政 府 工 作 报 告
——2022年1月8日在常州市新北区薛家镇
第五届人民代表大会第一次会议上
花震言
各位代表、同志们:
现在,我代表薛家镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见和建议。
本届政府工作回顾
本届政府自2016年12月履职以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大、政协工委的监督支持下,紧紧依靠全镇人民,团结拼搏、砥砺奋进,圆满完成镇四届人大历次会议确定的目标任务,实现了“十四五”良好开局,为全面推进社会主义现代化薛家建设奠定了坚实基础。2021年全国千强镇综合实力位列第53位,常州市第2位。
五年来,我们坚持稳增长、促转型,经济实力持续提升。经济总量不断扩大,完成地区生产总值188亿元,是2016年的1.88倍,人均GDP达到19.8万元。财政收入稳步增长,完成一般公共预算收入19.7亿元,是2016年的1.7倍。工业经济稳中有进,完成工业总产值670亿元,是2016年的1.67倍,其中规模以上工业产值达560亿元,年均增幅10.9%。骨干企业茁壮成长,规上工业企业达233家,其中销售超10亿元企业11家,纳税超亿元企业6家。重大项目招推持续发力,纳入省重大项目4个,市重点项目34个,联影医疗、恒邦药业等一批旗舰型项目相继签约落地,德国蒂森、日本电装等30个超亿元项目竣工投产,全社会固定资产投资累计完成337.3亿元。用地增效扎实推进,累计增效工业项目68个,盘活2000余亩工业用地,亩均税收从12.1万元/亩提高至15.8万元/亩。对外开放水平持续提升,累计实际到账外资4.8亿美元,招引注册外资超3000万美元项目8个,外资企业数量131家,产值400亿元,占全镇工业总产值60%,获评国家外贸转型基地称号,外资小镇经验得到商务部和省委省政府批示肯定。
五年来,我们坚持抓创新、优环境,发展动能显著增强。创新主体活力凸显,市场主体总量突破1万户,新增高新技术企业90家,总数突破134家,是2016年的3倍。高新技术产业产值占规上工业比重62%。天地自动化荣获国家技术发明奖,方圆制药荣获国家科学技术进步奖,1家企业入选潜在独角兽,25家企业入选瞪羚企业,8家企业入选专精特新“小巨人”企业,培育上市后备企业18家,认定市级以上智能车间20个。新增修订国家(行业)标准5件,万人发明专利拥有量64件,是2016年的1.7倍。创新平台能级持续提升,新增市级以上科技创新平台7个,市级以上“三站三中心”54家,市级以上创新载体7家,华为云工业互联网创新中心、中科院遗传资源研发中心建成运行,南大环保研究院、中科聚合研究院相继落户。创新人才加速汇聚,入选江苏省“双创团队”1个,省“双创人才”17个,引进“龙城英才”创业类项目72个、高层次创新创业人才69名。宝菱重工张永洁工作室和中车铁马蒋宇峰工作室分别获评国家级和省级技能大师工作室,累计引进产业人才超1万人。
五年来,我们坚持强功能、提品质,城乡面貌日新月异。高品质开展城市建设行动,机场路高架建成通车,累计改扩建城乡道路13.4公里,新建商品房22万平方米,实施老小区改造137万平方米,雨污分流20公里;实施镇区动迁1.5万平方米,企业搬迁7家,整理经营性用地326亩。高水平推进城市精细化管理,创成精品街区2条,实施垃圾分类试点6个,改扩建公厕14座,创新闲置土地管理方式,城市长效管理考核位列全区第一方阵;完成“存量违建整治五年计划”,累计拆除违建3.28万平方米,顺利通过“国家卫生镇”复审。高标准改善生态环境,PM2.5浓度较2016年下降17%,主要大气污染物排放总量减少23%,空气质量优良天数增加10%,优良率全区第一,水十条省考断面水质稳定达标;固定污染源排污许可全覆盖,回收“危污乱散低”土地185亩,荣获江苏省生态文明建设示范乡镇。高起点实施乡村振兴战略,任葛村老西庄创成省级特色田园乡村,吕墅萝卜通过国家地理标志评审;深入开展农村人居环境整治行动,累计疏浚河道22.3万方,完成自然村污水接管40个,小微水体治理成效明显,王下河、中巷河创成“常州市五好河道”;建成全区首家镇级农村产权流转交易服务平台,流转土地3438亩,完成农村集体产权制度改革工作,累计颁证9272户,村级集体经济收入增加960万元。
五年来,我们坚持惠民生、优治理,人民生活不断改善。民生支出占比达85%,城乡居民人均可支配收入突破3.5万元。就业创业成效显著,累计新增城镇就业1.2万人、城镇失业人员再就业2430人,企业职工基本养老保险新增参保9000人。社会保障扎实有力,征地农民基本生活保障全覆盖,301户低收入建档立卡户全部脱贫,累计发放各类补助金5600余万元。教育卫健均衡发展,薛幼集团通过江苏省优质幼儿园评估,中科院幼儿园正式落成,率先试点流动人口积分制入学,吕墅中学中考成绩位列全区第一方阵,老年大学薛家分校揭牌开班。薛家卫生院创成“国家级群众满意乡镇卫生院”,与市第一人民医院专科医联体成效初显,获评“江苏省健康镇”。养老服务更加普惠可及,居家援助服务惠及3.8万人次,适老化改造300余户,新建居家养老服务站点11个,薛家爱心护理院完成提升改造,形成居家-社区-机构养老服务新格局,获评“江苏省智慧健康养老领域示范乡镇”。文体事业蓬勃发展,市级文保单位吴氏中丞第完成修缮,临平书院获评江苏省“最美公共文化空间”,华夏艺博园获评“江苏省文化产业示范园区”,双拥公园完成改造提升,文艺下乡巡演等各类特色活动惠及75万人次,顺利通过全国文明镇复评。社会治理创新优化,扎实开展扫黑除恶专项斗争,网格化管理机制逐步完善,运用“大数据+网格化+铁脚板”常态化做好疫情防控,深化安全生产网格化监管机制,开展全覆盖的安全生产专项整治行动,安全生产形势稳定向好。“19:00议事厅”民主协商品牌和劳动纠纷“1+3+X”联动调处机制得到全区推广应用。获评省级“人民满意窗口”“全省社会治安综合治理先进集体”和“江苏省和谐劳动关系综合试验区”。