在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题。产业单一问题，短时间内难以改变;19个行政村集体经济薄弱，缺少经营性收入;镇村干部能力素质参差不齐，思想认识、言行举止尚未完全统一到新常态的要求上来，机关作风建设有待进一步深化;一些涉及群众切身利益的问题还没有完全解决，民生实事、镇村面貌与群众期待还有一定差距。对这些存在问题，仍需全镇上下进一步统一思想，合力攻坚，认真加以解决。
二、近三年工作目标
未来三年是大陈从工业经济向生态经济迈进的重大转折期，肩负深化改革和转型发展的重大历史任务，需要以更广阔的视野、更全面的格局来谋划，建成生态美丽、底蕴深厚、产业时尚、法制健全的“康养小镇”。
今后三年发展的主要目标是：
对接市“义北生态片”的总体定位，围绕“特色小镇”建设，统筹推进一、二、三产业融合，加快传统产业转型和发展，引进战略新兴产业，发展时尚创意产业，力争工业总产值年增加3%以上;深化全域环境综合整治，加快“桃李春风·大陈小镇”项目建设，居民人均收入年增加10%;招商引资力度进一步加大，争取引进10亿元以上投资项目落户;坚持协调发展、绿色发展、可持续发展，勇当全市和美乡村和全域旅游建设排头兵，开展全镇生态化景区化布局建设，再建设2个以上AAA级景区;完善法制建设，坚持依法行政，为实现全面小康打好制度基础。具体实施中，大陈镇
将围绕目标任务，真抓实干，抢干快干，做好五个方面重点工作。
1、全域旅游建设。
加强和完善市政、交通、文化、餐饮、住宿等基础设施建设，塑造大陈鲜明的旅游目的地形象，力争年游客接待量突破300万人次。深入推进“桃李春风·大陈小镇”、“中奥冰雪体育小镇”、“农旅汽车文化公园”、“至美大陈”和美乡村精品线等项目建设，实现全域景区化。
2、产业转型升级。
更新生产方式，提高生产效率，引导企业向产业价值链的两端升级，从而获得更多的产品附加值;发展时尚产业，将传统产业与电子商务融合，推广“智能工厂”模式，建设以服装销售、研发制造为核心，集电子商务、研发设计等于一体的产业创新综合体和小微产业示范园。
3、生态环境保护。
坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路，深入开展“五水共治”，全面推进农村雨污分流、工业企业雨污分流、城镇雨污管网建设及日常运维管理;加强大气治理，逐步淘汰燃煤锅炉，治理建筑工地扬尘;继续推进“三改一拆”，开展缓拆建筑清理、房前屋后违法建筑整治、“四边三化”、“两路两侧”整治等专项治理;实施环境综合治理，严格环境准入，完善垃圾分类制度，建立健全垃圾分类常态化、自主化长效管理机制。
4、城镇功能完善。
优化发展环境，坚持一张蓝图绘到底，高品位开展城镇和农村建设。
努力完善交通网络和公共服务，做好国贸大道延伸工程、稠大线改建工程、瑞云路延伸工程及甬金铁路的建设，推动八都九都连接线工程，积极推进农村公路全覆盖，力争建立与城镇发展框架相适应的公共管理与服务设施体系。
5、加强社会治理。
以乡镇“四个平台”建设为契机，深化“平安大陈”建设，开展消防安全、生产安全、公共安全等社会维稳大攻坚，着力解决影响社会稳定的突出问题;健全社会矛盾排查化解机制，加强重点领域、重点部位的矛盾隐患排查;坚持依法行政，深化法治政府建设，加强重大决策合法性审查和“三重一大”管理;强化基层基础建设，深化网格化治理，提升网格化工作效能，推行“红色义工、温暖大陈”，形成全社会齐抓共管的良好氛围，夯实社会治理的群众基础。
三、2019年工作思路
2019年，是我镇适应经济新常态、发挥区位新优势、积聚发展新动能的重要时期，产业优势、环境优势、人文优势正在加快转化为产业发展、项目招引等现实红利。
1、围绕“最差现场”，整治全域环境。
坚决整治“最差现场”，
奋力打好小城镇环境综合整治和文明创建攻坚战，投资2000万元，狠抓硬件设施投入，推进污水管网建设、入镇口景观改造、江滨核心区块城市客厅等项目;加强老旧小区改造，加强瑞云路等沿街立面整治，继续治理镇区“线乱拉”、“车乱开”、“摊乱摆”等行为，强化集贸市场“驾照式”管理;狠抓制度建设，健全长效管理制度和完善督查机制和评价机制，持续深入开展“农村、企业、餐饮单位”红黑榜评比。
