(二)以环境建设为中心,突出绿色生态,擦亮美丽花园新名片。围绕区委“环境立区”战略部署,高水平打造最美南花园。一是深化生态保护。完善政府生态环境质量保护运行机制,健全生态环境质量监管体系,与各村、企事业单位签订《生态环境建设责任书》,狠抓责任清单落实,开展各类环境执法行动,全力呵护生态成果。二是深化国卫创建。巩固省市级卫生村创建成果,深入开展村庄环境大整治大提升攻坚行动,扎实推进美丽庭院创建,确保村庄环境洁化、序化、绿化、美化;以垃圾革命为抓手,深入推进垃圾分类,着力提升源头分类率和分类质量,实现农村生活垃圾的减量化和资源化处理。以最清洁城乡月度考核为抓手,深入实施环境乱象“对标销号”,做到环境整治无死角,确保以优异成绩通过省级考核,拿下“国家卫生镇”金字招牌。三是深化五水共治。进一步深化“河长制”,探索建立戴村“水管家”队伍,全面落实巡河常态化;深化“池塘革命”,加快推进美丽池塘建设,引进科技治水,试点生态净水模式,打造“亲水”戴村;实施重点水体精品工程,开展张家河、石牛山溪整治行动,推进杨家河示范池塘建设,全面提升七都溪景观化水平,扮靓水上风情带。四是深化三改一拆。坚持“无违建镇”长效管控不放松,深入推进存量违法建筑的分类处置,着力强化拆后利用,确保土地复绿、复耕、复建;继续推进镇工业园区拆整和村级小微园区整治,腾出产业发展空间;加强农民建房精细化管理,深化36字农民建房管理流程,提升农村民居美颜度;按照“一点三拓全覆盖”的整治思路,深入开展全域土地综合整治,确保3年内村村整治到位。
(三)以品质提升为先导,对标都市理念,打造城镇发展新形象。坚持城市化推进,全面提升城镇品质和城镇能级。一是完善集镇管理。探索小城镇“绣花治理”新模式,组建“戴村管家”队伍,与城管力量形成优势互补,确保集镇管理“全天候、全覆盖”;持续完善“路长制”,积极探索“民间路长”管理模式,充分发挥路长职能,形成“人人参与,共建共享”的城市管理新格局,打造小城镇环境综合整治2.0升级版。二是优化城镇功能。完善基础配套,启动戴村镇公共自行车布点规划,逐步推进公共自行车布点建设;完成戴兴路、新甸路等路面及绿化改造,持续优化集镇路网;加快推进安置房建设,确保完成30%以上形象进度;加速商贸配套,着力推进城南银泰城建设,确保工程项目高质量推进。三是提升城镇品位。聘请戴村“美丽顾问”,全程参与镇村建设;以A级景区村庄创建为契机,积极开展村庄景观化提升改造,全力实现“村村是景,处处如画,人景相融”的建设目标;坚持景区化标准,深入实施厕所革命,打造星级厕所15座;启动“美丽通道”工程,开展“四好农村路”建设,实施戴村“十路百里”道路环境整治三年行动计划,加快骨干林道二期、彩色骑行道建设,着力打造戴尖线“春风十里”等一批景观化道路。
(四)以示范打造为目标,坚持特色发展,开启乡村振兴新征程。坚持元素融入,注重产业引领,彰显文化特色,统筹谋划,科学推进,打造乡村振兴排头兵。一是坚持打造特色乡村。按照乡村振兴20字总要求,综合产业、生态、人文等资源条件,择优启动乡村振兴示范村规划建设;深入推进美丽乡村提升村建设,完成第一批4个美丽乡村提升村建设,完成佛山村、大石盖村、东风村3个第二批美丽乡村提升村规划设计并启动建设,打造美丽乡村精品村;坚持因地制宜,深入挖掘村庄特色,制定美丽乡村精品游览线路,打造美丽乡村版的“一带一路”;实施三清园、狮山公园景观化提升改造项目,打造特色景观,加快全域景区化建设进程。二是坚持发展特色产业。逐步壮大体旅产业,推进郊野运动小镇建设,加强与阿里体育、公羊会等合作,全面激发体旅产业发展活力;继续举办三清茶文化节、山地马拉松、山地越野赛等节庆赛事,提升戴村知名度,形成赛事品牌。巩固发展民宿产业,完成尖山下、方溪等民宿区块景观提升工程,积极打造精品民宿示范点,深入探索民宿行业协会、民宿行业工会和民宿妇女联合会在服务民宿经济发展上的积极作用。探索发展数字农业,整合乡村碎片化土地资源,开展“美丽田园”建设,构建优质农产品数字化追溯体系,拓展农产品电商销售渠道,实现农业精品化、数字化发展。三是坚持繁荣特色文化。围绕打造特色做文章,深入挖掘戴村文化元素,擦亮古法造纸、茶亭伤科等文化品牌,打造竹编、马灯、三清茶等非遗展示馆,全面丰富戴村文化旅游资源;围绕保护传承做文章,加大郁达夫、郭汉城、沈佩兰等一批名人故居的修复保护力度,打造文化名人纪念馆,夯实戴村人文底蕴;围绕丰富繁荣做文章,启动戴村文体中心和城市展览馆建设,大力推进骆家舍中国美院壁画基地建设,深入开展文化礼堂建设,着力打造戴村文化高地。积极优化公共文化服务体系,不断丰富戴村“文化管家”服务内涵,探索“菜单式”“订单式”文化供给和文化礼堂托管新模式,全面激发戴村文化品牌活力。
(五)以民本情怀为引领,注重共惠共享,谱写民生事业新篇章。牢固树立以人民为中心的发展思想,全面践行共享发展理念。推进民生事业大繁荣。一是全面加强社会保障。切实保障妇女儿童权益,积极支持残疾人事业发展,加大对失独家庭、失独老人、困境儿童的关心关爱,深化养老体系建设,深入推行医养结合,充分发挥居家养老服务照料中心功能。二是全面提升教育品质。统筹加快义务段和学前教育布局调整,持续推进威雅国际学校建设,完成二小合一工程教学生活区建设,确保戴村镇小新校舍秋季启用,推进云石幼儿园新校区建设和永兴幼儿园新建工程前期工作,与浙师大、阿优文化等优质教育机构探索教育教学合作新模式,全面实现戴村教育资源的整合利用和优化提升。三是全力打造健康戴村。积极倡导全民健康生活理念,组织开展形式丰富的健康宣教活动。深化实施全面两孩政策配套服务,继续推进公共场所母婴设施建设。大力实施健康细胞工程建设,积极开展各类健康单位的创建。继续做好家庭医生签约服务,推进社会心理服务体系推广工程。完善重大疫情防控应急机制,推进除四害等病媒防治工作,健全公共卫生安全保障体系。四是全面深化平安建设。探索基层治理新模式,坚持“三治融合”,完善村规民约自治体系建设;发挥智慧治理平台作用,提升“四个平台”运行水平,优化下沉单位问题处理质量,充分激发网格员队伍作用,加大“戴村红领”平安巡逻密度,切实提升群众安全感。健全社会矛盾预防和化解体系,扎实抓好信访矛盾化解。持续推进“智慧消防”建设,深化推进“互联网+旅馆式”出租房管理,不断加强社会治安、交通出行、安全生产等方面的管控力度,全面维护社会和谐稳定。