二、突出“能级提升”，全力打好项目建设攻坚战
攻坚建设产业项目。奋力融入“万亩千亿”新产业平台建设，科学做好国土空间调整，推进工业区块整合扩容，力争实现“镇区合一”。积极谋划新一年“152”单体制造业项目和“三线两片”约1500亩产业空间布局，力争宁德龙光电子科技有限公司乐清产业园获批省重大产业项目，加快推进乐清数字智能经济电气产业园项目，开工建设瓯江智慧供应链物流园、俊郎产业园项目，努力实现长岐枢纽4大标志性项目落地。充分发挥港口海运资源优势，谋划打造进口商品集散中心等航运经济。深化“三服务”和“万名干部进万企”活动，深入开展“清障行动”，扫除产业项目建设障碍。大力整治提升低效工业用地，启动苏吕扶贫工业区等25个老厂房改造项目。推进碧桂园、雍华园、雍尚园等商贸住宅建设，完成金丝河村245亩征地及浃底等5个村共281.2亩土地出让。持续发展壮大农村集体经济，谋划建设一批“造血强、见效快”的村级产业项目。
攻坚建设交通工程。加强综合交通体系建设，提升对外通道能级，全力护航温州市域铁路S2线、228国道、瓯江北口大桥等省市重大项目建设，力争完成甬台温高速柳市北互通、325省道征地工作。完善镇域路网架构，重点推进环东路项目前期工作，开工建设翁象大道柳白新区段，完成柳江路、大兴路等道路综合改造提升工程;继续推进柳翁西路延伸工程建设;谋划搭建湖横、黄华、象阳、七里港片区道路框架。加强地下空间、立体空间、边角地利用，推进生态停车场及立体停车场建设，新建镇级停车场10个以上。完善城市公交系统，在主干道沿线布局智能公交廊亭23处，全面完成新能源公交更新换代，增设公交线路3条。
攻坚建设功能设施。专班作战推进林宅湿地公园项目建设，围绕“3456”拆迁工作方案，确保6月底前全面完成林宅整村137户房屋拆迁工作，年底前完成项目一期建设。攻克32户房屋拆迁工作，推进溪桥路向西延伸项目建设。攻克60户房屋拆迁工作，推进乐柳虹平原防洪排涝一期项目建设。开工建设占地40亩的柳市市民体育活动中心项目(一期)，打造柳江1号智体城和黄华历史文化街区。加快推进新民综合农贸市场建设。利用象阳粮仓，改建荷盛综合农贸市场及停车场。完成23个村级自来水管网改造工程。开工建设柳市、象阳等卫生院迁建项目。完成柳台医院医养结合项目。完成柳市中学整体搬迁，投用公立幼儿园、中心幼儿园，做好镇一小、镇一中等校网调整，推进镇二小迁建工程、老柳职改建工程等一批教育设施建设，启动柳黄路小学、中心幼儿园龙坦校区建设，继续谋划建设中小学、公办幼儿园。完善养老服务体系，谋划建设柳市养老服务中心，提升打造更多星级养老院。
三、突出“精致精细”，全力打好城乡环境提升战
全域提升城镇管理。围绕“城市让生活更美好”，努力凝聚“雁山柳水、瓯川海岸、千年古镇、人文流传”的独特气质，助力打响“醉美乐清”城市品牌。巩固美丽城镇省级样板创建成果，启动柳青路、柳江路闭环精品路线建设，逐步推进城区行步道综合改造提升，完成柳白路、柳黄路、104国道两侧等一批绿化提升工程。启动城市有机更新五年计划，实施后街历史街区试点改造，分类实施老旧小区改造，稳步推进上园社区等旧村改造工作。大力推进“城市大脑”建设，加快城市物联智慧管理建设，开发智慧交通信号灯、智慧路灯、智慧停车场等一批智慧化城市管理项目。深入推进城市精细化管理，完善数字城管信息平台;提升全镇两个区域环卫保洁市场化水平，不断完善督考管理制度;推进建成区道路修补、市政管网维护等市场化运行;优化提升城市公共自行车系统，加强公共自行车管理维护;加快16条交通严管示范路建设，投入一批公交微循环项目，推进“六小车”、流动摊贩、车辆秩序等综合管控，不断加大交通治违疏堵力度。
全域提升乡村环境。以“最美村”“最脏村”评选为抓手，大力推进“千村示范、万村整治”工程。持续深化环境“整洁优美”专项行动，继续开展三轮9个阶段的“记分”“赋分”“定分”卫生考核工作，不断巩固村社环卫保洁常态化管理，提升村社居民环境卫生意识和参与积极性。实施城乡环境整治“两寻两除”行动，激活全社会力量参与环境建设管理。常态化做好8600亩整治后农田管理工作，推动甬莞高速(瓯江北口大桥)互通沿线2500余亩农田连片流转，年底前打造成为柳市大气优美的迎宾画卷。融入人文古迹、鳐鱼美食、休闲购物、湿地公园等元素，推进全长13.6公里、途径22个村的“柳色青青”乡村振兴示范带建设，力争“未来乡村”试点建设。推进农村星级公厕、休闲公园建设。继续严格落实农民个人建房“四到场”监督管理制度，大力推进农房违建耕地的清理工作。
全域提升生态品质。大力推进中央和省级环保督查整改，持续深化蓝天、碧水、净土、清废等专项行动。按照生活垃圾治理“三年大变样”目标，全面推进生活垃圾分类工作，健全“一约二制度三运行四督导”体系，继续完善“有呼必收”的可回收物收集运作机制，推动实现生活垃圾处理总量零增长、生活垃圾零填埋，建设省级高标准生活垃圾示范小区10个以上、示范村32个以上。完善环境设施建设，大力建设生活垃圾处理厂、建筑垃圾消纳场。全面巩固“铁腕治水”成效，高标准完成后街、东风等老工业区以及各学校、各小区42个“污水零直排区”项目建设，重点做好镇域10条黑臭河污染源排查治理，推进白慎河清淤工程，持续提升七里港断面水质，推动治水从末端治理向源头治理、从干流治理到支流治理转变。完善提升“十里绿道”生态慢行系统，推进白慎河健身步道向主城区延伸。大力实施一批河道景观亮化提升工程，推进河滨广场、观景平台、健身公园等设施建设。严厉打击泥浆偷排等违法行为，助力乐清创成“无废城市”。
