9、平安建设深入开展。持续推进“大防控”“大化解”“大调解”三大工程,结合行政村规模调整,将原防控网格进行整合为13个。19年共接到信访件18件,其中省委巡视组交办信访件5件,做到件件有回复,成功化解信访积案4起,完成信访代办件45件。今年共排查化解矛盾纠纷27起,其中意外死亡案件1起,调解成功率达到100%。各村实行每月上报制,做到时时跟进,通过横幅、微信群等多种载体大力宣传“扫黑除恶”专项斗争工作。深入开展安全生产大排查大整治专项行动,抓实森林消防、防汛防台等应急工作。全面完成全国两会、新中国成立70周年等重大活动信访维稳安保工作。
各位代表,过去的一年,我们在发展中打基础,在艰难中求突破,在攻坚中善作为,镇域经济社会实现了新发展,民生福祉得到了新加强,对外形象取得了新提升。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的坚强领导,离不开全镇干部群众同心同德、艰苦奋斗,离不开各部门、社会各界的鼎力支持,在此,我代表荷地镇人民政府,向全镇广大干部群众,向全体人大代表和所有关心、支持政府工作的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇经济社会发展还存在不少困难和问题:经济总量小,大项目缺乏、旅游发展后劲不足、农民增收渠道单一的问题仍较突出;财政刚性支出不断增加,公共服务均等化与人民群众要求还有较大差距,脱贫攻坚任务十分繁重;安全生产、环境保护等工作有待加强,维护社会稳定的压力依然较大;少数干部不敢为、不想为、不会为现象不同程度存在,政策落实“最后一公里”还不够通畅,工作效能有待进一步提升。对此,我们必须正视问题,直面矛盾,突破自我,不断开创政府工作新局面。
二、2020年的工作目标及主要任务
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官年,是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年。综合考虑我镇经济社会发展趋势,今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九届四中全会精神,以“八八战略”为总纲,深化落实“丽水之干”,助力“五大百日行动”,围绕“一核两带三区”建设发展定位,深入实施乡村振兴战略,聚焦产业发展,突出项目建设,优化镇村风貌,探索“两山”转化机制,努力打造独具特色的东部高原小镇。
1、围绕休闲旅游,抓实美丽经济。规划建设“两带”,以荷地村至苏湖村的观光运动带及荷地村至大岩村的休闲怀旧带为躯干,以荷地、黄沙、大岩、双苗尖等为点,以养生、休闲、运动、农田体验等为要素,以点带面,推进乡村休闲游产业的发展。积极推进“旅游+”融合发展,加大荷地“800”品牌农产品推广力度,打造庆元“800”品牌荷地示范区。持续开展“五水共治”“六边三化三美”和“三改一拆”等工作,全面优化农村人居环境。推进避暑旅游业发展,依托特色农业、双苗尖风力发电场以及东山洋区块打造等项目建设,发展农旅融合的休闲旅游业,促进荷地产业兴旺。
2、围绕富民强村,优化产业结构。科学构建“三区”,大力推进生态农业发展,着力稳增长,加快打造“生态农业精品区”。扶持发展食用菌、高山蔬菜、锥栗等主导产业,引导发展特色种养殖业,培育“800”高山农业产业,如茭白、覆盆子、铁皮石斛等。积极争取政策、资金支持,拓宽渠道,投入到高标准农田、林道、大交通等基础设施建设中,积极培育、引进农业种植大户发展高山反季节农业产品,提高亩产效益和产品附加值,做好锥栗等改良示范推广,以提高产量和品质。建设高品质绿色农业示范基地1个,发展林下中药材200亩,推进发展百万袋规模灰树花基地,扩建高山花卉基地。立足高山台地资源丰富,积极开展招商引资,工商资本的进驻,发展田园综合体等新型休闲农业发展模式,促进“农旅结合”发展。加强干部招商引资政策知识,提高招商专业水平和综合素质,以提升服务能力,加大风能、太阳能招商推荐。继续推进福利中心建设,加快公建民营招投标工作,将荷地社会福利中心和县社会福利中心以捆绑方式公建民营发包。继续开展土地预流转工作,促进农民就近就业,增加农民收入,促使荒地“点绿成金”。
3、围绕项目建设,夯实基础设施。坚持把项目建设作为打好中心镇培育发展的主战场,牢牢抓住项目建设的牛鼻子,主动谋划,力争上马一批有前瞻性、基础性的项目。积极争取苏湖村至双苗尖(荷地段)通景公路建设,黄沙至张村的公路建设以及镇域内横岭至东山、马家地至高家庄的公路建设,切实改善荷地交通区位。努力争取农田水利、财政一事一议、文化礼堂、生态综合环境治理、旅游设施、水库移民等方面的基础设施建设项目,切实改善产业发展基础条件。争取完成“大搬快聚富民安居”工程3个村,复垦土地100亩。完成景区村创建1个。完成荷地村生态公园基础设施建设以及美化等项目2个。完成人代会票决民生实事项目3个。加快荷地社会福利中心等项目建设进度,力争完工交付使用。
4、围绕乡风文明,推进社会治理。以底墅村为试点村,开展“杨桥经验”推广,深化“清廉村居”建设,提升乡村治理水平,争当镇域治理现代化排头兵。深入挖掘“荷”元素,做好“荷”文章,致力打造“荷文化”品牌。推进精神文明建设,积极开展送戏下乡、乡村春晚,多举措提升乡风文明水平,丰富群众文化娱乐生活。强化意识形态风险防范意识,做好风险点排查工作。深入开展扫黑除恶专项行动,全面治理不良风气。加强安全生产、防汛防台、卫生管理等应急工作,增强抵御各种风险的能力。全力做好信访积案化解,提高维稳能力,定期分析研判,将稳定、安全抓在手上,努力促进“平安荷地、和谐荷地”的建设。