(五)高标准抓好基层党建建设。对标“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,制定主题教育方案,把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育全过程,以乡领导班子率先垂范、示范引领,推动工作逐项落实落地;把主题教育与浙西南革命精神弘扬践行、与巡视整改工作紧密结合起来,深入开展“351”服务行动,聚焦群众反映的突出问题、热点问题,快服务、真服务、深服务;始终保持“六个齐心”,持之以恒、一以贯之地沿着高质量绿色发展方向走下去。圆满完成行政村规模调整,全乡28 个行政村调整为12个新村,涉调村数达26个,完成9个新村挂牌;全面完成消除原28个行政村集体经济薄弱村工作,完成达标村验收。
二、2020年工作思路
2020年,五大堡乡将全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、省市全会和县委十四届十一次全体(扩大)会议精神。围绕建设“魅力五大堡,美丽后花园”的发展目标,对标先进,比拼一流,坚定信念,迎难而上,全面落实好各项工作,努力开创五大堡乡经济社会发展新局面,勇争最美“花骨朵”。
(一)紧跟中心部署,突出项目重点,加快推进项目建设。一是全力做好兰溪桥水库扩建项目相关工作。2020年,随着兰溪桥水库扩建工程项目的不断深入,面临的困难将越来越大,我们将强化干部思想认识,鼓足干劲,全面完成移民安置签约,有序推进腾空和土地征收等工作,确保完成预定目标任务。二是加快对接重大交通项目前期。加强与县级有关部门的对接,做好庆元到仙居省道五大堡境内段(濛淤照田圩到杨楼)、环湖公路(农家小院到濛淤照田圩)和庆景公路(坛弄到贤良的万年隧道工程)等项目前期或开工建设。三是有序推进其他重点项目建设。加快艺宿西川景区招商,不断完善西川景区基础设施;结合红色濛淤景点打造,申报“森林人家”创建,提升濛淤历史文化村落保护与利用重点村工程;做好杨楼美丽乡村建设示范点,持续深入推进农村环境综合整治。
(二)强化品牌特色,壮大乡村经济,打造“后花园”核心基础。发挥自然优势,以打造农业特色品牌为抓手,加快农业现代化步伐,突出规模效应,强化政策扶持和资金支持,形成功能互补、特色鲜明、错位发展的产业格局。一是抓好农村环境整治,完善基础设施建设。常态化抓好“五水共治”“六边三化三美”“三改一拆”等工作,尽快完善农村污水治理项目管护运维。完成庆百沿线村垃圾分类试点,美化环境、不断完善农村基础设施建设。二是注重引进外来工商资本,抓紧项目落地。在前期政策处理工作顺利推进的情况下,推进黄石古村落保护利用项目,将项目落到实处。推进濛淤仙山林下经济项目;扩大温岙背珍稀中草药材基地的药养体验项目规模,建设科研生产用房,旅游民俗用房,大力发展农旅融合产业。三是深化“两路两线”整治,发展乡村旅游。在庆百公路沿线,借助西洋殿香菇始祖吴三公朝圣活动,古道节、锥栗节等系列农事活动,发展近郊乡村一日游。在S329省道,结合濛淤红色旅游主题、艺宿西川文化主题,推进西川传统村落保护利用项目,持续提升旅游名乡知名度。
(三)搞好试点带动,提升美丽乡村,积极推进乡村旅游。一是沿S329省道,以五大堡村为中心,打造“红+古+绿+旅”产业带。充分发挥五大堡村作为乡政府所在地的政治优势,和S329省道东部交通必经之地的地域优势,依托乡政府周边红色、古村、古道文化资源,建设五大堡、濛淤、西川、高大、黄石大区域旅游景区。二是沿庆元至百山祖公路,以后广村为中心,打造“菇+文+旅”产业带。借助百山祖国家公园创建、庆元大道经典文创景观轴县城至百山祖廊桥之道建设的契机,以后广村为中心,提炼“西洋殿”香菇文化、“兰溪桥”廊桥文化内涵。三是沿仙居至庆元省道五大堡段,以杨楼村为中心,打造“古+特+绿”产业带。借助仙居至庆元公路五大堡至龙溪段列入浙江省综合交通运输发展“十三五”规划调整项目之机遇,以省级历史文化村落保护利用重点村杨楼村为中心,连接举水月山村3A景区、龙溪茶香小镇以及习近平总书记“三进下党”全国红色教育基地等旅游资源,加快推进“古+特+绿”产业带建设。四是沿兰溪桥水库扩建后建成环湖公路,以梧桐洋为中心,打造“水+体+绿”产业带。兰溪桥水库扩建工程项目上马后,随着应岭尾隧道的全线贯通,梧桐洋片村民群众出行将更加便捷,有力促进沿线区域发展旅游业。
(四)提高思想共识,明确责任落实,确保社会和谐稳定。一是加强管理完善社会保障制度。抓好宣传并且确保宣传到位,持续推进养老保险和医疗保险全覆盖;坚持低保、低边动态管理,严格程序,应保尽保;完善居家养老服务体系建设;发展医疗卫生事业,深入贯彻落实全面二孩政策,切实维护妇女、儿童的合法权益,大力发展文体事业。二是落实政策促进农民增收。在完成消薄的基础上,巩固发展村集体经济,杜绝返贫村的出现,借助五大堡的近郊优势和发展全域旅游的契机,扶持壮大农家乐、民宿等产业;进一步加大对专业合作社、家庭农场的扶持力度,促进特色农副产品的发展,同时不断提升食用菌、毛竹和锥栗等传统产业,努力实现农民增收。重点做好低收入农户增收工作,确保同步实现2020年高水平全面建成小康社会的奋斗目标。三是优化社会管理维护社会稳定。完善全员维稳、风险评估和应急处置等机制,加强重大会议和重要时间节点期间的安全维稳力度。构建全民大防控体系,完善网络化管理机制,加强专业技能培训,优化信访维稳队伍建设;严守安全生产底线,落实安全生产责任,全面抓好重点领域的安全监管,提升人民群众安全感和满意度。