2018年工作总结和2019年工作思路
(歌山镇党委、政府)
今年以来，我镇紧紧围绕“靓乡村、美镇区、优产业、强党建”的发展战略，围绕建设“两美两强”新歌山的工作目标，不断加强党的建设，发挥区位优势，突出工业主导，注重改善民生，维护社会和谐，实现了经济社会全面协调发展。
一、2018年工作开展情况
(一)调结构、促转型，经济发展稳中有进
1-10月全镇规上企业完成总产值13.49亿元，同比增长14.58%;累计销售产值11.74亿，去年同期累计11.45亿，增长2.53%;完成投资19906万元，完成税收26201万元，同比增长35.04%。
加快小微园建设，促进高质量发展。北江农垦场一期小微园自投入使用以来，已引进企业30家，每年收取租金300余万元，缴纳税收200余万元。目前，二期厂房正在开发中，先后拆除区块内企业10家，拆除面积44600平方米。西宅区块小微园总用地面积达15.33万平方米，计划投资5.3亿元，建筑内容包括厂房、配套宿舍、办公、餐厅、综合配套服务等。截止目前共拆除厂房共计87余亩，拆除企业6家，其余企业都在腾空搬迁中。
持续发力整治，助推转型升级。配合飓风行动和中央环保督察，共整治关停企业312家，6家红木企业通过环保验收，完成15个村村居清零工作。积极引导技术改造，对落后和高排放产能进行淘汰，9家企业进行了技术升级改造，总投资1.5亿元左右。积极培育企业做大做强，制订培育计划，为企业提供政策指导和帮扶，年内预计新增规模以上企业3家。结合低效用地清理工作，加快推进2个技改项目和5个建设项目。
盘活招商格局，创新招商方式。截止目前，我镇建筑业税收总收入为8038.81万元，占全年目标的89.32%;其中增值税5996.82万元，完成全年目标119.94%;1-9月招引纳税总额4692.1万元，占全年目标78.2%;已完成建筑业类相关企业工商注册48家，其中二级资质建筑企业一家，取得建筑劳务企业资质正式认定的18家和安全许可证的15家，其中新引进企业“双证”落地数5家，且12月预计有3家可以完成“双证”落地。今年新增开票企业数3家。
农业稳定发展，打造优质品牌。全镇现有23个粮食生产功能区12235亩，种粮大户33户，农民专业合作社23家，销售各类农产品约3820万元，家庭合作社23家，农田作业收入达1580万元，规模化水产养殖基地9个，规范化生猪养殖厂4个。今年新增规范化流转土地902.27亩。“歌耘”牌大米获得绿色食品认证，“冠强”牌黄花梨通过生产梨酒、梨膏糖等农副产品，延长产业链，提高农产品附加值。林头泥鳅养殖场年产值1000万元以上，多次接受央视专访，社会反响好。
(二)靓乡村、美镇区，重点工作成果突出
环境整治成效明显。继续推进五水共治，严格落实河长制、塘长制，确保水体长效保洁，整治镇区水系，实现水系连通。“考垃”app运行良好，实现垃圾分类常态化。我镇今年拆除违法建筑120宗，拆违面积202385平方米，完成“双十整治”重点村6个，“无违建”验收通过村74个。大力推进拆后重建工作，完成集聚安置凭证发放643户，宅基地初审户数1209户，定桩放样村庄39个680户。由国土、城管、规划组建了巡查队伍，每周每村至少巡查一次，发放整改通知书115份、拆除新增违法建筑21宗。
乡村建设步伐加快。今年3月以来，我镇积极响应市委市政府号召，贯彻落实乡村振兴战略实施意见，推进“十美村”评选活动，申报创建村共有22个，我镇先后组织了22个自然村两委干部、党员、村民代表以及村民共计2500余人次赴磐安、浦江、东阳美丽乡村等地参观学习，努力营造全镇共创的良好氛围，并在每月组织一次十美村创建村工作推进会，各村汇报工作进度、困难，由镇组织力量进行协助。截止目前我镇完成市级十美村创建4个。同时，我镇组织全镇75个自然村进行镇级十美村评比，力争75个自然村实现“共同美丽”。田园社区创建工作正在有序进行中。
