过去一年，我们能够取得这样的成绩，从根本上说，是坚定不移以“八八战略”为指引的结果，是县委、县政府和镇委的正确领导的结果，是人大代表和社会各界广泛监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众坚定信心、群策群力，真抓实干、克难奋进的结果!在此，我谨代表莒溪镇人民政府向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持莒溪发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作与上级的要求、群众的愿望还有不小差距，主要表现在以下几个方面：一是镇域经济总量较小，区域竞争力不强;二是交通短板凸显，群众出行还不便;三是社会事业发展还不充分，教育、医疗、养老等优质资源有效供给还不能满足群众需求;四是政府自身建设有待加强，服务的软件、硬件和环境与“最多跑一次”改革的要求还有很大距离，部分工作人员不愿为、不敢为、不善为甚至乱作为现象还不同程度存在。这些都需要我们在新的一年加倍努力，认真研究，谋划措施，切实解决。
二、2019年工作任务
过去的一年我们应对挑战、奋勇前行，在全力推进莒溪发展的征途上走出了坚实的一步。2019年，是决胜全面小康社会的收官之年，是深入实施莒溪镇“十三五”规划的关键之年，也是“文化山水•生态旅游”的特色小镇建设冲刺之年，做好2019年的工作意义重大、十分关键。“十三五”是苍南全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快建设浙江美丽南大门的决战阶段，为此，要深刻领会和准确把握中央、省、市、县委对改革发展目标任务的重大部署，科学谋划和部署“十三五”时期的各项工作，主动适应新常态，准确把握新趋势新变化，做到因势而谋、顺势而为、乘势而上，既要看到有利因素，坚定信心，抢抓机遇;又要清醒认识面临的困难挑战，积极妥善应对，全力攻坚突破，扎扎实实做好各项工作。
2019年，全镇经济社会发展的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以“八八战略”为指引，紧紧围绕省委“两个高水平”建设、市委“两区”建设战略部署和县委建设“浙江美丽南大门”总目标，坚定“文化山水•生态旅游”特色小镇目标不动摇，大力实施生态立镇、文化强镇、林业富镇、旅游兴镇发展战略，抓重点、挖潜力、补短板、强弱项，努力在破解发展不平衡不充分问题、满足人民对美好生活向往上当好探路者、成为排头兵，奋力谱写高质量建设文化山水旅游小镇的壮丽篇章。
结合莒溪的现实基础和发展趋势，建议2019年全镇经济社会发展的主要目标为：镇域生产总值增长8%以上;人均纯收入增长10%以上。区域竞争力显著提升，经济结构更加优化，城乡环境更加优美，社会发展更加和谐，人民生活更加幸福。
夯基础、强动力，激发经济增长活力。以创新发展为主题，推动产业在转型升级的道路上走稳、走快、走出节奏，主动适应经济发展新常态，全力推进我镇经济实现新跨越。要把莒溪的经济发展重点放在产业转型升级的道路之上，深入推进一二三产融和发展，寻求产业发展新动力，激发产业新活力。一是树立标杆，继续打响农业品牌。以“莒溪十八锅干”为农业特色品牌的影响力日益增强，要以此为标杆龙头，辐射带动农业合作社、家庭农场同步发展，在天井、王立等村打造特色农业种植基地，持续加强影响力，打响莒溪农业品牌;同时也要作为莒溪农产品的销售平台，规范化收购、加工、包装、销售，提高农产品附加值，成为莒溪农产品外销主要渠道，带动莒溪农业走上新的发展道路。二是培育优品，打造特色综合基地。我们要立足莒溪生态优势，大力发展生态农业产业，打造优质高端农产品形象，积极发展优质高效农业，努力提升农业产业综合竞争力，建立综合性农业示范基地，提高农产品附加值，支持打造溪东“稻田鱼”体验基地、大坪“梯田”生态稻谷摄影基地、大山“红美人”采摘基地、王洞淡水鱼垂钓基地、桥南立体养殖生态农业等一批有特色的综合性农业基地。三是加快开发，挖掘潜在旅游经济。以莒溪大峡谷旅游开发项目一期工程、旅游步道建设等项目的启动实施为有力契机，推进旅游集散中心等二期项目尽早落地实施，加快推进餐饮、民宿、酒店等旅游配套服务实施的建设，同时深入挖掘饮食、文化、手工艺等行业潜在价值，结合莒溪小吃、少数民族特色、非遗文化、天井毛竹资源等，开发一批旅游产品，提高旅游价值，切实发挥好旅游作为莒溪发展的带动作用。四要加大招引，充分发挥各界资源。谋划建立招商引资项目库，集中资源、集中力量，做好温商、苍商回归工作，吸引在外企业家回乡投资创业，实行“一企一议”的精准对接方式，跟踪服务，为招商引资营造更好的环境，力争2019年吸引重大行业产业项目1个。
(二)保民生、增福祉，加快社会事业发展。坚持以人为本，努力改善民生，发展社会事业，不断提高人民群众生活质量和水平，推进社会和谐水平再上新台阶。一是要完善城镇内外交通格局。做好桥莒线提升工程施工过程中交通疏导、警示等工作;力争完成宫外-西厅公路硬化，启动溪东-桥南联村公路，加快构建以宫外为交通枢纽的城镇网络，加快推进溪东、田寮、坳下等多条通村公路完工使用;开展云山街交通秩序整治工作，畅通城镇主干道。二是要做好文化繁荣工作。加快金石园建设，完成篆刻拓印上墙展览等工作，对外开放，打造全国最具特色金石园;将畲族文化、红色文化、农耕文化等多元文化进行融合淬炼，去芜存菁，打造具有鲜明主题的莒溪文化，营造良好文化氛围，促进文化旅游深度融合，相辅相成。三是要优化社会管理服务职能。加强社会保障工作，做好弱势群体基本生活保障工作，努力扩大新农合医疗覆盖面，继续推广小额人身意外保险。健全社会救助机制，积极做好医疗救助和社会救济等工作。扎实推进农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养工作。四是要加快提升教育基础条件。争取莒溪中学教学综合楼扩容工程、公办幼儿园开工建设，协调推进莒溪小学食宿工程和谐稳定实施，按期完工并投入使用，进一步巩固学前教育达标乡镇创建成果，以提供更加优质的教学环境。
