑物1500余平方米，清理树木3万余株。
城市管理更加有序。强化责任担当，全面掀起新一轮创城热潮，配齐配强人员力量，细化网格管理，对老旧小区、背街小巷等薄弱部位进行了重点提升;围绕城市主干道，集中整治“十乱”现象，规范户外广告牌匾，整顿烧烤摊点和占道经营等行为，城市面貌焕然一新。如期完成美丽乡村A类全覆盖，新增投资1500余万元，开展农村基础设施建设和环境综合整治，环卫一体化工作水平再上新台阶，农村环境质量得到持续改善。不断拓展精神文明创建载体，设立张高、南营、北关村新时代文明实践站，开展各类文明行动100余次，着力推进四德工程建设，积极培育优良家风、弘扬善行义举。抓牢抓实社会稳定工作，不断深化“四类风险”隐患排查，大力开展扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力犯罪集团1个，恶势力犯罪和涉恶类团伙15个，刑拘58人，抓获逃犯5人，有效维护了社会大局和谐稳定;高标准打造“高清天网”精品工程，在前期投资590万元的基础上，新投资150万元，安装探头500个，按照每200至300米一个探头的标准，实现了辖区全覆盖;重视初信初访工作，立足“抓早，抓小，抓苗头”，把矛盾纠纷处理在萌芽状态;不断加强法治建设，实现了农村法律顾问全覆盖，广泛开展“法律六进”活动，投资90余万元打造了北关法德文化广场，法治氛围日渐浓厚。坚持把安全生产作为重点工作和重点领域常抓不懈，深入开展安全生产综合整治、“安全生产责任落实月”和“打非治违”专项行动，继续深化专家查隐患活动，不断夯实企业主体责任，严格落实安全生产“双体系”建设，全面提高了街道安全水平。
生态环境明显改善。重拳出击，根治顽疾，彻底解决环保突出问题，中央、省环保督察和环保部大气污染防治强化督查、巡查交办问题全部办结。重点实施“散乱污”企业整治“回头看”行动，坚决防止“散乱污”企业死灰复燃，取缔污染型企业8家，办理环保投诉举报案件28起;加大危险废物的规范化整治，强化对产生危废企业的巡查监管力度，坚决杜绝了危险废物恶意倾倒事件;对辖区内汽修行业进行梳理整治，为17家汽修厂和汽车4S店完善了环保手续，配备了环保设备;落实全国第二次污染源清查工作任务，完成83家企业的上报录入工作;建立健全网格化环境监管管理员制度，进一步加大了对涉污企业的监管力度。聚焦“林水会战”，种植用材林350亩，补植绿色通道2公里，梯田整修、荒山绿化50亩，累计完成新栽面积850亩，重点完成了邹魏路黄金大道绿化提升工程，打造了城西绿化景观带;严格落实河长、湖长制，扎实推进辖区河湖流域环境治理，在“清河行动”中，清理违法建筑2处、阻水林5000米，封堵排污口1处，并将污水引入城区污水管道;全面完成黛溪河下游共计3.7公里的整治工作，共清理树木2.3万株、构筑物500余平方米，调运土方8万立方米，修建顺河路2公里，并全部进行了绿化提升。
民生事业加快发展。坚持把保障和改善民生作为重中之重的工作，面对不断加大的财政支出压力，始终保持民生投入不减、力度不降。在完成老年福利服务中心、社区卫生服务中心、安家幼儿园和几大商场建设的基础上，继续狠抓重大民生项目建设，目前，鄢家商城已完成二期工程二标段主体工程施工，邹平大集二期工程已完成用地手续办理和拆迁协议签订，黛溪小学提升扩建项目已完成前期规划设计，各大工程均按计划稳步推进;扎实开展扶贫开发工作，调整充实了街道扶贫开发工作领导小组和工作机构，完善了动态监管机制，配备配强了专职扶贫人员，结合街道实际，新实施40万元的注资分红项目，年分红总额4.8万元，全部用于救助脱贫;严把低保救助标准，全面完成低保户年审工作，共审查低保户278户，注销83户，调整33户，全年发放农村低保金107.3万元，五保金18.4万元，农村低保生活质量得到持续保障;严格落实优抚政策，为322名优抚对象发放各类抚恤款和生活补助金175万元，优抚款全部实行了社会化发放，群众幸福指数得到不断提升。
自身建设不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实中央八项规定精神，注重作风转变，查摆不严不实问题，深入开展了“大学习、大调研、大改进”工作，动员机关干部开展调研233次，整改重点问题33项;结合街道实际，组织开展了“新时代、新担当、新作为”主题教育活动，在各部门开展集体大讨论，全面深化作风审计，转变工作作风，切实凝聚了干事合力。加强效能监察和审计监督，严肃查处了一批违规违纪问题，政府廉政建设取得了明显成效。立足“一次办好”，积极打造了一批“文明窗口”样板，明确了服务标准，严格实行部门联动和限时办结制度，为居民和企业提供了便捷服务，政府服务水平得到不断提升。统计、档案、老龄、妇女儿童、残联、人防、民兵预备役等工作都取得了新成绩。
当前，我国经济在经历了长期高速增长之后，正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段，出现了趋势性、不可逆的新常态。在此背景下，我街道经济运行呈现出了增速放缓、质量提升、动力增强的新特征，同时也带来了一些新的挑战和考验。街道对于新常态的趋势性变化认识不足、主动引领的能力还不够强，依然面临一些困难和挑战。从经济发展看，发展的质量和效益还不高，一些传统产业转型升级缓慢，受经济下行、融资困难等因素影响，部分生产性企业运行仍然低迷，创新发展的内生动力不足，行业盈利水平有所下降。从社会领域看，影响社会和谐稳定的因素还客观存在，个别村的信访问题还没有得到根本解决，缠访、闹访现象也时有发生;安全生产还存在一定隐患和薄弱环节，环境治理任务依旧繁重;新型城镇化推进步伐缓慢，城区基础配套设施不完善，公共服务水平有待进一步提升。从干部队伍看，创新意识不强、理论武装不够，一些干部不作为、不愿为、不会为的问题依然存在，等等。对此，我们将以高度的政治责任感和历史使命感，直面问题不回避，迎难而上不退缩，全力以赴加以解决。
