政 府 工 作 报 告
——2023年1月7日在舜耕镇第八届人民代表大会第三次会议上
镇长 程宇
各位代表：
现在，我代表舜耕镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席同志提出意见。
一、2022年主要工作
2022年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，舜耕镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、省委郑栅洁书记来淮调研讲话精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作及各项决策部署，严格对照年度各项目标任务，以忠诚担当、高度负责、昂扬向上的精神状态全面推进舜耕镇各项工作顺利开展，以实际行动推动党的二十大精神落地落实。这一年，我们披坚执锐，走过了抗疫最困难的时期。面对极为严峻复杂的疫情防控形势，我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，实事求是、因时因势、以变应变，进一步磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，扎实推进疫情防控各项工作，戮力同心巩固防疫成果。这一年，我们百折不回，有力迈进城市更新坚实步伐。北赵店地块实现“清零交地”，4447套安置房开工建设，纳入省级城市更新试点项目;顺利启动全市最大城中村姚家湾片区征迁，镇村干部集中精力日夜奋战6个月，签约率达95%，刷新征迁新速度;上郑安置房相继建成，积极有序为征迁群众办理选房交房手续。这一年，我们锐意进取，牢牢守住经济基本盘。面对经济发展新的下行压力，我们破壁攻坚稳经济，全年预计完成固定资产投资9亿元，完成引进亿元以上省外资金2亿元。实现招商引资新开工项目1个，成功培育纳统新增限额以上商贸企业1家。目前在库规模以上法人商贸业16家，规模以上个体户商贸业18家，1至11月份累计上报社会消费品零售额2.78亿元，同比增长42.9%，位列全区第三。
一年来，我们重点做了以下几个方面工作：
(一)推项目，稳经济，经济发展质效齐升。坚决落实中央及省市区委经济工作会议精神，切实发挥项目投资支撑作用。重点项目推进有力。严格执行区、镇两级重点项目包保责任制，落实对项目的督导和协调，确保项目进展顺利。玫瑰庄园、花鸟鱼虫市场全面竣工，玉兰公馆主体结构全部完成，览山名苑现已封顶。北赵店地块城市更新项目、银鹭组团四项目开工建设。上郑菜市场项目基本建成，并顺利入库。商贸服务业稳中向好。淮南童话乐园、花鸟鱼虫市场相继开业，联华超市二期、淮南市金爵酒店管理公司运营良好。城市更新纵深推进。铆足干劲、步履不停，镇村干部压茬推进姚家湾城中村城市更新项目、北赵店地块棚户区改造项目、览山名苑地块的征迁工作。全面完成北赵店地块征迁项目。截至12月底，姚家湾城中村城市更新项目累计已签约2436户，已交房1391户，已拆除676户，集中力量强力攻坚，保障姚家湾城中村改造征迁项目按期完成，坚决扛起城市更新“硬担子”。乡村振兴持续发力。全面落实乡村振兴责任制，全镇13个村居全部完成村级集体经济组织换届工作，成立股份经济合作社13个，集体经济稳步向好。巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，针对姚北村持续做好防返贫监测帮扶集中排查。加强乡村治理，持续改善村容村貌，建设美丽宜居乡村。深入推进移风易俗，弘扬向善向上的良好风尚，为乡村振兴注入文明力量。
(二)强保障，暖民心，民生福祉更加殷实。坚持以解决人民群众急难愁盼问题为目标，突出重点，狠抓落实，努力做好民生保障各项工作。社会保障逐步加强。截至12月，累计发放城市低保金847万元，惠及314户14295人次;发放农村低保金16万元，惠及15户300人次;发放重度护理补贴44万元，惠及6278人次;发放困难残疾人生活补贴26万元，惠及3930人次;发放高龄津贴24万元，惠及676人次;发放残疾人补贴53万元，惠及8529人次。全镇城乡养老保险参保7739人次。截至目前，2023年度城镇居民医保参保30538人次，完成率93.3%。为70家企业和个体户办理创业担保贷款，共发放创业担保贷款资金1505万元，完成率达153%。做好疫情期间一次性留工补助申报工作，为符合条件的158家企业和个体工商户申请办理补贴。扎实推进十项暖民心行动，按照“六公示”要求，完成舜耕镇16个社区“老年助餐点”的选址改造，全面建成布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络。建成老年学校1个，老年教学点9个，完成挂牌并开展教学活动。老年人服务需求得到有效满足，获得感更加充实。慰问重点优抚人员29人次，慰问金3.7万元。发放两参退役军人生活补助金11人共9.9万元;发放农村籍60周岁以上退役士兵生活补助金84人共26.8万元。办理退役军人优待证1044人次，完成率94%。安全稳定防线筑牢夯实。制定安全生产事故应急预案，定期召开安委会，开展“1+8+N”安全生产三年专项行动和安全生产“百日行动”，坚持日常巡查和单位自查相结合，加强安全源头隐患排查，有效防范各类重特大事故的发生。对我镇永安集团、居然之家等重点场所开展常态化巡查，做到有签到、有记录、有整改。做好城中村违规液化气专项整治工作，联合相关部门开展瓶装液化气排查整治集中行动9次。2022年全镇未发生重大安全生产事故。平安建设进一步深化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极依托“大调解”体制，联合镇相关部门和村、社区的力量，多方面入手化解矛盾，争取“小事不出村(社区)，大事不出镇”。2022年，共处理信访案件110起，结案率达100%，调解110起，有效化解各类社会矛盾。发挥综治办、司法所、社区(村)、民警、家庭、单位组成的帮教组织作用，实行“三观察”，及时跟踪帮教，引导劳动就业，减轻社会危害性。积极落实打击养老诈骗专项活动安排部署，通过发放宣传单、入户宣传、推广安装“国家反诈中心”APP等多种形式拓宽宣传渠道，增强居民抵制电信诈骗尤其是养老诈骗的“免疫力”，强化辖区群众识骗、防骗的意识和能力。2022年，舜耕镇人民政府获得全市“七五”普法先进单位，舜耕司法所获得“安徽省省级示范所”荣誉称号。卫生健康事业良性发展。全面落实各项优惠政策，序时推进孕前优生检查，全年完成优检154对。发放特扶家庭补助金29人3.6万元，子女伤残18人1.8万元。办理银龄安康老人意外保险709人。常态化开展疫情防控工作，不断优化调整防控措施。坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施、严格执行《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》。加快完成“一老一小”重点群体摸排走访、登记造册、关怀帮扶，督促指导舜耕镇卫生院、卫生服务中心及卫生室持续加强医药物资储备供应，扩大医疗资源和医疗服务供给，全力满足全镇群众就医用药需求，坚决守护人民群众生命安全和身体健康。
