一、2024年工作完成情况(部分内容)
(一)聚力创新驱动,经济运行稳中有进
经济指标企稳回升。今年1-10月,实现规上工业产值279.24亿元,固定资产投资39.72亿元;限上批发业234亿元,同比增长33.1%。科技创新成效明显。新增认定9家国家高新技术企业、20家省科技型中小企业,超额完成年度任务;新增2家专精特新企业,占全市新增数一半。空间拓展有序攻坚。今年1-10月完成低效工业企业整治30宗、面积463.06亩,分别占任务数100%、102.9%;推进低效用地连片整治82.93亩,有效盘活存量土地空间资源。助企服务持续深化。建立健全与横店集团的联席会议制度,面商解决影响横店发展的堵点难点问题;深化细化月度政企面对面制度,现场与企业家讨论对接问题,实现难点痛点精准施策。
(二)聚力文旅融合,影视文旅转型提质
景区转型升级成效初显。大力发展旅游演艺,推出“跟着微短剧去旅行”“探班游”等活动,提高游客游玩体验感、沉浸感,横店影视城获评2023浙江十佳转型提质景区、入选浙江省2024年千万级核心大景区培育名单,古装旅游演艺项目入选省级文化基因激活工程标志性项目培育名单。旅游安保不断迭代。强化市镇村和横店集团协作联动,营造温暖、有序、舒适的旅游环境。2024年春节期间,接待游客134.76万人次,同比增长47.0%;门票收入约1亿元,同比增长43.4%。五一期间,接待游客63.72万人次;国庆期间,接待游客66.7万人次。活动保障有力有序。成功承办2024中国计算机大会(CNCC),吸引20余位院士、12000多名计算机领域专业人士参会交流,获张健市长批示肯定;成功承办全省文化基因激活工程启动仪式,2024第二届中国·横店文化娱乐和旅游美食博览会,博览会吸引全国近千家企业、10余家行业协会齐聚横店;2024横店马拉松吸引2.8万名跑手踊跃参与,报名人数创历史新高。
(三)聚力规划引领,城镇风貌焕新升级
高标准完成城市战略规划。围绕城市综合承载力提升、品质功能完善,《横店镇城市发展战略研究》已顺利结题,进一步明确横店未来发展方向。立体交通体系不断完善。杭温高铁横店站2024年9月正式通车。横店通用机场改扩建项目已完成1800米跑道路面浇筑和公务停机坪建设,机场净空处理万杨搬迁已签约141户,签约率95%以上,并已完成安置区块规划论证及公示。镇域范围内,“两桥”拓宽项目顺利完工通车,影视大道隧道复线正式通车,十里街南延隧道工程已完成隧道贯通,力争春节前通车,内畅外联的交通格局逐步成型。城市精细化管理水平不断提高。建立健全每周晨查制度,实地走访发现问题,定期督办跟进整改,已闭环整改38个问题。开展“六提六整六补短”行动,对沿街占道经营、流动摊贩、横幅、牛皮癣等开展专项整治,累计整治违规流动摊贩3846起、占道经营4621起、清理横幅和牛皮癣766处。常态化推进严管建筑渣土、严控违法建设等工作,累计拆违97宗、面积超2.5万平方米,有效提升市容市貌。
(五)聚力民生实事,百姓福祉持续增进
社会救助扎实推进。纳入低保救助困难家庭270户348人,发放低保总资金470余万元;开展高龄津贴老人动态管理工作,共计发放金额近200万元;持续关心支持残疾人事业,累计发放残疾人两项补贴370余万元,完成残疾人家庭无障碍改造10户;持续开展临时救助工作,累计救助237人。民生补短持续发力。积极回应教育、医疗、养老、住房等领域的民生关切,横店高中(东阳四中)于9月正式招生、投入使用;东阳市第二人民医院新建项目完成主体工程的85%;横店新建养老中心已完成主体工程。农房集聚区二期项目完成总工程量17%,三期项目完成总工程量73%。从严从实纠治欠薪问题。加大欠薪执法打击力度,严厉打击拒不整改企业,已立案处罚4起;共接收欠薪线索1349件,涉及2973人,累计追讨工资3945万元。行政服务高效便捷。优化便民服务中心错时、延时和预约服务方案,窗口现场办件总量为26.2万件,月平均办件量近2.4万件,与市行政服务中心办件量持平;17个村社便民服务站共完成政务服务2.0网上大厅办件1万余件,线下帮办代办订单1.2万件,进一步提升政务服务效率。探索推进宅基地审批制度改革,专班运行、每周会商,已完成农户联审联批80户、面积9810平方米。
(六)聚力全域整治,生态环境宜居和美
深入开展美丽乡村建设。对全镇113个村(小区)整体环境每月开展全方位检查,重点整治房前屋后乱堆乱放等问题,发现并整改问题2万余处。推进村庄美化及历史文化村落建设,创建市级清洁乡村示范村7个,杨公里小区获评省“一村万树”示范村,中兴联村入选省历史文化(传统)村落保护利用重点村名单。全域推进园区环境整治。落实工业园区全域环境监察,园区所有企业均完成一般固废及垃圾清运协议签订;以济慈路严管街风貌提升为抓手,全域整治园区乱堆乱放、垃圾偷倒、渣土遗撒、破损广告等问题,管罚结合,有效提升园区环境。“五水共治”纵深推进。完成核心镇区十个区块的污水零直排区建设,顺利通过验收;全域推进黑臭水体整治,发放水质快速检测试剂1800份,排查水体700余处,对初查的27处劣五类水体逐一复核并督促整改。
