一、2018年工作总结
一年来,义亭镇认真贯彻落实省、金华、市委常委的会议精神和工作部署,紧紧围绕建设浙中“健康生态小镇”为核心目标,以“大学习、大调研、大抓落实”主题实践活动为抓手,用脚步丈量工作,抓项目、美环境、促民生、保平安、强党建,全力谋划义亭镇经济结构布局,优化经济转型升级,推动经济社会科学发展。1-11月份,实现财政收入27671万元,同比增长13.4%;工业总产值106.5亿元,同期增长4%,工业销售产值104.33亿元,同比增长4.4%,其中完成规上工业产值36.9亿元,同期增长5.73%。
(一)谋项目,抓建设,持续扩大有效投资
一年来,义亭镇按照市委、市政府下达的每条“精品线路”要引进三个亿元以上项目为目标,全力以赴抓招商,集中精力抓项目。
一是主动谋划招引培育新项目。依托恒风集团对接“红糖飘香”精品线建设,做好农村产业布局和项目招商工作,绿茵创新小镇项目,总投资25亿元,已签约;布谷鸟农业生态园,总投资1.2亿元一期工程建设已完成,10月1日成功开园;夜未央小镇项目已落地。森山健康小镇世界硅化木地质公园于6月6日成功开园。
二是加快推进重点项目、重点工程建设。加快推进正大、森山两大健康产业项目建设,森山健康小镇农业板块成功开园,标志着森山健康小镇一期项目投资已基本完成,工业板块2幢已结顶,二期政策处理进展顺利,正在稳步推进中。正大养猪厂已建成,正在安装设备,养鸡厂正在办理环评手续,有机肥厂厂房及办公楼已结顶,正在外墙粉刷。03省道二期、轨道交通、树人中学、养老中心等省、市重点工程建设按照预期目标正在有序推进。三是集中攻坚完成政策处理。今年以来,共流转土地6000亩,正大养猪场内池塘遗留水产搬迁协议已签订、畈田朱古迹与村居达成保护方案;养鸡场16户钉子户已完成拔钉清障,保障有机肥厂、饲料厂无障碍施工。搬迁坟墓600余穴,针对铜山路石塔一村钉子户吴某坟墓,在政法委、民政局的大力支持下,实施了强制代迁,有力保障了重点项目建设顺利推进。
(二)强服务,增特色,助推经济转型升级
一年来,我们把产业转型升级作为新的经济增长点进行谋划落实,狠抓工业产业转型、农业产业转型升级,取得成效。
一是“腾笼换鸟”助推产业转型。按照年初的工作部署和安排,通过腾笼换鸟、产业集聚、提升配套、优化服务等方法,“科创廊道”和“美创园”两个小微创业园顺利推进,美创园借助政府引导、参展招商、媒体推介、业主宣传等多种手段,共引进优质企业40家。建成后,两个产业园将成为义亭工业企业转型发展的新引擎;全面整治“低小散乱”,共整治D类企业7家,共排查农村加工业1363家,关停工业园区低小散330家,完成宗地企业“六有六提升”整治,为义亭工业“腾笼换鸟”提供空间储备,助推义亭工业经济凤凰涅槃。
二是加快现代农业发展。以国家现代农业产业园创建为契机,完成农业部农村一二三产业融合发展先导区的创建申报工作,进一步深化农业“两区”建设,完成省级现代农业园区创建方案编制工作。推进土地流转,做好农业项目服务及招商工作。依托农村现有土地资源、人文资源,结合美丽乡村建设、“红糖飘香”精品线建设,做好农村产业布局和项目招商工作。推进已落地项目,加快基础建设。进一步推进正大中央厨房、森山健康小镇等项目建设,做好项目服务工作。跟踪已签约项目,推进项目落地。三是土地制度改革成效显著。已完成集地券立项177亩,验收180亩;完成历史遗留问题处理1411宗,已完成不动产登记证2630户;完成义宝农庄、杭畴菜市场2宗集体经营性用地入市;启动更新改造村26个,已完成审批11个850户;解决住房困难户260户;完成危旧房整治工作,共整治危旧房2127处。
(三)抓整治,优环境,打造美丽义亭升级版
一年来,我镇围绕全国文明城市创建,开展小城镇综合整治、美丽乡村建设、环境卫生整治等行动,将小城镇、美丽乡村与“三改一拆”、“五水共治”、“有机更新”等中心工作结合起来,取得良好的效果。
一是推进小城镇环境综合整治。围绕全国文明和省卫生乡镇创建,推进道乱占治理、车乱开治理、线乱拉治理、低小散等为主要内容的小城镇环境综合整治,6月底完成了镇域总规规划专题调研,力争7月份完成总规现状调查;完善国贸大道二期义亭段、义亭居旧改高层规划调整等工作。结合金义轻轨拆迁安置,正在实施启动棚改项目,推动义亭居旧村改造,加快深塘路拆迁进度,已签约210户,总金额1.44亿元,不断改变城镇面貌。
