2018年,屿头乡在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委区政府中心工作,坚持五大发展理念,忠实践行“两山理论”,以“破难攻坚”项目和“十件大事”为主抓手,有力推进经济社会快速稳定发展,朝着打造“乡村振兴先行区”的目标不断奋进。
一、2018年主要特色亮点工作
(一)深化旅游发展,做大做强绿色产业。以国家4A景区柔川景区为基础,在景区核心区块沙滩村征地28亩,助力区旅发委建设黄岩·同济乡村振兴学院(北院),顺势推动景区内老乡公所、老供销社、柔川书院等闲置资源的改造,打造“粮宿”等倡导绿色技术的特色民宿,为乡村振兴学院提供配套服务,将旅游发展和人才培育相结合,推动乡村振兴的同时提升屿头旅游人气。并且相继启动了前礁村宋韵文化园二期工程、演太线二期工程前山头引坑村补给点、白石村牡丹庄园等项目建设,把旅游红利向周边农村延伸。同时深化“旅游+”模式,通过与农业、民俗、文化相结合,先后举办2018年柔川景区闹新春、第二届柔川旅游文化节、布袋山农民丰收节等活动,间接带动农家乐、民宿以及农产品增收近800万。2018年屿头预计旅游客流量达50,创历年新高。
(二)推动环境整治,营造生态宜居乡镇。重点抓好乡域环境整治工作,呵护绿水青山。大力开展生态修复。投入660万,完成前礁村、82省道乌猪岭隧道北侧、长潭水库周边38米线以下消落带退耕还林工程以及长潭水库湖滨缓冲带生态修复工程,修复库区生态环境10万平方;高效落实垃圾分类。启动省级垃圾分类试点乡镇创建工作,完成垃圾分类处理站和垃圾中转站的建设,与联通公司合作,在全乡范围内开展“智慧小镇”(智能垃圾分类)系统平台建设,设置了2个智能垃圾分类箱,全乡范围内发放分类垃圾桶2800多个,宣传手册6000余份;铁腕推进长潭水库水源地环保隐患点整治。全面关停搬迁二级水源地范围内26家企业,做到“两断三清”,关闭养殖户2户,整改六小行业21家,营造水库周边良好环境;有效开展流域整治。推进柔极溪综合整治二期工程施工3公里,一周攻破沿溪15亩土地政策处理难点,扫除后续施工障碍。并且组织乡行政执法大队对柔极溪沿线开展常态化巡查,杜绝游泳、垂钓和洗衣服等现象。
(三)夯实基础设施,补齐乡村发展短板。持续完善农村排污设施。投入350万元,在实现农村排污管道全覆盖的基础上开展5个村庄的污水管线提升工程,目前基本完工;深化公厕革命。启动全乡78座公厕改造、新建工作,41座公厕改造基本完成,37座EPC公厕新建已经启动,预计12月底完成;完善全乡路网体系。启动“两山资金”洋坑—白石—后庵旅游通廊项目,完成白石到西岙段2公里的路段建设。启动“四好公路”建设工作,完成大岩岗至牛角丘3.7公里的边沟和路肩硬化工程,启动21公里的乡、村道路改造提升和前山、新湾、联一等三座桥梁建设;加速扶贫工作实施。全年新报并启动3个扶贫项目,7个一事一议项目,1个移民项目、6个水利项目,涵盖道路硬化、多种经营办公楼、果园操作道等工作,惠及14个村,其中重点建设石人峡扶贫精品村,搬迁洋坑、栅头两个自然村,为100多户农民提供地基建造新房,并完成村中标志性生态广场和多种经营办公楼的建设,打造了西部扶贫样板。
(四)强化党建引领,完善基层组织管理。创建党建联盟。整合沙滩、石狮坦、引坑、前山头等村的资源优势,成立柔川旅游党建联盟,实现资源共享、优势互补,让基层党组织由单打独斗到抱团发展,四个村的集体党课、前山头引坑的文化礼堂联建等工作先后得到市区领导关注好评。夯实阵地建设。在联一村建设党建广场,把党建元素亮在入乡口,突出党建文化。在集镇中高标准建设党员服务中心,兼顾民主议事、人大代表联络、综合文化等作用,服务党员群众。在沙滩村建设清廉村居示范点,培育清廉文化,展示清诚之志;强化纪检督察。乡党委政府班子成员严格落实“一岗双责”,各村各科室均签订党风廉政责任书。全年查处党员干部违反中央八项规定精神及“四风”问题3件,处理违纪党员干部5人,其中党内严重警告处分1人,诫勉谈话2人,工作提示约谈2人;完成行政村规模调整。科学配置村集体资源,顺利平稳完成行政村规模调整工作,将22个行政村调整为11个,扩大发展格局,汇集人力物力,便于农村管理。此外,积极以协商民主、民族宗教、乡贤工作、新阶层四大载体为重点,凝聚统一战线力量,助力乡村振兴建设。
(五)多村共创共建,塑造美丽乡村集群。以沙滩样板村为中心,向周边上凤、下凤、屿头、引坑和前山头等村辐射打造美丽乡村集群。启动上凤市级美丽乡村精品村创建,完成上凤庙前广场建设;开展下凤村村容村貌提升,完成景观围墙建设,启动沿途外立面改造;破冰屿头旧村改造,拆除屿头老街26间老旧民房,打通40多年未通的屿头断头路,并启动“上改下”改造、外立面改造等项目,纵深推进集镇“景区化”;推动入乡口整治,启动联一村入乡口文化广场建设和前礁村到联一的外立面改造,打造屿头新门户。加速引坑、前山头演太线景观带建设,围绕演太线建设长廊、池塘等景观节点,穿点成线打造一定规模的美丽乡村集群。2018年,上凤、石人峡等村申报了区级景区村庄,石狮坦、屿头等6个村启动了美丽庭院建设,多个村的景观工程连片开工,力争年底建成,做到明显改善农村形象。
(六)关注民生民本,开展便民惠民服务。以百姓所期所盼为目标,不断补齐民生短板,增强群众获得感。扩大社会保障覆盖面,全乡居民医疗保险参保11306人,参保率达93.15% ,妇女公益性保险参保1120人,失土农民参加养老保险新增113人。补助低保人员538人,低保边缘户254人,残疾人421人,共发放最低生活保障补助、农医保补助、残疾人补助、公益林补偿等资金400多万。健全社会管理机制。推进“最多跑一次”改革,在乡便民服务中心设置综合业务窗口、出件窗口和网办区,实现一窗受理,自助办件。强化“四个平台”建设,建立建立乡社会治理综合指挥室、心理咨询室、网格化管理办公室。完成民兵整组、夏秋季征兵和退伍士兵登记工作,今年征召7名新兵入伍,征兵人数创历年新高。深化平安屿头建设。高度重视信访维稳工作,累积接受信访件7件、12345热线投诉37起,回复完成率达100%。科学化进行安保风险预评估,顺利完成柔川黄氏宗族庆典、屿头枇杷节等安保工作,全力做好全国两会期间安保稳控。同时,深入开展禁毒、反邪教、消防安全、安全生产等工作。全年共开展平安巡防百余次,消防安全整治行动23次,消防演练10次,有效保障社会和谐稳定。