产业植入亮点纷呈。王村光村作为产业植入精品村，已完成建设项目4个，并成功举办第二届歌山之约青枣休闲体育节。利用影视文化旅游的带动作用，开发3个影视基地，其中乾王影视基地占地约2000亩，已有40余个剧组前来采景，为村民创造收入300余万元。大里村田园综合体初步完成方案规划，前期工作中已完成土地流转程序，计划占地200亩左右。柴坞民宿项目已完成初步方案规划，计划先以7-8户为第一批进行整体打造。成功协办东钓赛，进一步为歌山渔具打响知名度。
集镇建设显著完善。自今年年初全面启动小城镇环境整治工作以来，镇党委政府认真研究集镇建设工作，制定网格长、街长工作机制，将集镇区划分为9个区块和3条主要街道，分别由镇班子成员担任网格长、街长，落实周二晨查、周四共建、周六工程例会等工作制度，统筹推进区块和街道的综合整治。加强规划设计引领，着重添加歌山的产业和人文特色，加入建筑、火腿、渔具等产业元素。对照验收标准，进行整体提升改造，认真谋划72个建设项目，总投资1.45亿元左右，高标准打造以“两纵两横”为主要街区的特色集镇。
(三)优服务、保稳定，社会事业协调发展
卫计工作扎实有效。今年我镇出生人数为294人，其中计划内291人，计划外3人，计生率为98.98%，卫生性别比为:103.97：100。计生性别比为117.78：100。当年应征收社会抚养费3人，立案率达100%。扎实开展计生服务工作，结合计生协活动日、世界人口日、世界艾滋病日等节日，多次举办主题活动及讲座，对现行计生政策、避孕节育、生殖健康、优生优育优教、流动人口等知识宣传，大力营造鼓励群众按政策生育的氛围。户籍信息核查工作走在全市前列。省级卫生乡镇创建工作通过金华初验和省级暗访。
民生保障日益完善。对我镇低保户进行全面复核，最终在册低保户数244户，在册人数342人，截至目前，低保金总共发放115270元;临时救助45人，金额67500元。居家养老照料中心运行率达到86.36%。其中上周、石潭、大里三家居家养老照料中心申请三星级评定。做好拥军优属和退役军人信息采集工作。组织师生“军营日”、军地联谊、走访慰问等活动，加强军地联系。扎实推进社会保障各项业务的开展，高效完成城乡居民医疗保险收缴工作，共有26386人参保。截止10月份，共调处各类劳动纠纷42起，支付拖欠员工工资498310元，涉及职工86人。创建文化礼堂7家，正式启用歌山镇中心幼儿园，中考取得历年最佳成绩。
社会管理持续稳定。镇党委、政府高度重视、定期研究我镇治安和综治工作形势，与各村及企事业单位分别签订各类安全责任书共计1186份。强化基层基础，为全镇78个网格配强专职网格员，其中1人获评浙江省优秀网格员。今年以来，网格员上报流转事件14819件，平安通98件，有效解决我镇群众在生产、生活中的诉求问题。全镇治安、信访等事件为38件，较去年同期下降15%。积极配合公安部门，“打黑除恶”专项斗争，保持“严打”势头不放松，落实“雪亮工程”，在全镇各自然村安装治安探头1335个，获平安金鼎嘉奖。
(四)组织建设全面加强
注重思想建设，提升乡村振兴的引领力。坚持以政治建设为统领，严明党的政治纪律和政治规矩，以“三会一课”、“主题党员活动日”、“八婺讲习所”等为载体，进一步学习宣传党的各类会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神。强化领导干部示范作用，鼓励干部带头学习、讲党课，经常性地开展回头看。扎实推进全市大调研活动，要求全镇树立以提升乡村振兴为基石，在全镇范围内开展蹲点调研，以大调研来促进工作大落实。
注重制度建设，提升从严治党的向心力。强化考核，加强履职尽责管理。推行“三会一考评”制度，将每月的考核结果纳入村主职干部的年底报酬量化分，强化考核结果运用。开展了村社换届回头看工作，组建考评组，对村干部的履职尽责情况进行考核，并结合村干部底线管理办法，联合相关部门对部分村主职干部采取了谈话、歇职免职等措施，并将结果在村干部例会上进行通报。坚决调整工作不力、影响不好、作风不优的党员干部，选用想做事、敢做事、会做事的党员干部，在源头上加强干部履职尽责管理。
