提升环境整治水平。启动开展“美丽茅洋、清洁先行”活动,大力推进村庄及周边环境卫生整治,实行“月通报季评比”制度,全面擦亮洁美茅洋底色。注重生态保护,扎实推进蟹钳港区域海岸线整治和生态修复工作,完成污水管网及终端改造项目3个。强化“非粮化”和“非农化”专项整治,坚决守牢耕地保护红线。
加快美丽村庄创建。坚持多线联创,结合蟹钳港县域风貌样板区建设,整合资金集中建设,打造形成1-2个在省市具有一定影响力的美丽示范村。完成白岩下精品村、杨家岙特色村、花墙共同富裕示范村创建。抓实抓细农村生活垃圾源头分类工作,健全生活垃圾分类处理体系,强化垃圾投放、收集、运输和处置系统建设,力争垃圾分类全县排名进入全县第一梯队。
(四)聚力共同富裕,持续改善民生福祉
坚持人民至上,开展“民生服务提优”专项行动,全力做好普惠性基础性兜底性民生建设,切实提高保障和改善民生水平,加快补齐共同富裕短板。
加强社会保障工作。实施全民参保行动,加强城乡居民参保扩面力度,稳步推进各类养老、医疗保险与城镇职工保险整合衔接。完善社会救助政策,注重特定人群特殊困难的精准帮扶,持续推进农村集中养老服务点建设和低收入农户危旧房改造,支持社会福利和慈善事业发展。
统筹发展社会事业。全面落实“双减”政策,进一步深化课程改革,切实提升教育教学质量、学生综合素养。强化文化活动载体,建成乡综合文化活动中心。常态化落实疫情防控,强化“乡、村、企”联动机制,筑牢“外防输入、内防反弹”严密屏障。强化基层医疗服务体系建设,重点做好城乡妇女两癌筛查、直肠癌筛查等民生实事。继续推进健康素养提升行动,争创一批全国示范性老年友好社区、县健康示范村、县卫生村,建成一批公共场所母婴室、健康步道、健康公园等惠民工程。全面提高党管武装工作水平,创成全国示范型退役军人服务站。
拓宽共同富裕渠道。实施居民增收行动计划,完善就业公共服务体系,扩大公益性岗位安置,继续做好农村转移人口、特殊人群的技能培训工作。坚持共同富裕理念,优化提升“公司+村+村民”“大公司+小公司”“公司+村民”等众筹经营模式,科学谋划共同富裕项目,力争全乡村级集体经济经营性收入年均增长20%,农民人均可支配收入突破2.2万元。
(五)聚力保稳破难,坚决守牢安全底线
坚持源头治理,开展“难题攻坚提速”专项行动,着力化解一批制约茅洋发展的历史遗留难题,不断推进社会治理体系和治理能力现代化。
健全社会治理体系。积极落实“县乡一体、条抓块统”改革,迭代升级“一中心四平台全科网格”乡域现代化治理体系,全力配合构建县镇村三级联动的整体智治新格局。深化“法治茅洋”建设,扎实开展“八五”普法,争创“八五”普法示范乡,创建县级以上民主法治村2个。建立重大舆情和突发事件舆论引导机制,完善网络综合治理和全媒体传播体系,全面增强网络舆情处置能力。
守牢安全生产底线。落实安全生产责任制,开展安全隐患排查活动,扎实推进企业和出租房消防安全、涉海涉渔、建筑施工、特种设备、交通等各项安全生产工作,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。梳理应急管理体制机制,组建消防中队,完善应急管理体系,切实加强防灾减灾、突发性公共事件的应急处理能力。
维护社会稳定局面。完善立体化社会治安防控体系,持续开展反邪教、反走私、防溺水、防范电信诈骗等专项整治行动,确保辖区稳定。加快健全信访预警、矛盾分级调处机制,加大初信初防和信访积案集中攻坚化解力度,做好重要时期维稳工作,坚决杜绝重大群体性和个人极端事件。
四、全面建设人民满意政府
(一)政治引领、忠诚为政。持续强化政治建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记对浙江、对宁波的重要指示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣贯彻上级党委、政府决策部署,坚决服从乡党委领导,确保令行禁止、一贯到底。牢固树立整体政府理念,理顺科室责任体系,持续激发政府系统内部活力。
(二)厉行法治、依法行政。全面贯彻习近平法治思想,扎实推进依法行政建设。严格落实重大行政决策法定程序,梳理推进综合行政执法改革,把政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受人大法律监督,认真执行重大决策出台前向党委、人大报告制度,高质量办理议案、建议。深化政务公开,主动接受社会监督、舆论监督。
(三)实干担当、高效理政。坚持以“窗口”标准、“先行”要求谋划推动政府工作,深入开展“大学习大讨论大调研”活动,完整、准确、全面贯彻落实中央和省市县委决策部署,全力推动乡域发展再上新台阶。大力实施干部能力提升行动,完善“双对双排”“双随机一通报”制度,健全激励约束和尽职免责机制,着力建设变革型组织,切实提高干部队伍塑造变革能力。
(四)干净干事、廉洁从政。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,大力纠治形式主义、官僚主义。牢固树立过“紧日子”思想,不断压缩一般性支出,规范政府采购管理,加大民生领域资金使用监管力度。深入推进“清廉村居”建设,深化村级工程管理规范化建设,进一步规范农村基层权力运行。