强力开展“五水共治”，
力争辖区内除龙溪外所有河道争取长年稳定在Ⅲ类水以上，加快在建的团结、红旗等雨污管网建设进度，创建14个“零直排区”,深化禁鱼成果，加强农村、企业污水运维管理。
继续深化“三改一拆”，
点、线、面结合，通过治危拆违、有机更新，开展连片拆除，完成连片拆除市级下达任务，结合宅基地改革、美丽乡村建设、小城镇环境综合整治等工作，建设临时公共设施、复垦复绿等，控制新增违建，拆后利用率达到90%以上，加强两路两侧环境整治。
持续开展“全域无坟化”，
做好清明期间已搬迁坟墓的拆除工作，做好冬至期间坟墓搬迁。
2、围绕“全域旅游”，建好和美乡村。
加强和美乡村建设进程，
完成马畈村五星级村、
2
个
以上
三星级村评定，确保一星级村全覆盖(除大岭下外)，继续加强凰升塘历史文化村落培育。
全力打造“至美大陈”风景线，推进龙凰古道和“古韵十都”两条精品精品线建设。
高度重视业态培育，
充分挖掘、整合各村农耕、民俗、历史、古建等资源，做好“历史文化”、“生态资源”、“吃+宿”三篇文章;加强与交投、市场集团合作，共同推进红峰古越文化园、杜门茶桑文化园建设。
全力招商引资，围绕“生态”、“农业”、“旅游”等，招引一批优质农旅类项目落地，丰富大陈旅游业态。继续推进A级景区村庄创建，完成市级下达创建任务。
3、围绕“提质增效”，加快产业转型。
持续对接好正在接洽的招商引资项目;做好项目服务，保障桃李春风·大陈小镇、农旅汽车文化公园二期、中奥冰雪体育综合体等项目无障碍施工。
全年力争完成规上工业总产值25亿元，完成小上规企业3家，市级或以上科技型企业(或高新技术企业)2家;主动谋划，完成浙商回归和引进内资各3000万元，挖掘和引进新的经济增长点。
坚持治标更治本，
镇、片、村、企
联动，堵疏结合、整治提升“低小散乱”
，全力
落实好“四无”作坊整治。
以
消防安全整治
为契机，完善工业亩产效益综合评价机制，推动D类企业关停并转。继续当好“店小二”，推进银企沟通，全年组织银企签约活动不少于3次，大力推动工业企业提质增效。
4、围绕“活力增强”，深化改革攻坚。
加快推进农村宅基地改革试点，完成市级下达任务。加快“最多跑一次”改革向基层延伸，做好红旗等村农村便民服务中心提升工作，推行“受办分离”服务模式，开设“义网通办”代办点，构建上下互通、市镇村一体的基层便民服务体系。加强老镇区有机更新，完成大陈一、二、三村农户的有机更新;服务保障重点工程，全面完成义甬舟大通道铁路建设工程征迁、瑞云路延伸工程等项目政策处理。
5、围绕“群众所需”，保障社会民生。推进
农村更新改造，
完成杭长线拆迁安置区基础设施建设，推进异地奔小康四期工程建设。
深化“千万农民饮水工程”，完成板坞等8个村自来水平面管网改造。实施农村“亮化”工程，新建农村公路4公里、安装路灯200盏。加强文化建设，高标准完成2座以上农村文化礼堂建设。
强化消防安全，新建5个村微型消防站，建设电瓶车集中充电桩20处以上，完成2个千人以上村的微型消防站建设。加强对网络舆情的引导，及时答复群众疑问，坚决遏制和打击不正之风、网络谣言;开展防溺水宣传、涉水警示标志完善建设及重点区域执勤巡逻。
6、围绕“队伍建设”，夯实基层党建。
落实好群团改革，抓好基层党建整镇提升，在现有两条党建示范带的基础上对全镇49个村进行全面提升，进一步完善党员管理制度，加强对后进、低星级党员的帮扶力度，加大不合格党员的处置力度。坚持履职尽责、担当有为的工作要求，做好行政村规模调整过渡期工作，完善党员干部服务企业、服务基层、服务群众制度。落实重点工作项目化推进机制，实行清单式交办、跟踪式督查、销号式验收，做到人人有责任、人人有压力、人人有担当。推进“四个平台”建设，有效整合行政资源，不断增强工作绩效，突出发展导向、民生导向、问题导向，扎实办好民生实事。始终挺纪在前，抓早抓小，深入推进党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神。加大政府性项目跟踪审计力度，严格招投标监管。持续加大“四风”整治力度，严肃查处发生在群众身边的各类腐败问题，始终保持惩治腐败的高压态势，营造风清气正的工作环境。
