七、群众幸福指数不断攀升。把天然气、自来水、污水管网延伸作为补齐城镇发展短板的重中之重来抓,积极推动天然气管网从新前延伸至北洋,主干管道基本完成;平原地区自来水城乡一体化重新启动,称歇、康山村特产等村全面铺开;全面完成了集镇范围0.8平方公里“污水零直排区”创建试点工作,顺利通过市区两级考核验收。今年,全区“污水零直排区”建设工作现场会在我镇召开,在全市“污水零直排区”建设“百镇竞赛”部署暨培训会上作了经验介绍。把平安建设作为满足群众需求的底线来抓,扎实推进“六大工程”建设,选聘的45个综治专职网格员,在平安建设中作用发挥明显,镇综治信息平台流转和处理各类上报信息20575条。深入开展消防安全隐患大排查大整治,在严格落实消防和安全生产主体责任和监管责任基础上,突出消防扑救能力建设,成建制运行镇消防站,开展了全镇扑救路线、水源分布图绘制,着力解决薄弱环节,北洋消防队成为了群众生命财产安全的“守护神”。禁毒戒毒工作有效开展,被评为全市首批12个社区戒毒和社区康复示范点之一。盯紧看牢涉稳人员、开展扫黑除恶专项斗争、重点解决好信访问题,全年实现“零进京赴省上访”,社会氛围更加和谐稳定。
八、政府自身建设提质增效。主动接受人大和社会监督,高度重视议案、建议、批评等办理工作。2018年,以正式文件形式办理十七届人大三次、四次会议各类议案、建议、批评15件,回复率达100%。昌兴大道亮化工程、自来水厂逐步改造提升工程、老旧民房消防整治等6项由镇人代会三次会议投票决定的民生实事全面完成。集中出台《北洋镇村、镇工程项目管理办法》《北洋镇工程项目建设廉政公示制度》,建立了“5+X”项目机制,以制度化建设推动镇、村(居)项目运行更加规范化。全面完成“受办”分离改革,聚焦为民便民,提升服务效能。2018年,23039件民生事项实现了“最多跑一次”。加快政府数字化转型,及时推广应用“浙里办”,实现掌上办事、掌上办公。完善镇、村两级综治中心建设,设立行政复议点,实行制度上墙,确保百姓诉求有去处。深入开展廉政建设和反腐败斗争,严格落实一岗双责,把反腐倡廉和党风廉政建设融入政府各项工作之中。去年上半年,专题召开政府线党风廉政建设推进会,年末召开政府线全面从严治党一岗双责总结会,底线和红线意识得到全面确立。严格落实外出考察、公务接待、公车管理、疗休养和体检等规定,“三公”经费未超标。持续开展法治宣传,大力开展“七五”普法、“宪法入户”宣传,组织人大代表走进法院零距离学法,成功建成宪法主题公园,法治理念更加深化。2018年,北洋镇被评为“台州市首批法治宣传规范化乡镇”,小里桥村被评为“省级民主法治村”,北洋司法所被司法部评为“全国先进司法所”。
各位代表、同志们,过去一年,全镇经济社会各项事业发展任务艰巨繁重,成绩来之不易。这些成绩离不开区委区政府和镇党委的坚强领导,离不开北洋历届党委、政府艰苦奋斗打下的坚实基础,离不开全镇上下的团结一致、奋勇拼搏,离不开长期以来社会各界的关心关爱和大力支持。在此,我谨代表北洋镇人民政府,一并致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,当前我镇正处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段,经济社会发展还存在不少困难和短板,主要表现在:工业企业规模小、数量小,发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡的问题仍然较突出;集镇功能不够完善,公共基础设施建设滞后,难以满足发展要求和群众对美好生活向往的需求;行政村调整后,新村的融合、管理和运行还需进一步深化;生态环境保护重视程度前所未有,成为当前压倒一切的大事;建设用地指标零保障,生产力发展空间布局与村民建房面临空前压力;扶贫攻坚与巩固提升消除薄弱村是当前的重大政治任务,必须提前全面完成;道路交通事故预防、消防及安全生产、平安建设等工作亟待加强,维护社会稳定的压力依然较大;道路交通建设急需加快推进,尤其是潮长路,已严重不适应中部区域快速发展的需求;部分干部工作作风、破难方法仍需进一步改进,不同程度存在慵、懒、散、推、拖、卡现象,干部的精气神和工作效能急需进一步提升。
我们北洋的发展面临空前压力,我们不进则退,小进则退,必须超常规发展、裂变赶超发展。对此,我们必须增强忧患意识和责任意识,坚持问题导向,逢山开路,遇水架桥,以只争朝夕的冲劲,攻城拔寨的勇气,舍我其谁的担当,加快发展,力争在与兄弟乡镇发展大比拼中,走出跟跑困境,开创并跑甚至领跑的新局面。
奋进2019 狠抓落实铸辉煌
2019年,是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年,也是北洋全面贯彻“两变”发展战略的攻坚之年,任务极其艰巨,使命无比荣光。今年工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神,认真贯彻落实镇十四届三次党代会决策部署,抢抓新机遇,迎接新挑战,以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题,忠实践行“两山理论”,以拥抱大湾区建设湾区后花园与永宁之源新城镇为目标,紧紧围绕“两变”发展总要求,干在实处,走在前列,保持一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态,推动北洋高质量发展,以优异成绩喜迎新中国成立70周年!
综合考虑各方因素,建议全年经济社会发展主要预期指标为:工业生产总值增长15%以上,全社会固定资产投资增长20%以上,财政收入增长15%以上,其中地方财政收入增长14%以上,居民人均可支配收入与经济同步增长。