(五)以平安创建为前提,强措施、保稳定,社会治理水平显著提升。切实加强社会治安综合治理。以创建“平安牟山”、“法治牟山”为目标,加大社会治安重点地区和重点行业领域排查整治力度,深入开展“平安夺金鼎”、扫黑除恶以及社会矛盾纠纷和治安突出问题大排查大巡防大整治等专项行动,不断加大对各类违法犯罪打击和巡查力度,有效预防和减少违法犯罪行为,全年共受理各类报警1402起,同比下降11.04%。其中立刑事案件50起,同比下降15.3%,群众安全感明显提升。不断强化信访维稳工作。深化矛盾纠纷联动联调机制,尝试探索“人民调解进信访”机制。依托网格化管理,加强纠纷排查和化解,不断强化对重点领域、重点对象、重大事件的稳控措施。全年共调处矛盾纠纷132起,办结率均达100%。共受理群众信访233件,件件做到归口办理,做到有信(电)必复、有访(电)必答。深入推进“四个平台”和“一张网”建设。建立健全社会综合治理网格化、立体化防控体系。截至目前,共受理各类事件信息3981件,走访重点人员、企业等12650户次,处置办结上报事件168件。深入推进网格议事制度建设,全镇37个网格都已建立网格议事委员会,在新东吴村东吴网格打造议事点样板。同时,结合网格内“妇女微家”、亲子家园、家园馆等基层组织及场所,积极打造功能型网格议事点,整体推进网格议事制度建设,累计为群众提供各类服务276件次。着力推进安全生产管理。积极开展安全生产执法检查,立案处罚20家经营单位。进一步强化宣传教育,不断夯实安全生产基层基础,全年未发生重大安全事故。全面完成火灾隐患集中排查整治工作,排查单位445家,督促风险隐患单位全面完成整改。建立健全“两站两员”制度,新增违停抓拍系统5套,集镇区域内新增停车位340个,划定规范交通标识17处。
(六)以从严治政为统领,抓改革、转作风,政府效能持续增强。深化“最多跑一次”改革,以“一窗受理、集成服务”模式为工作目标,做到人员到位、服务到位、制度到位、设施到位,切实提升办事窗口的为民服务水平。健全依法决策机制,提高政府决策的科学性,畅通政民互动渠道,高度关注并及时解决群众反映的社会热点问题,全年办理人大议案建议19件,建议回复率达100%,收集代表接待选民活动意见建议110多条。全面推进政务公开、法治政府建设,严格落实中央八项规定精神,认真做好巡察整改落实工作。进一步完善规范政府工程项目招投标工作,镇公共资源交易分中心全年完成各类招投标项目48个,交易金额3310万元,节减资金216万元。完善出台《牟山镇工程建设项目管理办法》,项目审批、规范招标、工程监管、验收审计等方面得到进一步规范。不断加强作风建设,开展网格大走访,帮助群众解决困难、化解纠纷,进一步密切干群关系,树立了政府良好形象。
与此同时,征兵、优抚安置、民族宗教、台务、侨务、统计、审计、对口帮扶等工作取得新成效,慈善、红十字、妇女儿童、关心下一代等事业实现新发展。
此外,在镇十七届人大会二次会议上确定的九项民生实事工程,除一项工程因项目建设单位资金未到位尚未启动外,其余各项工程均已顺利完工。
各位代表!这一年,对牟山来说是不容易的一年。在复杂形势和困难关口前,镇党委总揽全局、坚强领导,镇人大有力监督、大力支持,全镇上下和衷共济、同甘共苦,尤其是我们镇村干部,在关键的日子里夜以继日忙碌在项目现场,加班加点奋战在工作一线,我们商会的企业家、寓居在外的乡贤、曾经在牟山工作过的老同志满腔热忱地关心支持牟山建设。实践证明,牟山人民敢于担当、勇于攻坚,不论面对多大的挑战,都能保持一往无前的奋斗姿态,扛住压力、挺起脊梁、打赢硬仗!此时此刻,我们要为有担当、有作为的广大党员干部喝彩,为能干事、能成事的牟山人民点赞。在此,我谨代表牟山镇人民政府,向所有关心、支持、参与牟山建设发展的同志们和朋友们,表示衷心的感谢!
各位代表!一年的工作,我们也清醒地看到前进中存在的一些问题和短板。主要是:受宏观经济形势、统计数据调整、落后产能淘汰等直接影响,主要经济指标增速放缓下滑,个别年度目标低于预期;工业发展质效偏低,发展要素供需趋紧;可用财力不足,刚性支出持续增长,历史债务清偿压力较大,民生改善与群众期待还有差距;因牟山湖招商出现重大变故,社会安全稳定风险隐患不容忽视;营商环境有待优化,政务效能有待提升,等等。对这些不足,我们绝不推诿回避,将采取有效措施,切实加以解决。
二、2019年主要任务
2019年是新中国成立70周年,是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年,也是顺利完成“十三五”规划目标任务的关键之年,必须要有新作为、新突破、新气象。2019年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,坚持稳中求进,聚焦高质量发展,不断强化机遇意识、改革意识、创新意识和争先意识,努力建设新型工业化和休闲旅游协调发展的精致生态宜居小镇。
2019年全镇的经济和社会发展的主要预期目标为:全镇社会生产总值80.87亿元,增长7%,其中工业总产值57.92亿元,农业产值10.37亿元,第三产业产值12.58亿元,同比增长6%、8.5%、10%。规上工业增加值增长9%,规下工业主营业务收入增长15%。2019年“双底线”考核指标亮绿灯率达到50%。实现财政总收入3亿元,一般公共财政预算收入1.5亿元,与2018年基本持平,农民人均纯收入达到3.27万元,增长10%。