今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领,全面落实市委十四届七次全会精神和镇委第十五届四次会议的部署要求,紧扣“瑞安率先、温州领先、全省争先”的目标定位,抢抓“两区”建设、温州环大罗山科创走廊和省级“万亩千亿”新产业平台的发展机遇,凝心聚力、克难攻坚、奋勇争先,全力共建智造名城、共创至美塘下。重点抓好以下三个方面:
(一)着力振兴实体经济,打造经济高质量发展先行区
瞄定“两区”建设总目标,始终抓牢实体经济发展这一核心,以大平台、大科创、大项目、优服务为四大主攻点,全力推进塘下经济高质量发展。
构建高能级产业平台。以环大罗山科创走廊建设、争取省级“万亩千亿”新产业平台为契机,不断做好产业平台“空间+配套”文章。坚持以拓空间拉开平台发展“广度”,加快鲍田、海安、场桥片1500亩征地工作,深入实行“标准地”改革,加强亩均税收5万元以下企业整治、规范闲置厂房出租和再利用管理,年内整治面积89万平方米、打造2家整治示范点,拆除里北垟K地块民房11.5间,进一步拓展增量空间。加大工业违章整治力度,推进小微园建设补充平台发展空间,确保场桥小微园二期10月摘牌,鲍田小微园年内竣工投产,沙渎小微园12月底前开工,小南山小微园二期稳步推进,启动161亩的新华小微园建设,进一步更新存量空间。坚持以强配套加强平台发展“深度”,确保罗凤电镀园区一期完成土建部分、二期启动拆除,争取肇平垟、沙渎2处邻里中心10月、11月启动,八水人才公寓年内启动,塘下汽配智造小镇城市客厅12月底开工建设,申请智慧交通等配套设施专项债券6.8亿元,不断夯实平台发展基础。
推进高层次科技创新。加快推进国家自创区“瑞安园”八大攻坚行动,抢抓瑞安—安亭“飞地创新港”机遇,深抓科创企业倍增,发挥瑞明汽车国家级智能制造车间、环球滤清器省内首个滤清器数字化车间的示范带动效应,加快企业科技创新,新增省级重点研究院2家、数字化车间2个、数字化生产线5条,力争高新技术企业总数超180家、省级科技型中小企业数超430家、高新技术产业投资额增长25%、累计投入R&D研发经费6亿元、规上工业企业研发费用增长20%。深抓科创平台提质,加速落地1处汽车电子产业创新服务综合体,提升国家汽车零部件质检中心,加强与浙大、中国联通、温职院瑞安学院合作,实行“政府搭台、校企合作、产教融合”模式,力争智能新能源创新实验室、新能源机动车检测中心落户塘下。深抓科创人才引育,积极落实人才新政40条,引进高水平科技创新团队1个、科创人才4名,培育高技能人才980名,不断提升科技竞争力。
加速高大上项目建设。聚焦“速度”抓建设,加速推进总投资89.22亿元的浙江铭博、温州力邦、北京信德、天瑞、炬光等37个项目,申报省重大产业项目4个,力争落地10亿级项目1个、20亿级项目实现零的突破,落地总投资6亿元的招商引税项目,确保重点工程、生态环境和公共设施、高新技术产业、民间投资均实现稳步增长。聚焦“质量”抓招引,坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”,持续引进、生成、落地一批支撑塘下发展的重大项目,积极对接广州骐信等8个招商引资项目,确保招商引资到位资金9亿元。
打造高标准营商环境。深入开展企业“三服务”行动,提供五星级“店小二”式服务,大力破解企业负担重问题,继续为纳税人减税降费1亿元,支持企业加大“机器换人”、“技改”力度,实施100万以上技改项目50个,扩大企业获得补贴范围,进一步减轻企业负担。大力破解企业成长难问题,深入实施凤凰行动,加大企业上规、上市、上云力度,力争上市辅导报会企业2家,上市签约企业4家,新三板挂牌企业4家,小升规企业57家,新增20亿级企业1家、10亿级企业2家、亿级企业5家。
(二)着力推进精建精美,打造城市高品质提升示范区
牢牢把握瑞安建设长三角一体化发展区域名城的契机,以“精建精美”、“八美八化”为抓手,全力打造城市入口形象、全域提升城市综合环境。
优化城市新布局。坚持“一心两翼”的发展规划,调整国土空间规划,制定环大罗山科创走廊塘下产业带规划,争取海安古城规划修编,启动驮山社区规划设计,以中心区为核心,结合国泰路、中心路、瑞安大道塘下段等道路,加速城市向东向南发展,提速东翼成为产城人融合发展的新城区,提升西翼成为高能级、新形象的活力区。坚持“外快内畅”的交通发展,全力推进九大连接温瑞重大交通项目,提速建设七大镇域主干道,争取塘岙底隧道北接线工程年内开工,加快330国道、瑞安大道塘下段等政策处理;总投资1.2亿元的国泰路(锦湖飞地段)、环镇西路、环镇北路3条道路年底全部完工,争取完成总投资8.4亿元、涉及用地指标252亩的凤锦路二期、罗场路、荷塘路、横一路等14条重点道路征地工作,加快打造到温州、瑞安半小时交通圈。
塑造城市新亮点。将中心区打造成品质区,聚焦新产业、新经济、新模式,加快碧桂园天玺等8个高端楼盘建设,谋划布局税收亿元楼、商务金融写字楼、月光经济休闲街区、五星级酒店等项目,加快建设镇综合文化站、中心区商住综合体,高标准打造品质中心区。将出入口打造成新地标,全力打造高速出入口、塘梅路与塘下大道路口、104国道上金路口3个进入式城市窗口,争取启动104国道、塘下大道改造,利用桥底空间,创新建设休闲文化长廊,同步提升场桥与梅头交界处等7个城市重要节点景观。将重要道路打造成新风景,加快谋划塘梅路、罗凤西路、罗凤中路、场桥西街路等12条道路改造,确保12月完成104国道新渎段、罗山大道、海安镇海、场桥五兴、罗凤吴岙等9处线路整治。将塘河沿线打造成新景观,争取上马河—南门湫河提升工程11月开工、海安环城河工程一期11月招投标,积极谋划塘河沿线10公里滨水游步道,加速北工业区东片、“四宅一西”三级管网截污纳管,确保年内完成镇域截污纳管220公里。