二是打造“一村一品”美丽乡村建设。以“红糖飘香”精品线建设为依托,全域推进美丽乡村建设。加快推进“红糖飘香”精品线建设,完成精品线陇头朱段健康主题公园、早溪塘至畈田朱段、畈田朱至西田段,吴畈线早溪塘段三个节点:红糖之窗、禅心悟道、陈店村标,早溪塘标段糖韵流芳节点、西田标段乡情水逸节点、西田驿站节点、义杭线-佛低线标段何店节点;加快推进西田段绿植传意节点、畈田朱街区道路、白塔塘景观提升工程。完成王阡一村、西楼等6个一星级样板村建设,大楼、早溪塘等4个三星级和缸窑村五星级美丽乡村创建。做好缸窑村、陇头朱等古文化村落建设及项目招引工作。以文明城市创建工作为抓手,深入推进“抓短板、促提升”的农村环境卫生“脏乱差”区块挂牌整治工作,开展每日“最差现场”整治行动,通过召开村居垃圾分类培训会,环境卫生挂牌整治现场会等,实行挂牌整治问题销号,一个区块一个区块抓落实,一个问题一个问题整治到位,通过对农贸市场、荷店塘等区块整治,成效明显。
三是“三改一拆”、五水共治全面开展。义亭镇实现基本“无违建镇”创建,启动21个村居连片拆及农房更新改造,每个村居都制定红线图按图作战,共拆除面积20万余平方米,其中连片拆拆除15.1万平方米,违章拆除10万平方米,拔钉清障完成14个项目。进一步抓好拆后利用,不断提升人居环境,利用率达93%以上。对新西河、下店等5个开展重点村整治,共计拆除面积3万平方米。完成旧住宅改造124万平方米,旧厂区改造8.1万平方米,城中村改造73万平方米。按照源头治水模式要求,以“河长制”为抓手,以源头治理为重点,以项目建设为支撑,扎实开展群众满意度宣传工作,完成双塘小区、镇前街、姑塘二期等7个“零直排区块”创建工作,完成美创园“零直排示范区块”创建;抓好农村污水管网改造提升及市口、大楼等6个五水共治示范村创建;抓好10个村的生态洗衣房建设;抓好航慈溪、缸窑溪2条劣V类河道的整治;完成镇区餐饮、宾馆、洗衣、洗浴、洗车、美容美发“六小行业”雨污合流整治工作,扎实推进“五水共治”各项工作,辖区内河道水质得到明显改善。
(四)惠民生,保稳定,全面发展社会事业
一年来,我镇注重抓好民生工程,开展人民调解参与信访积案化解,维护社会稳定工作,确保人民生活安定和谐。
一是扎实推进民生保障。今年共征集涉及道路交通、教育、住房、危旧房治理等民生实事6件,民生微实事27件,都按照时间切点全部完成。按照“一对一”精准扶贫的要求,精准扶贫700户1200人,慈善救助大病困难家庭79户,214人次;开展全域无坟化治理行动共排查坟墓10573座,逝者16586名,按照各村时间切点陆续迁入镇骨灰存放堂;加快推进居家养老中心建设,完成荷店塘、车路等9个村居家养老服务照料中心建设,完成义亭镇退役军人和其他优抚对象信息采集工作。完成65岁以上农民健康体检和托幼机构儿童体检;加强肺结核病、高血压、糖尿病等慢性病人的责任医生监管;在全市率先开展健康家庭、健康村居、学校及企业创建试点工作;镇养老服务中心及三个片区、两个中心村幼儿园建设稳步推进;围绕“最多跑一次”改革目标,开展党工团妇群团组织志愿者“跑小青”活动;按照上级的要求,抓好计生、人武、拥军等工作。
二是强化社会管理综合治理。推进“四个平台”高效化运作,进一步理顺体制机制,推进条块深度融合,依托“监控网+大数据分析”,加快平台功能拓展及应用,提高网格处置效率。围绕全国两会、“进博会”、“互联网大会”、重大产业项目推进等安保维稳工作,开展派出所、行政执法、市场监督管理所等职能部门联合执法,做好重点区域秩序专项整治、矛盾纠纷排查,铁路护路专项行动等;充分发挥村(居)护村队、消防队、治调队伍等专业力量,积极动员团员、党员、同年哥志愿者等社会力量,参与社会综合治理,全年开展联合检查16次,治安大清查4次,检查重点行业、场所如网吧、烟花爆竹、加油站等场所500余家次。积极探索矛盾纠纷多元化解机制,开展人民调解参与信访积案矛盾纠纷化解,成立义亭镇社会矛盾纠纷调解中心,建立“”实行登记、受理、调处一站式服务,建立“联片、联调、联防”、部门联调、“以调为主、调判结合”、成立外来建设调委会等多种机制,11月止,共排查调处各类矛盾纠纷325起,调处成功率100%,化解市级信访积案1起,镇级信访积案5起,收到上级部门转送转办信件共56件,答复356件,群众接待中心共接待来访群众共28余批70多人次,登记9件,已全部按程序答复解决。不定期开展治安大清查。“点面结合”打击震慑,“层层参与”强化防控,今年我镇社会形势总体保持平稳,实现无一人进京赴省上访的目标。
三是打造智慧消防新模式。一年来,义亭镇以安全生产“治标更治本”为主线,扎实开展安全生产“百日攻坚”等各项整治工作。进一步推进智慧安全建设,全镇园区 200家宗地,5家因企业工艺要求不接入智慧安全,按计划联入智慧安全195家,进一步探索智慧消防大数据的运用,将出租房屋、农村加工业类企业等所有数据纳入智慧消防管理中心,实行一个中心负责全镇消防安全管理,扎实守牢企业安全生产底线。按照“智慧+村居”出租房屋管理新模式,对67个村出租房开展安全隐患集中整治工作,健全推进出租房规范化管理常态落实机制,完善电瓶车充电设施,加强乱充乱停乱放的整治等,截至11月份,对流动人口500人以上的村进行集中排查整治12次,登记出租房屋数量3000余处,全镇未发生重大责任安全事故。