各位代表:
现在,我代表鹤盛镇人民政府,向大会报告政府工作,请各位代表予以审议,并请列席人员提出宝贵意见。
一、2019年工作回顾
2019年,鹤盛镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“一带两城五组团”发展布局,正确审视新形势、新区位、新机遇,科学统筹谋划,全面推进乡村振兴战略,聚焦经济发展、环境整治、民生改善、社会稳定,政府效能提升等五项重点工作,较好地完成了本年度各项目标任务,全镇社会经济呈现出健康、良好的态势。
一年来,我们加快镇村经济建设,综合实力稳步提升。一是经济指标稳步增长。截止去年年底,全镇实现地区生产总值7.5亿元,同比增长7%;其中旅游总产值达4亿元以上,同比增长15%;一般公共财政收入4600万元,同比增长20%;农村常住居民人均可支配收入1.9万元,同比增长10%。二是招商力度不断加强。始终将招商引资和项目建设作为经济发展的关键抓手,采取“引进来,走出去”和“乡贤聚力”措施,引进综合性较强的建设项目46个,2019年累计完成有效投资额2.3亿元,完成招商额1.2亿元,全面激发经济社会发展新活力。三是村集体经济发展壮大。围绕乡村振兴发展战略,深入谋划壮大村集体经济“一村一策”方案,借助村规模优化调整契机,制定集体经济项目40多个,其中新村项目25个,通过打造整村民宿、实施飞地抱团项目等方式,农村经济发展实现全面进步。2019年,全镇辖区村集体总收入近2000万元,其中村集体总收入100万元以上7个,50万元以上11个,30万元以上5个。
一年来,我们有力推进环境治理,社会环境持续改善。一是人居环境日益优化。大力推进地质灾害治理任务,成功核销13处地质灾害点;全力落实土地清理开垦任务,共计清理土地115.18公顷;稳步推进“三改一拆”工作,全年拆除违章建筑3.7万平方米、城中村改造29户;加快推进园林绿化养护工作,涉及12个村,养护总面积约9万平方米,切实改善人居环境;全面开展清洁乡村“百日攻坚”大行动,23个行政村共组织100余次大规模的整村环境整治行动,动员党员干部群众1万余人,清运农村暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草等超过1万吨,村容村貌得到显著改善,成功创成2个省级卫生村。二是营商环境不断改善。加快推进“最多跑一次”改革,全年共受理事项8200多件,办理率100%;加大扫黑除恶专项工作力度,开展扫黑除恶专项斗争主题宣传活动5场,核查涉黑恶线索6件;并结合“三服务”、“三助三红”等行动,切实增强企业家获得感、安全感,为优化营商环境提供了基础保障。三是镇村功能逐步完善。完成过路滩、填垟、下岙等3个村的农村污水处理设施,推进岭上人家、塘家塆、箬袅、岩上、张园等5个村的农村污水提升工程,完成鹤垟、鹤盛污水零直排处理设施建设任务,实现全镇污水处理设施全覆盖;完成西炉、东炉、霞岭根、塘家塆等4个村的饮用水提升工程,为村民生产生活用水提供保障;联合九益久环保科技有限公司推行“政府+企业+村集体”垃圾治理新模式,打造鹤盛村、西炉村、岩上村三个垃圾分类示范村,发放分类垃圾桶2500多个,推动垃圾分类政策落到实处。
一年来,我们不断增进民生福祉,社会事业全面发展。一是平稳有序推进村规模调整。实施鹤盛历史上力度最大的村规模优化调整,在短短一个月内有力有序、保质保量完成30个村的调整任务,将41个行政村精简为23个,减幅达44%。同步开展“三服务、驻新村、促融合”专项行动,推动新村从形式融合到实质融合。二是全力以赴开展抗台救灾。超强台风“利奇马”登陆期间,我镇全体党员干部迎风而上、逆风而行,全力以赴奋战在抗台救灾第一线。通过提前部署、迅速行动,累计转移村民5000多人次,解救被困群众30多名,实现抗台救灾“零伤亡”。同时第一时间组织开展环境整治、设施修复、工程重建等灾后重建工作,抢通水毁道路105处,发放救灾物资3万多件,筹集灾后补助款100多万元。一月内基本恢复群众生产生活,夺取了此次抗台救灾工作的全面胜利。三是尽心尽责落实民生保障。加快创建残疾人之家,打造炉山残疾人之家试点工程;大力推进城乡居民基本医疗保险工作,截止目前全镇医保征缴率达到96%,确保医保惠民政策在我镇普惠大众;全面提升社会保障水平,2019年,救助低保户人数1243户、2390人,累计发放保障金、临时救助金、医疗救助金1200多万元。
一年来,我们坚持发展全域旅游,旅游产业转型升级。一是5A创建实现新突破。全面推进5A景区、核心景区板块22个项目的政策处理,解决了5个历史遗留疑难问题,政策处理完成率达90%。完成白马殿生态停车场、石桅岩景区变配电工程、九亩山花海、龙湾潭玻璃漂流、平板溪等5个项目,持续推进霞岭根生态停车场二期、石桅岩农副产品展销中心、石桅岩游客服务中心等工程;同时顺利创成2个3A级景区村庄,3个2A级景区村庄,1个省级美丽乡村特色精品村庄。二是“两带”建设形成新亮点。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针为目标,高标准创成山水诗画示范带,圆满完成山水雁楠跨区域精品带(永嘉段)2019年攻坚项目,合计打造君兰云上、西炉特色村、永乐驿站、楠溪书院、石桅岩游客服务中心等25个重点项目,总投资达2.5亿元。示范带的创成,为鹤盛旅游发展提升了接待能力,全面激发镇域发展新活力。三是整村民宿取得新成效。充分发挥“部门合力、乡贤助力、业主聚力”的作用,与县旅投、楠兮文旅公司深入合作,全面打造岩上民宿村。创新“企业+村集体+基地+农户”订单管理合作模式,使得原本低小散、单打独斗的民宿经营模式逐渐转变为集群抱团式经营模式。目前,全村共计民宿19家,拥有389个房间、700张床位。成功承办了“美丽中国”全国门球大赛等3次全国性门球赛和中国永嘉乡村振兴高峰论坛等重大活动,全面提升村庄知名度。2019年以来,全村累计接待游客10余万人次,民宿纯收益突破200万元,为鹤盛打造整村民宿提供了成功样板。