各位代表!2022年我们面对着严峻形势,所取得的成绩弥足珍贵。这一年,我们看到了县委县政府关心重视、大力支持,看到了镇党委总揽全局、坚强领导,看到了镇人大有力监督、全力助推,看到了全镇人民攻坚克难、团结奋斗。在这里,我谨代表天荒坪镇人民政府,向全镇人民、广大建设者,向各位人大代表,向所有关心、支持天荒坪发展的各界人士,表示衷心的感谢!致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展仍存在一些问题和不足。一是经济发展质效有待进一步提升。产业高质量发展后劲不足,主导产业发展偏弱,重大产业项目储备少,大项目带动效应不够彰显。二是公共服务能力有待进一步改进。教育医疗、养老幼托、文化体育等公共配套有待进一步完善,公共服务仍存在短板问题,群众获得感不高。三是共同富裕实效有待进一步深化。共富基础还不够扎实,重点群体稳收增收还存在不少短板,富民集成改革成效距离群众真实“四感”还有不少差距。四是政府执行效能有待进一步提高。镇村精细化管理水平不高,部分干部思想观念、工作作风、能力本领还不能较好适应新形势新任务,担当作为意识不强,工作落实不够有力。
二、2023年工作目标和主要任务
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”和“千万工程”实施20周年,是省级共同富裕现代化基本单元建设的决胜之年,更是天荒坪奋力打造中国式乡村现代化先行示范的起步之年。做好今年政府工作总的要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以深入学习贯彻党的二十大精神为主题主线,全面贯彻中央、省市县委和镇党委决策部署,忠实践行绿水青山就是金山银山理念,以全力打造“五个新示范”为目标,高扬“以实绩论英雄”风向标,全面投身“项目建设攻坚、乡村能级提升、能力作风建设”三个年行动,以“四季蝶变 全域出彩”实干争先擂台赛为总赛道,大干快上,团结奋斗,推动“高能级、现代化、国际范”大余村建设早出形象、乡村青年人才社区建设快具规模,奋力打造中国式乡村现代化先行示范。
综合考虑各方面因素,2023年全镇经济社会发展的主要预期目标是:财政总收入完成县下达目标任务;规上工业总产值同比增长6%;农民人均可支配收入增长10%;固定资产投资增长20%;村集体经营性收入突破3000万元。
实现上述目标,重点抓好以下五方面工作:
(一)强联动促融合,全力推进大余村建设。跑出项目建设“加速度”。联动世界最佳旅游乡村、云上草原两大核心资源,实施大余村3大类50个项目,新建横路老水泥厂等矿坑遗址公园3个,15公里景交风景道1条。加快收储利用长龙山闲置资源资产,加速盘活大溪九龙街、金栖堂等双停项目。全速推进余村大景区索道工程、“千万工程”展示馆、陶源君澜、布谷鸟等一批重点项目建设。打造人才聚集“强磁场”。建成乡村青年人才社区,全力保障“青来集”项目周有进展、月有变化,加快打造数字游民、数字经济等创业空间,实现2000名以上大学生集聚。全面深化余村“全球合伙人”计划,用好众创空间和闲置资源资产,力争招引项目(团队)100个。激发人才创新活力,迭代更新人才政策,落地高层次创业人才项目4个,引进外国人才10人,青年博士5人,培育高技能人才200人以上。开发文旅消费“新场景”。全面启动5A级景区乡镇创建,争创国家级滑雪度假区。培育提升银坑、五鹤、山河民宿村落,完成乡宿改提100家,建成乡村游客餐饮中心5个,打造余村网红艺术地标,推进余村青年图书馆、研学创意、矿坑音乐会等新业态落地,新增客流20万人次。举办首届世界最佳旅游乡村国际论坛、迷笛新青年音乐节等文旅活动200场。
(二)抓项目促投资,着力增强经济发展动能。掀起招引新热潮。全面实施项目攻坚年行动,强化项目“双进双产”“五个一”工作机制,精准开展数字经济、总部经济等产业项目招引,力争全年招引3亿元以上项目3个,其中6亿元以上1个。加大余村产业基金投入,完成“高精尖”项目投资5个以上,提高基金投资质效。打出项目强攻势。深化项目全程跟踪服务,加快推进兴华、竹材深加工共富产业园等一批重点项目建设,确保全年亿元以上项目开工入库10个以上,竣工5个以上。完成固定资产投资6亿元以上,其中工业投资2亿元以上。全力支持企业创新创业,力争新增省市级科技研发中心2家,高新技术企业2家,科技型中小企业10家。推动平台大提升。深入推进城乡有机更新,确保列入省级试点,争取国家试点,腾出发展空间300亩以上。推动马吉、白水湾工业园区集约化、绿色化发展,启动新建马吉、天则两大科技人才项目加速器。加快完善园区配套服务,改造提升园区道路及管网4公里,加速推进白水湾职工公寓建设。持续推进“零土地”增高扩容,启动16.5万平方米标准厂房建设。
(三)夯基础促共富,大力提升乡村发展能级。打好环境保护“攻坚战”。全面开展环境整治三大百日攻坚行动。确保PM2.5浓度、空气优良率等指标全市领先。深入实施“五水共治”碧水行动,持续巩固“污水零直排区”创建成果,确保水质断面继续保持Ⅱ类以上。统筹推进治土治废治塑,助力更高水平建设全国文明典范城市。常态化开展能耗双控,整治提升“散乱污”企业30家。持续丰富零碳乡村场景,全面推进省级低碳小镇试点建设。打好基础建设“提升战”。统筹用好专项债资金,高标准实施全域村庄环境整治及业态植入项目,完成山河、井村、港口乡里中心建设。高质量完成幸福河湖二、三标段建设,全面实施五鹤、港口市政管网供水延伸工程,全速推进浒溪河道改造。统筹实施西鹤梅园里和白水湾黄泥岭山塘除险加固工程。全面启动井村全域土地整治项目。推进交通互联、城乡互融,积极争取德安高速、合温高速早日动工,建设五彩共富路100公里,快速推进港山线改扩建工程,启动鹤岭隧道建设,完成井马大桥改造工程。打好乡村振兴“主动战”。纵深推进乡村振兴示范镇创建,全力确保五鹤未来乡村、美丽宜居示范村通过省级验收。培育壮大农业主体,着力打造井村“四季采摘”品牌,落地智慧农业数字化平台,建设省级未来农场2个。深度开发“余村农耕”产品体系,大力推进西鹤林下产业发展,建成竹材分解点2个以上。推进“两入股三收益”“两退出三保障”等强村富民集成改革,力争村集体经营性收入200万元以上的行政村占比超50%,强村富民公司营收突破1500万元。