今年以来,下初镇在市委、市政府的正确领导下,以十九大及历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“强基础、重规范、转作风、树形象”作风建设为抓手,积极对标对表,强弱项、补短板、树标杆,镇域经济社会各项事业蓬勃发展。
一、坚持高质量发展,镇域经济稳中向好。紧紧围绕市委、市政府产业延伸、链条式发展招商思路,牢固树立“工业立镇”和“项目为王、产业为王”工作理念,努力实现镇域经济社会全面蓬勃发展。截至目前,全镇地方财政收入4993万元,农村经济总收入19.55亿元,农民人均纯收入15759元。一是园区建设上档升级。对园区内190米的破损路面进行修复改造;为化工园区审批奠定基础,委托省城乡规划设计研究院对镇域规划进行调整。二是项目建设成效良好。引进了总投资3000万元的乳山爱尔眼科医院项目,现在已经装修完成,设备基本到位,预计12月中旬正式营业;引进了纳税3000万元的乳山市兆峰物资回收总部经济项目,现在已经缴纳税金70多万元;下初镇敬老院项目总投资1310万元,今年在招投标结束后正式开工建设,目前办公楼和西侧公寓楼主体已经完工,下步开始建设东侧公寓楼。三是农业项目提质增效。在段家村成立万亩花椒产业开发公司,目前已栽植花椒220余亩,将初家沟原有200亩樱桃园扩栽100余亩,在辛庄发展中草药、榛子、桃子、核桃、樱桃、绿化苗木等200余亩,在下洼和下草埠发展核桃、牡丹芍药300余亩。全镇今年新增苹果1000余亩。
二、狠抓基层基础,党的建设水平得到新提升。牢牢树立“党建是重要引领”理念,以“大学习、大调研、大改进”活动开展为契机,以基层党组织标准化建设为抓手,推动从严治党向纵深发展。一是严抓党员制度管理不松手。按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,结合“三会一课”制度和“主题党日”活动,每月15日确定为下初镇基层党组织的“主题党日”。每月底召开组织委员例会,对各党支部“三会一课”等党建材料进行检查,实行月考核月通报,考核结果直接与村党支部书记月度考核工资挂钩,调动了书记抓党建的积极性。二是推动党员教育不停步。加强农村“两委”干部的培训力度,安排包村干部为农村党员上党课3次,村两委干部集中培训学习32学时,全体农村党员集中培训1天;重新编写了“农村干部小微权力清单”下发到各村;开展“共产党员不信仰宗教,自觉抵制邪教”的主题教育,组织党员签订不信宗教承诺书,开展“扫黑除恶”专题主题党日2次。三是夯实党建基础抓提升不松劲。按照基层组织标准化要求,推进“安家”工程,投资112多万元,新建家室2处、整修翻新3处、内外墙粉刷15个村,为全镇37个村统一更换了刊板、铭牌。在党员发展工作上,开展党员档案“回头看”,对2013年来的28份党员档案进行自查梳理;重点做好“三年未发展党员”村的调度,通过摸底排查主动摸排党员发展人选,进行定向培养,各党支部收到入党申请书56份,发展入党积极分子8名。在经济薄弱村和班子不健全村各筛选了山前庄和上初两个村作为软弱涣散班子进行整治,现已进行了销号。
三、着力改善民生,社会事业协调发展。坚持经济建设与社会事业齐抓并举、同步推进,让发展成果更多惠及人民群众。在精准扶贫方面,为41户贫困户实施靓居工程,对71户建档立卡贫困户实施危房改造;向重点村享受政策贫困户分配项目收益4.2021万元,户均收益560余元;为229户贫困户发放富民生产贷,对重点村重点帮扶户和非重点村享受政策贫困户实现富民生产贷政策全覆盖,户均增收1000元;设立保洁员、防疫员等公益岗帮助其实现就业增收,就业人员年人均增收3000余元。在城乡环卫一体化方面,开展了堆草点集中整治、建筑垃圾消纳场集中整治、春季集中整治、6月、9月和中秋、国庆两节期间环卫一体化集中整治行动,目前正在进行“村村过关”巩固提升活动,截至目前,已提报市级验收通过27村。在改厕和危房改造方面,2018年改厕任务数为5103户,目前已完成4619户,完成比例90.52%;2018年我镇确定危房改造33户,现已全部完成。在美丽乡村建设方面,成功申报里庄村为市级美丽乡村,联系规划院为里庄村制定了科学严谨的美丽乡村规划实施方案。截至目前里庄村已经完成山路硬化、河道清淤等工程建设。在一次性办好方面,依据镇域特点,结合工作实际,制定了《下初镇便民服务中心首问负责制规定》等四项工作制度;投资50多万元,新改建占地202㎡的便民服务大厅,进一步提升了为民服务水平。在违建拆除方面,针对违法建设,采取一违一建卡,一违一建档,摸底申报与拆除整治并行工作模式全域铺开,教育引导党员干部自觉拆除自有违建,全镇各村违建拆除工作推进顺利,目前已完成全年拆除任务38020㎡。在安全生产环境保护方面,加强对辖区内企业的执法检查力度,截止目前,共进行检查60余次,下达执法文书60余张;镇13家企业完成了双体系建设工作,超量完成了上级交办的工作;镇14家“散乱污”企业中5家企业完成了环境保护建设注册工作,9家企业完成了“两断三清”。在扫黑除恶工作方面,研究制定《下初镇扫黑除恶专项斗争实施方案》,发放《致全市人民的一封公开信》等,印发《致全市人民的一封公开信》共计13000份,横幅100张,形成全民参与扫黑除恶的良好氛围。此外,结合新春来临之际,将护林防火、安全生产、环境保护、扫黑除恶、村规民约、环境卫生向党员、贫困户、75岁以上老人等印发了宣传挂历。
四、加强作风建设,机关效能转变持续向好。紧紧围绕市委市政府“强基础、重规范、转作风、树形象”作风建设要求,提出强化“危机意识、责任意识、纪律意识、质量意识”四个意识,机关效能显著提升。一是强化意识形态引领。将意识形态工作摆在全镇工作重要位置,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,每季度召开专题会议,对意识形体工作分析研判,把意识形态工作纳入镇村考核,牢牢掌握意识形态阵地。二是强化督查考核。依托镇督查考核办公室,建立“即时督办、每日督办、挂号督办”工作机制,确保各项工作稳步有序推进实施。截至目前,共督办600余次,有效提升了机关干部执行力和落实力。三是强化机关管理。坚持“制度管理、以人为本”机关管理理念,制定共30大项《下初镇制度汇编》,使干部管理有据可依;不断强化干部考勤、到岗、纪律、效率等督查管理,共下发《督查考核专报》31期,有效提升了机关干部精气神、执行力、责任感和纪律性。四是强化学习培训。常态化坚持“自主学”与“集中学”的学习理念,每周五组织机关干部集中学习法律法规、业务知识等理论知识,不断提高机关干部理论素养。坚持“走出去”,组织镇村干部赴乳山寨镇、诸往镇及文登区张家产镇等地学习精准扶贫、违建治理等先进经验,有效提升了镇村干部综合素质。目前已集中学习培训40余次,外出学习考察近10次,涉及人数300余人。