——以高标准可持续惠民生为原则,高品质打造共同富裕先行乡。坚定不移贯彻“人民至上”理念,加大民生投入,办好民生实事,优化众筹经营共富路径,推进社会事业协调发展,以民生福祉展示共同富裕。力争全乡村级集体经济经营性收入超过550万元,农民人均纯收入超过3.9万元、年均增长10%。
——以迭代升级“一中心四平台全科网格”为抓手,高要求打造社会治理样板乡。坚定不移推进“平安茅洋”建设,坚持问题导向,深化数字化改革,迭代升级基层治理平台,加快打造蟹钳港社会治理现代化示范区,实现信访“四无”村和民主法治村乡域全覆盖,社会治理现代化示范村占比超过50%,“平安三率”测评排名保持全县前列。
三、2022年工作安排
五年看头年,开局是关键。2022年是新一届政府全面履职的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。为起好步、开好局,我们要扑下身子、脚踏实地,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实开展“工业经济提标、旅游景区提质、美丽环境提升、民生服务提优、难题攻坚提速”五大专项行动,全力推动高质量跨越式发展。2022年实现社会生产总值达到41.2亿元、增长8%;财政总收入1.2亿元、增长8.5%;农民人均收入26645元、增长10%。
围绕上述目标,着重做好以下几方面工作:
(一)聚力创新转型,高质量发展工业经济
坚持创新引领,开展“工业经济提标”专项行动,抓招商扩总量,抓转型提质量,做精做强小微产业集聚区,加快推动工业经济高质量发展,规上工业增加值和工业投资均增长18%。
开展精准招商。坚持乡域内外双向发力,依托县级园区平台和本地小微产业集聚区,利用茅洋高速互通区位优势,积极承接宁波溢出效应,重点引进创新型、生态型、补链型“专精特新”项目。探索完善存量用地、乡贤引资招商模式,争取签约千万以上项目2个、亿元以上项目1个、5亿元以上项目取得突破,完成实际利用外资350万美元、内资1.8亿元、浙商回归资金1.2亿元。
强化企业培育。坚持抓大扶强育优,构建“330”企业发展梯队,新增“330”型企业5家、主营业务收入亿元以上企业3家,培育“专精特新”中小企业、行业小巨人企业3家。加大“个转企”“小升规”力度,新增规上企业3家。健全党政班子领导联企制度,优化营商环境,开展服务企业解难题活动,进一步增强企业发展信心。
提高亩产效益。坚持科技创新赋能,大力发展新能源新材料产业,积极推动针织、铸造等传统产业转型升级,建成数字工厂(车间)2家,高新技术产业产值占规上工业产值比重提高至30%。深化“亩均论英雄”改革,持续整治低效工业用地,梳理盘活闲置厂房3万平方米。发挥龙头企业带动作用,持续推进小微产业集聚区标准化、规范化建设,切实打造“强强联合、以大带小”创新格局。建立多方协同引才机制,深化名校名院名所合作,推进职业技能提升计划,着力引进高端人才3个以上,培养高技能人才50名。
(二)聚力提质扩面,突破发展全域旅游
坚持改革创新,开展“旅游景区提质”专项行动,启动省级旅游度假区创建,加大环蟹钳港区域旅游景点开发力度,全力打造象山北纬30度最美海岸线的靓丽西海岸。
打造精品化景点。做精做强三大核心景区,更新提升全域旅游标识系统及配套设施,力争游客接待人次、旅游综合收入分别增长13%、12%。加快重点旅游项目建设,全力保障国际乡野俱乐部项目,建成投用象山里农文旅体验基地,争取全市研学基底落户茅洋。借势蟹钳港区域保护和开发,依托“神笔马良”计划,建成一批网红打卡景点,建设一批美丽经济消费新场景。充分利用桥下空间,打造体育运动集散中心。流转整合“非粮化”整治耕地,谋划打造一批大地景观、开心农场、研学基底。
推进数字化营销。组建数字文旅团队,整合旅游资源、数字平台,开发打造集旅游产品营销、游客流量监测、智能导游导览为一体的旅游线上平台。整合旅游公司委托单位资源,开发多时段多线路旅游产品,探索完善“旅游+网红+互联网”营销模式,活用公众号、小红书、抖音等流量平台,加大网红培育和线上营销力度,不断做大线上旅游流量。
强化规范化管理。建立健全民宿行业“一业联管”和“红黑榜”制度,明确民宿建设管理服务标准,开展民宿质量等级评定工作。持续深化蟹钳港景区安全能级提升专项行动,优化提升景区物业化管理模式,健全完善安全管理制度和应急处置预案,夯实行业安全基础。加强旅游市场运营规范化管理,稳步推进乡村旅游模式输出,进一步做强做大蟹钳港旅游公司。
(三)聚力生态美丽,全面提升乡村面貌
坚持全民动员,开展“美丽环境提升”专项行动,做好环境卫生、垃圾分类等关键小事,补齐基础设施、生态建设工作短板,持续提升美丽乡村品质。
提速基础设施建设。巩固提升美丽城镇创建成果,抓好重点工程建设和土地开发整理,全力保障盛宁线茅洋至泗洲头段改建工程、乡综合文化活动中心建设。完善基础配套设施,持续推进农村路网改造提升,启动南屠隧道维修加固、小白岩至郑家庄农村公路、南山脚至欧家婆农村公路和乌石峧至小白岩交叉口公路连接等工程。高标准完成小白岩村旱改水项目整改,加快溪口村等6个村宅基地复垦项目验收,通过农村土地综合整治项目周转建设用地指标。