政 府 工 作 报 告
2023年1月31日在河山镇第十八届人民代表大会第三次会议上
李新海
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
2022年工作回顾
2022年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻上级的各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值29.44亿元，实缴税金2.5亿元。主要体现在以下五个方面：
一、聚力产业升级，经济发展稳进提质
一是经济大盘平稳向好。全年实现工业总产值74.03亿元，其中，实现规上工业总产值66.49亿元。完成限上服务业销售额8.27亿元，同比增长8.5%。持续推进企业培育工作，新增规上工业企业3家，限上服务业企业2家，亿元企业3家，培育市级“壮腰工程”企业3家，“壮腰工程”后备库企业15家，完成服务业主辅分离1家，新引进生产性服务业企业1家。
二是产业结构持续优化。持续加大招商引资力度，全年共落地项目14个，其中新签约亿元以上项目4个，累计备案投资额16.80亿元。新增内资数字经济5.36亿元，实到外资572万美元。狠抓项目推进，完成固定资产投资4.64亿元，其中，完成高新技术产业投资9000万元，占工业投资的43.06%，数字经济投资2400万元，占工业投资的11.48%。深入实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，整治“两高一低”企业28家，腾退低效用地393.63亩。引入思源、晶顺、亿宏等有机更新项目，计划总投资12亿元。
三是发展动能不断增强。强化智力支撑，加快企业转型升级，新增高新技术企业10家，科技型企业13家，申报省级研究院1家，完成聚力河山双创中心整体验收。实现研发活动开展率88.6%，R&D经费1.27亿元。高新技术产业增加值占规上工业增加值比重77.20%。扎实开展招才引智，申报国家级、省级海外引才计划10人，入选“嘉兴优才计划·创业拔尖人才”1人，新增青年博士3人、硕士3人、高技能人才294人。持续优化营商环境，组建“两新红管家”队伍，持续推进“红色代办”服务。
二、突出规划引领，城镇风貌明显改善
一是城镇品味加速提升。科学编制第三轮国土空间总体规划，初步划定“三区三线”，总规模426.19公顷，明确城镇开发边界及弹性发展区，持续优化功能板块定位。初步完成新一轮村庄布点规划，总规模385.97公顷。加速推进老镇区大体量有机更新项目，完成征收区块排摸工作，建立一户一档，共计159户(含8家企业)，起草完成征收方案。强势推进“三改一拆”，累计拆除违法建筑7.18万平方米。
二是基础设施不断完善。实施平安路提升改造工程，对平安路约5.3万平方米路面进行提升改造。开展镇区绿化改造提升项目，对3个镇区出入口进行节点提升，新增1处公共停车泊位。全力推动农村道路品质提升工程，总投资2889万元实施河蔡线提升改造、石泉桥重建、中学桥至红楼大修及四条乡村道路改造。实施建成区、农村、工业区道路“白改黑”15.06万平方米，完成2条县道、10条乡道、镇区道路和主要村道的标准化路口改造。
三是城镇管理更加精细。聚焦全国文明城市创建和国家卫生镇复审，开展“六大难题攻坚”行动，破解城镇管护难题。做精基础设施日常运维管护，投资350万元，持续开展破损路面修复、缺失绿化修补、堵塞管道疏通等各项基础设施突发问题。依托智慧城管管理平台和平安路改造等项目增设智慧停车等基础单元，做优城镇整体智治。持续加大对在建工地、燃气用气场所、城乡房屋定期开展安全隐患排查、整治，全年未发生安全生产事故。
三、注重美丽经济，乡村振兴大力推进
一是发展美丽产业。着力打造“一村一品”现代农业，创新“政府补助+集体出资+乡贤帮扶+农户入股”多元化发展新模式，实施庙头村共富蔬菜标准园项目，每年为全镇低收入农户稳定增收20万元以上。创新启动全镇粮油抱团发展项目，全镇9个行政村以土地入股的形式成立粮油抱团公司，预计各村年村集体经营收入可增加20万元，成功获评全省推动农民农村共同富裕成绩突出集体。加快农业集约化发展，完成即可恢复土地整治6621亩，完成粮食生产功能区整治及优化调整9665亩，稳定控制晚稻播种面积12000亩以上。加强农业品牌化提升，建设粮油数字化生产全产业链，打响河山粮油和精品蔬菜两大农业特色品牌。
二是打造美丽乡村。高标准完成华台村全域土地综合整治与生态修复工程验收，积极谋划其余8个行政村全域土地综合整治项目。持续完善“1+3+9”美丽乡村建设格局，巩固画圣浜理想村、野邻营地桑野岛、东浜里传统村落等美丽乡村建设成果，东浜头村成功创建省级休闲乡村、嘉兴市3A级景区村庄。高标准打造农文旅融合主题带，依托第三方专业运营，加速美丽乡村向美丽经济转化。积极推进八泉村、华台村未来乡村建设，实施村级邻里中心及未来乡村俱乐部等项目，打造未来乡村河山样板。
三是做优美丽生态。深入开展“锦绣河山十里行”，农村人居环境始终位居全市前列，承办全市美丽乡村建设暨人居环境整治全域秀美现场会。持续深化五水共治，全年完成河道清淤6条、清淤土方近16万方，镇级交接断面水质考核良好。持续加大农村生活污水治理，改造提升八泉、五泾、庙头等村的5个微动力终端。投资300余万实施碧水绕镇项目，提升城镇水质。完成河山圩区整治和沈店桥港(一期)治理工程两大水利工程建设，新建、改建闸站9座，综合治理河道10多公里，岸坡绿化20公里。深化开展四位一体长效保洁和生活垃圾分类处置工作，进一步完善“村收、镇集、市处理”的再生资源回收体系。改造完成镇级废旧商品分拣集散中心和9个村级再生资源回收站，建成10公里生活垃圾分类示范带。八泉村在全市率先开展农村生活垃圾“四定一撤”全新收运模式。
