2.民生工程稳步推进。将有限的财力向民生倾斜,抓住全市农村公路提升改造机遇,全年投资6000万元,改造上竹线、浦溪线、嵊松线等三条镇内大动脉和西白山村等8条农村道路共计65.4公里,有关案例在央视、浙江卫视新闻联播等媒体报道;投资7000万元的石璜江综合治理工程项目II标段已全面完工,I、III标段已全线清标施工,入选浙江省2019年美丽河湖名单;完成镇自来水厂收购和24个农村饮用水改造项目,极大提升了山区百姓的饮水质量;新建改造镇农贸市场、敬老院、卫生院医技楼等公共服务设施工程;垃圾分类实现全覆盖,并落实源头减量、分类密闭清运工作;农村文化阵地建设得到强化,新时代文明实践中心建设完成所、站、点有关内容的布置;石四、白竹、楼家、通益4个村文化礼堂完成建设。
过去的一年,我们始终落实全面从严治党,发展保障坚强有力。
1.治理体系得到重构。高标准完成乡镇行政区划调整,由石璜镇、雅璜乡、通源乡合并成立新石璜镇,重新选举60名镇人大代表,召开新一届人代会,选出政府、人大6名班子。根据“三定一评”方案,设置党政等9个办公室和4个驻村指导分中心,调整工作人员61名,新提拔中层干部15人。新设综合执法所、市场监管所、应急管理所、交警工作点,优化派出所、自然资源与规划所;高质量完成行政村规模调整,由原27个行政村调整为16个,并将新行政村科学分配到4个分中心。通过系统化的整合,新镇肌体更健全,资源更整合,治理更有效。
2.党的建设纵深推进。一是民情专项行动拉近度。传承发扬“民情日记”精神,开展走村入户、建档实馆、攻坚问题、关爱暖心、便民服务、强镇美村等“六大专项行动”,全力办好人民群众关注的民生实事、“关键小事”。二是非公党建示范挖深度。去年3月首次对全镇203名非公企业党员进行了全员“春训”。打造成全市首个非公企业联合党支部党建示范点——“红五石之光”党建馆。三是红色党建文化增厚度。以民情纪念馆、首战胜利纪念馆为中心,串联红色节点构建“红色教育专线”,组建“老中青”讲解队伍宣讲石璜红色历史,全年共接待103批次,2469人次。四是人才引进培养强力度。引进“绍兴海内外英才计划”和“剡溪英才计划”人才各1名,实现我镇嵊州市级以上人才引进零突破。建立年轻干部培育工作机制,要求年轻干部深度参与各类重点中心工作,压担礅苗。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,在我镇加快实现“三个石璜”的过程中,还存在着不少困难和问题:一是经济实力还不够强。稳增长面临更多困难和挑战,企业规模较小,科技含量不高,转型升级动能不足,招商选资项目质量不高,推动高质量发展落实赶超任务还比较艰巨。二是镇村面貌还不够美。环境卫生长效化机制落实还不够到位,农村“四乱”还不同程度地存在,村民主动保护环境卫生、扮美家园的意识还不强,环境整治常态化要实现还需努力。对于这些问题,我们一定要高度重视,在以后的工作中认真加以解决。
二、2020年工作计划
(一)人才为要、三产发力,经济建设更好更快发展。
一是加快工农业经济发展。通过龙头培养、新兴产业培育、项目跟踪服务等方法为加快规上企业发展和“小升规”提供动力,争取规上企业新增3家。鼓励技改革新和自主创新,结合行业整治,推进新旧动能转换,提高项目质量和亩均税收效益,开展闲置厂房地毯式摸排,腾笼换鸟挖掘新的经济增长点。充分发挥我镇特色农业优势,稳步推进现代农业先锋基地建设,通过“功能+”“网点+”“互联网+”“旅游+”模式引导农户树立品牌化经营理念,推进农旅融合发展。二是加快服务业经济发展。全面整合世界级农业非遗古香榧核心区、万亩高山茶园、全国首个地质文化村、两个国家级传统文化村落、漂流景区、百丈飞瀑月亮湖、民宿群落、红色文化等优质资源,放眼对接整个会稽山区域,串点成线,全区域、高起点规划,对内强建设整治,对外强宣传推介,从做多游人流量来撬动乡村振兴示范平台建设。三是加大招商引才力度。挖掘本土乡贤资源,开展奔跑招商、亲情招商、以商招商,围绕“嵊西重镇”“康养小镇”的战略定位,在纺织、汽配、茶叶等已有产业的基础上,牢牢把握优势资源,做大做强休闲旅游产业,瞄准全域景区化、农产品精深加工、丝织休闲等,通过包装策划招引高精尖项目,同时以商引才,以才促商,促进新兴产业蓬勃发展。
(二)环境为本、全域推进,镇村面貌更美更靓发展。
一是持续加强生态环境综合整治。继续做好“无违建”创建工作,加强拆后空间利用。打好治气治水治土治废硬仗,加强工业园区生态整治,推进“污水零直排区”建设,加强河湖日常保洁;持续推进石璜江综合治理项目,完成有关村高效节水灌溉和山塘水库除险加固工程;继续落实垃圾减量化处理,积极探索垃圾分类常态化管理制度。二是高标准编制集镇规划。统筹安排工、农、商、住、行,调整优化空间布局,着力推进道路交通建设,整合集镇区域花木种植、姜葱生产基地,完善学校、医院等配套基础设施,重点推动工业园区向南527国道和杭绍台东湖出口延升,内育外引,提质增效,持续做优镇域块状工业平台。三是不断推进乡村振兴战略落地。继续组织开展农村公路三年提升行动,进一步方便百姓出行。深化农村人居环境整治提升集中攻坚“百日行动”成果,常态化整治保洁农村环境卫生,深入提炼五星达标村特色,继续挖掘村庄人文底蕴和自然风貌,大力激活闲置农房和宅基地,积极争创3A示范村,呈现更为宜居宜业宜游的农村环境。