二、2025年工作思路(部分内容)
(一)突出项目为王,全力助推经济高质量发展
科学谋划项目。坚持“谋深谋实布好局”,聚焦国家重点投向,高质量开展项目谋划,全力往深谋、向上争,储备一批战略性、支撑性、引领性的大项目好项目。目前已形成包含项目123个,预计总投资超600亿元的项目库。加快项目建设。坚持“能快则快尽量快”,紧盯时间节点,抓早抓实项目立项、前期审批、开工建设,做好重点项目政策处理。保障英洛华年产8000吨高性能烧结钕铁硼磁体等工业项目投产;加快推进计算机科普中心、高端磁性材料产业园、物流产业园等五大产业平台建设;启动严济慈故居修缮等文化古建项目建设;推进农房集聚区二期、三期项目等其他重点工程建设。强化要素保障。坚持“要素跟着项目走”,建立健全项目库和土地、资金等要素清单统筹匹配机制,优先保障重大项目建设。强化资金多元保障,全力争取、高效用好“两重”“两新”、专项债等政策资源,加快镇域土地资源整合。
(二)突出改革创新,全力建设现代化产业体系
坚持科创引领。推进政校企合作平台建设,打造科创人才聚集新高地。强化企业培育,支持企业加大资金支持力度、升级创新支持强度、加快创新成果转化速度,培养一批“专精特新”中小企业。工业转型提质。研究并出台专项扶持政策,推动磁性材料、红木家具等传统产业改造升级;加快谋划红木特色街区,穿点成线,打造红木旅游展示专线。依托五大产业平台,抢占数字经济、新材料、低空经济等“新赛道”,加快发展新质生产力。提升影视产业能级。全力保障“两城三企一园一村”等影视项目建设,加快推动影视产业延链补链强链,加大全国头部影视企业和平台型企业招引力度,打造从前期创作到后期制作的全过程产业链。加强影视科技创新和成果应用,着力发展短视频、动漫、游戏、音乐等“影视+”新业态,撬动新经济增长极。打造文旅大目的地。加快镇域景区转型升级,推进各大景区差异化发展,构建不同品牌、不同发展方向的景区矩阵。全面实施住宿业改造提升,加快喜来登酒店等高端酒店建设,推进全域梯次化酒店布局。全力推进“旅游+”系列产品研发,打造影视文旅特色街区,不断丰富文旅业态。优化营商环境。持续开展企业“三服务”走访活动,提振企业信心。畅通政企沟通渠道,长效建立与横店集团的联席会议制度,深化与集团外企业的政企面对面活动,推动助企服务落地见效。
(三)突出规划引领,全力推动城市品质优化
构建大交通格局。坚持“外联内畅”,全力保障横店通用机场改扩建、G351、S211等重大交通项目建设。加快推进影视大道北延、华夏大道改道、镇北路修复等城市交通内网项目,加速十里街南延隧道、横店镇区至横店高铁站和“万亩千亿”平台的快速路建设。有序启动城市有机更新。以横店镇城市发展战略研究成果为引领,分片区推进城市设计工作。分批开展老镇区有机更新,推进工业园区有机更新,开展低效用地整治,启动老体育馆区块、下校头区块、江滨区块更新工程,提升基础设施服务水平,优化空间结构。开展重点区块风貌提升。实施两山两岸风貌提升工程,推进北山与南山林相改造和边坡整治;开展南江沿岸风貌整治,打造南江影视风情江滨景观带。推进华夏大道、都督路、明清宫街等重点道路绿化品质提升,打造特色景观大道。狠抓生态环境治理。扎实推进中央生态环境保护督察反馈问题整改,确保全面整改、高质高效。坚持水、气、废协同共治,持续推进强基增效和污水零直排项目建设,强化秸秆焚烧治理和道路扬尘管控,加强土壤污染源头管控和修复治理。
(四)突出共同富裕,全力提升人民幸福质感
完善养老服务体系。加快推进养老中心项目建设,支持文荣医院医养结合养老工作,积极探索社区养老照料运行模式。打造优质教育体系。加快推进横店第九小学等项目建设,启动横店艺术学院建设,强化横店高中等学校优质师资生源倾斜,开展特色教育项目。成立横店镇教育基金,建立一套具有横店特色的奖教奖学机制。健全公共卫生医疗体系。加大医疗卫生领域投入,分区域合理布局村社卫生服务站,构建10分钟卫生服务圈。加速推进横店医院新院区建设,推动横店医院与文荣医院差异化发展。关心关爱新横店人。推进人才公寓、文化中心等项目建设,健全社区服务体系,为横漂提供便捷的医疗、养老、教育、文化等公共服务。充分发挥慈善基金作用,为外来人口提供及时的临时救助。全面推进乡村共富。充分挖掘各村(小区)闲置资源,做大做强物业租赁经济。鼓励“一村一品”,打造民宿精品村、服化道专业村、短剧集聚村等村级共富品牌。积极开展强村公司物业联建项目,带动集体经济增收。