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(岱山县)2021年衢山镇人民政府工作报告(全文)

  2021年1月28日在衢山镇第四届人民代表大会第八次会议上

  张群海

  各位代表:

  现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

  一、2020年工作回顾

  2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情带来的巨大冲击,我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,勇担使命,笃定前行,一以贯之打好“五大会战”、建设“四个岱山”,较好地完成了镇四届七次人代会确定的各项目标任务。预计全年地区生产总值增长8%;实现财政总收入7.0亿元,同比增长29.5%,其中一般公共预算收入4.1亿元,同比增长18.7%;实现工业总产值53.1亿元,同比增长7.8%,其中规上工业总产值40.2亿元,同比增长13.0%;固定资产投资同比增长85.1%。城镇和渔农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%。节能减排完成市县下达目标任务。

  (一)着力强作为敢担当,国家战略再突破。

  自贸试验区建设深入推进。黄泽山整岛开发取得实质性进展,一期151万方正式投产,全年累计完成吞吐量298.1万吨,完成经营性收入2.5亿元;二期104万方项目进场施工,完成年度投资1.5亿元;衢山至黄泽山航线纳入客运体系。双子山油品储运基地一期陆域形成工程,已完成老海堤加高加固工程,东侧山体开采平整工程已完成总工程量的40%。启动国际海事服务基地建设,衢山岸基站产业园完成选址,供油锚位开放有序推进,63万方保税油库批复设立,顺利完成首单加注业务。鼠浪湖矿石中转基地产能持续释放,磨矿项目建成试产,全年接卸40万吨级超大型船舶65艘次,累计吞吐量6623万吨、混配矿量1705万吨,分别同比增长13.3%、8.5%,实现营业性收入6.2亿元。招商引资成果丰硕。全年引进市外资金3.06亿元,实际利用外资1000万美元。新注册企业8家,新增企业实缴地方税收超过5000万元。总投资1.8亿元的友联增资扩建项目,一期已到位1000万美元;总投资164.4亿元的远东国际液化天然气综合集散中心项目,已签订战略合作协议;总投资2.5亿元的衢山岛资源利用示范基地项目,已签订框架协议。

  (二)着力抗疫情助发展,为民情怀再厚植。

  坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,快速建立疫情防控体系,成立衢山镇疫情防控工作领导小组,并设立9个专项工作组,全面落实“外防输入、内防扩散”的防控策略,突出抓好重点环节、重点场所、重点人群,累计集中隔离463人,全镇未发生一起疑似或确诊病例。同时,毫不放松抓经济社会发展,有序开展“三返”工作,落实“一企一册”“一船一档”“一人一表”等制度,强化人员管控、防疫督导,有序恢复生产生活秩序,最大限度减少和对冲疫情影响。开展企业“三服务”和帮扶工作,制定实施规上企业驻企联络员制度,通过纳税减免优惠、政策辅导、大数据寻找客户及原材料等形式,助力企业复工复产。筑牢海上防线,压实友联、鼠浪湖码头企业主体责任,加强船舶作业全程管控,累计排查各类船舶287艘、船员5730名;及时传达上级人员管控及开捕政策,落实船东主体责任,以船只为单位申报渔业用工返衢名单,累计核查来衢务渔人员1033人、开捕船员生活轨迹9081人次、渔船651艘。5个基层党组织、10名党员因在疫情防控和复工复产一线表现突出,受到市、县通报表扬,1名网格员被评为“全省优秀网格员”。

  (三)着力稳增长提质效,经济发展再提升。

  渔农产业稳步推进。加快渔业体制改革,镇渔业指挥中心和4个渔业点验中心整合为“一中心四片区”的大指挥中心管理模式,镇本级渔业管理体系实行镇渔办和镇属祥安公司相融合的新型镇级渔业组织管理模式,“五社一站”基层管渔组织全面试运行。成立衢山镇渔业船员服务中心,加强对涉渔外来人员的精准管理。驳船、船艇等小型无证船舶整治工作成效显著,渔船越界偷捕、违规作业等行为在高压严打之下得到有效遏制。加快发展美丽农业,推进三弄美丽乡村样板村建设。顺利完成皇坟村第二轮土地承包到期后再延长三十年全国试点工作。总投资1200万元的泥螺山万头猪场平整工程已完成,项目主体已进场施工。工业经济稳健发展。开展“企业码”推广工作,累计完成537家企业的申领,超额完成目标任务。友联船厂实现产值10.4亿元,同比增长41.8%,带动船舶修造业增速高达39.1%;迎来国内首艘豪华邮轮改造维修,实现岱山县邮轮产业的“零突破”。中国招商局集团邮轮研究院舟山分院挂牌成立。海港港口、金鑫矿业产值分别增长10.0%和18.3%,大型石料企业平稳回升。通衢水产、东方汽配等传统工业企业克服疫情影响,强劲复苏。加快衢山国企改革进程,完成对13家镇属企业的清产核资,并编制完成国企改革方案。推进港航物流核心圈建设,全镇海运总运力达80.8万吨,同比增长87.8%,中昌海运跃升至全市最大航运企业;港口吞吐量达1.2亿吨,同比增长17.0%。风电场项目二期工程实现5台风机并网发电。海岛旅游持续向好。进一步完善景区景点基础设施建设,投资300万元完成观音山3A级景区基础设施提升改造。新增、提升民宿15家,总量跃升至140家。元舍·素海获评省级白金级民宿,为全县第一家。打造凉峙、东岙2个高品质民宿群落。完成东岙省3A级景区村庄、涨网套省2A级景区村庄及9个省A级景区村庄创建。凉峙休闲渔业码头验收交付。深化文旅融合,与舟山市摄影家协会联合举办“黄鱼故乡·瀛洲仙山”衢山岛全省摄影大赛,并设立观音山风景名胜区、凉峙东海风情渔村及田涂渔村3个市摄影创作基地。

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