三、坚定民心是最大的政治，开拓服务为本的发展新境界。持续深化对企业服务。坚持打造高效的政务环境，积极创新服务模式，破除“审批慢”“办事难”和“政策享受难”三大顽疾，积极构建“亲”“清”新型政商关系。坚持打造舒适的生产环境，深入了解企业发展需求，持续纾解企业在用地、供水、供电等方面的痛点难点。坚持打造优厚的政策环境，加大技改等政策落实力度，引进高端科研院所，强化对企业技术性服务。坚持打造良性的市场环境，大力加强专利知识产权保护，加大打击假冒伪劣产品力度，同步做强国际电工电器节的“线上”“线下”两种模式。坚持打造贴心的成长环境，深入实施企业家素质提升工程，大力培育一批优秀知名企业和新生代企业家，增强企业发展后劲，解决企业家后顾之忧。持续深化对企业职工服务。坚持开展职工子女就学帮扶计划，深入统筹各学校、幼儿园学位资源，建立优秀职工子女优先优学机制。坚持开展优秀外来职工成本价购房计划，形成柳市亲才引才的标志性举措。坚持开展职工多样化培训计划，拓展柳市职业技术中学、智能电气创新发展中心等平台功能，加大专家资源梯队式供给，为技术型、管理型、复合型等多类型各层次人才提供精细化的职业培训服务。坚持开展职工失业再就业关怀计划，充分发挥工青妇、人力社保等资源力量，更好地为失业员工带去政策帮助、提高就业机会。坚持开展职工社会保障强基计划，出台实施成长性中小企业社保缴纳补助政策，努力提高职工内心安定感。持续深化对柳市人服务。坚持发扬柳市人接纳四方的宽阔胸襟，大力推进普通话规范化普及，进一步拓展全民共建共享美好家园的工作局面，推动形成全社会和谐融洽、安居乐业的良好氛围。坚持维护群众基本生活环境，大力推进消防安全、安全生产、卫生安全、食品安全等各项工作，不断完善供水、供电、通信、交通等设施功能。坚持提升教育医疗养老条件，加快城乡义务教育一体化发展，新建至少1所中学、7所小学、9所幼儿园，在2025年前实现义务教育学位充足、外来民工子弟学校清零;全面完成柳市、象阳、黄华等卫生院扩建提升;推进柳市养老服务中心建设，进一步完善红景天、康德福等养老院设施设备，实现各村社居家养老照料中心规范化全覆盖。坚持增强精神文化供给能力，全面提升柳市文化中心及各村文化礼堂辐射能级，催生壮大更多文化社团形成百花齐放的良好局面。
三、全力做好“十四五”开局工作
2021年是“十四五”规划开局之年，做好今年政府各项工作，意义重大。我们必须聚焦高质量、竞争力、现代化，抓牢一批具有牵动性、创新性、突破性的大事要事，为“十四五”发展开好局、起好步。
今年全镇经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%左右，规上工业增加值增长10%;财政总收入增长10%;社会消费品零售总额增长10%;固定资产投资增长10%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8.5%，完成上级下达的能源和环境指标计划目标。
为实现上述目标，今年将着重抓好以下四方面工作：
一、突出“智造赋能”，全力打好转型升级加速战
加快推进创新赋能。加大创新要素支撑，结合乐清人才新政40条，实施“赶超发展”人才招引计划，瞄准“高精尖缺”，力争引进大学生2500人、硕士120人、博士25人、国家级或省级人才申报20人。深化与华北电力大学、北工大等知名院校合作，打通人才流动通道，完善人才培育激励制度，营造“引育留管用”的优质人才环境。积极对接乐清湾科创走廊，高标推进国家泰尔终端实验室、京东智联云数字经济浙江区域总部、物联网传感器产业服务综合体等平台建设，充分发挥科创平台的虹吸效应，实现项目、资金、技术等要素持续集聚。探索“政产学研用”融合模式，组建技术研发机构和产业技术创新联盟，加快推进科研成果产业化。深入推进“科技兴企310”工程，实现规上高新技术企业研发机构全覆盖。积极引导企业加大研发投入，力争全年规上工业研发费用增速10%以上，确保R&D投入占比超2.8%。
加快推进数字赋能。深入实施传统制造业改造提升2.0版和数字经济“一号工程”2.0版，按照“智能化技改、网络化制造、5G+智能制造”三步走实施路径，引导数字经济和实体经济深度融合，力争企业智能化技改项目立项70个、千万元以上8个，实施数字车间物联网改造项目15个，打造“5G+工业互联网+智能制造”数字化示范工厂10家。坚持以数字产业化撬动新经济新业态发展，大力培育集成电路、5G通讯高端产品、新型显示、智慧家居、物联传感、软件行业等六大数字经济核心产业，推动实现重点区域、重要场景5G网络全覆盖。开拓数字贸易业务，建设新型数字贸易服务体系，依托京东云数字经济电商平台，打造线上展销版“中国电器文化节”，推动一批本土制造业企业成为C2M“超级工厂”。
加快推进高端赋能。加大对企业培育力度，深入实施“上市、上规、上云”计划，年底前实现固力发、八达、欣灵上市，新增“小升规”企业80家、上云企业800家。做优做强企业梯队，力争新增亿元企业5家，5亿元企业2家，10亿元企业1家。着力培育隐形冠军、单打冠军、科技型企业，力争新增高新技术企业60家、省科技型企业150家，实现高新技术产业产值增长10%以上。发挥德力西智能电气产业园、人民电器集团高新科技园及正泰物联网传感器产业园引领作用，打造先进制造业集群示范标杆。大力推进招商引资，加强对长三角重点区域、新产业重点领域的招商力度，招引落地亿元以上核心产业项目3个，推动一批优质项目和柳市能人回归。积极培育总部经济，力争新增总部企业3家以上，打造营业额超150亿元楼宇。
