政府工作报告
2022年1月13日在新马集镇十三届人民代表大会第一次会议上
各位代表：
现在，我代表新马集镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。
一、2021年及过去五年的工作回顾
2021年，新马集镇在界首市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽及阜阳重要讲话指示精神，拼搏奋进，砥砺前行，顺利完成镇十二届人大第七次会议确定的各项目标任务。
经济发展增长稳健。全镇生产总值达14.15亿元，同比增长7.2%;居民人均可支配收入1.68万元，同比增长7.6%;固定资产投资5671万元;规上工业企业产值3.88亿元;累计完成实现1057.82万元税收，完成序时任务百分比149.18%。
项目建设推进有力。项目谋划储备5个，总计划投资12.7亿元，计划开工2个。招商引资成绩斐然。累计签约注册项目5个，招商市统库入库项目2个，到位资金6340万元，新开工项目1个，预计总投资达12亿元。成果转化效果显著。投资12亿元的成妤·新马塑料产业园，已完成一期用地范围内205亩拆迁征地工作。预计每千平方实现上缴税收每年不低于30万元。
改革发展有序有为。按照部门职能和国务院“放管服”改革要求，成立农村宅基地联审联办办公室，设立村级服务窗口9个，已受理审批166户，群众建房逐步规范。土地结构调整显著，2021年完成土地复垦153亩，新增耕地60亩，探索集中连片、规模高效的新型产业发展模式，集约化生产效应凸显，成为全市示范基地。
乡村建设水平稳步提升。谋划清中路北段、宫光路东段、姜李路东段3条中心道路，交通路网日臻完善。春节前，投入14台新能源纯电动车，15分钟一班，方便群众出行。投资100余万元对于楼水厂于桥自然村、金庄自然村管网升级改造，更换于楼水厂二号井水泵，安全饮水成果进一步巩固。完成改厕834户，成立镇改厕管护服务站，做到“厕具坏了有人修、粪污满了有人掏、资源化处置有出处”，人居环境持续优化。
民生保障全面有效。全面落实重点人员摸排、重点场所管控、重点地区监测等各项措施，有序推进新冠疫苗接种，疫情防控成果得到持续巩固。统筹提高城乡低保标准，累计发放各类社会救助1401万元。积极推进基本公共卫生服务项目落实，建立完善居民健康档案27442人、建档率96.11%。扎实开展家庭医生签约服务项目，签约人数8921人。帮助294名优抚对象进行年审，走访慰问现役、退役军人及家属236人次，发放义务兵家属优抚金、慰问金等46.48万元。
此外，应急处置、民族宗教、妇女儿童、文化体育、气象、档案、工会、科普等工作取得新进步。
脱贫攻坚全面巩固。产业扶贫：2021年，全镇共落实262户545人，发放达标奖补资金52.4万元。就业扶贫：开发公益岗85个，年人均达工资5000元以上。开展就业奖补申请工作，共计为7人申请就业补助资金3500元。2021年脱贫户稳岗就业2262人，边缘易致贫户就业161人。金融扶贫：全镇小额信贷总额218户，616万元。2021年新增信贷款206户，696万元。
2021年取得的成绩离不开“十三五”期间的坚实基础。过去五年，面对错综复杂的发展环境和突如其来的新冠肺炎疫情冲击，新马集镇在市委、市政府的坚强领导下，镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，紧紧围绕各项目标任务，坚持以新发展理念为引领，着力转变发展方式，真抓实干、开拓奋进，各项工作圆满收官。
过去的五年，全镇实现生产总值57.9亿元，年均增长6.8%，“十四五”期间可望保持 8%以上中高速增长。发展质量持续提升，居民人均收入达到1.55万元，年均增长8.3% 。完成固定资产投资 6.77亿元、规上产值 20亿元、税收 5017.81万元。
五年来，我们始终坚持“转型升级”，经济发展跃上新台阶。新马集镇进驻规模企业年产值近5亿元，工业转型提速升级，开展科技创新项目的申报工作，申报专利达30项，助力园区创新发展。对申湖双创园以“一心一带一环三区”为结构重新规划建设，配套污水处理厂及绿化亮化等辅助工程，提升持续发展竞争力。
五年来，我们始终坚持“招引攻坚”，项目建设实现新跨越。坚持合作共赢，加大“双招双引”力度，先后申报并实施新马集前李暨大张整村搬迁安置、牧原生猪养殖、成妤·新马塑料产业园等项目。一系列项目的实施极大改变了新马集镇的对外形象和发展基础，极大改善了群众的生产生活基础。
五年来，我们始终坚持“聚力攻坚”，脱贫路上不落一人。实现了1992户5338人脱贫，贫困发生率由建档时的11.81%，到2020年底全部实现了高质量脱贫的目标，“两不愁三保障”及饮水安全问题全部解决，人均纯收入有原来的0.2353万元，增加到1.24万元，三个贫困村村集体收入原来的“空壳村”，老王寨村、王楼村年收益均达50万元以上、马集村达40万元以上。
五年来，我们始终坚持“绿色发展”，镇域环境展现新面貌。坚持在发展中保护、在保护中发展，严格落实节能减排，全面推行工业绿色发展，鼓励企业绿色转型升级、资源循环利用。深入推进农业面源污染防治、秸秆综合利用。开展“四旁四边四创”绿化提升行动，主干道两侧种植苗木，实现绿化全覆盖。
五年来，我们始终坚持“人民至上”，社会事业开创新局面。卫健水平显著提高。完善居民健康档案，居民健康档案达27937人、建档率达到95.64%。城乡居民养老工作有序推进，每年养老保险缴费率均达100%，到龄人员信息采集完成任务数100%，全民参保任务100%。文化事业蓬勃发展。新建600平米综合文化服务中心一座，新建7个村级文化服务中心，对刘窑村文化室进行了升级改造，全镇9个村农家书屋更新各类书籍3100余册;吸纳文化专长人员和社会志愿者队伍，组织文化演出小分队，奔赴各村巡回展演100余场，服务群众5万人次。
