政府工作报告
──2022年1月4日在镇十七届人大一次会议上
镇党委副书记、镇长候选人 葛昊旻
各位代表：
现在，我代表尚湖镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。
本届政府工作简要回顾
本届政府任期以来的五年，是国际形势错综复杂、发展任务艰巨繁重的五年，也是全镇上下砥砺奋进、克难攻坚、经济社会发展取得历史性成绩的五年。我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在人大和政协的监督支持下，团结带领全镇人民，主动适应经济发展新常态，全力以赴稳增长、促转型、抓改革、惠民生、防风险，经济社会呈现平稳健康发展态势。
一、过去的五年，是转型升级加速推进、经济发展质效全面提升的五年
一是经济态势稳定向好。全镇一般公共预算收入从2016年的4.35亿元增长至5.8亿元，特别是近两年，稳定保持8%以上增速。2021年，实现工业开票销售收入212亿元、年均增长7.8%，服务业开票销售收入98亿元、年均增长17%，开票超亿元企业、净入库税金超千万元企业较2016年末分别增加15家和5家;工业总产值突破200亿元大关，其中规上工业产值达143亿元、较2016年末增加30亿元;完成全社会固定资产投资29.3亿元、年均增长33.8%，其中工业投资达18亿元，连续三年保持翻番;实现到账外资1205万美元、年均增长64.2%;进出口总额稳定在4亿元以上。
二是产业结构不断调优。围绕“一稳一转三布局”经济工作主线，五年来，推动44只总投资63.3亿元的项目纳入市级重点产业项目，日立、众捷、博格曼等22只项目竣工投产，星尚智造谷等5个老旧工业区实施升级改造，鸳鸯桥园区、翁家庄园区、货架园区获工业集聚(中)区认定。做稳龙头骨干实体，风范电力年均开票超10亿元、年均净入库税金超9000万元，日立、万宝、众捷等一批骨干企业开票、税收均实现大幅提升。货架产业转型深入推进，仕泰得、盛捷昌、大阳等抱团转型项目取得实质性进展，智能货架产业园两期11.3万平方米厂房建成投用。新兴产业加快布局，常熟激光产业研究院(筹)揭牌成立，嘉强、创轩、首镭等7只总投资8亿元的激光项目签约落地，因达孚新材料入选苏州市“独角兽”培育企业，近三年新兴产业投资、高技术产业投资分别为14.7亿元和4.5亿元，较上一个三年增幅均超300%。扎实推进“三优三保”“增减挂钩”，整合存量低效土地2150亩。
三是转型动能持续增强。实施存量企业智改数转，五年来累计新增省、苏州市、常熟市智能示范车间(工厂、企业)17个，新增省两化融合贯标试点示范企业3家，新增苏州市、常熟市工业互联网应用企业12家、省星级上云企业33家，新增工业机器人1000余台(套)。产创融合不断深入，高新技术企业数达42家、较2016年增加25家，省、苏州市科技创新平台数达15个，开展产学研活动74项，发明专利拥有量达246件，尚湖(中和)科创产业园、创星智谷智能制造加速器等创新载体投入运营。加大人才引进和培育力度，五年共落户高层次创新创业团队7个，立项常熟市级科技创新创业领军人才计划3个、姑苏创新创业领军人才计划1个，新增取得国家职业资格等级证书高级工以上人才655人、初级工以上1650人。
二、过去的五年，是城乡建设步伐加快、镇村环境面貌显著改善的五年
一是城乡建设统筹推进。坚持规划引领，完成尚湖镇总体规划修改，镇村规划实现全覆盖。五年来政府重点工程项目累计投资16.7亿元，342省道颜巷段拓宽、中心集镇中兴路、永发路改造等项目顺利竣工，启动翁庄路改造工程，泰和路、南湖路、颜巷中心路等道路建成通车，完成村道改造81条40多公里、危桥改造29座，农村生活污水管网和天然气管网覆盖率分别达93%、86%，黑臭河道全面消除。着力提升集镇能级，建成交付南湖苑、新和佳苑、陈塘小区3个安置小区，成功开发宝利花园、湖悦澜庭、尚隽华庭等房产。完成民房拆搬迁、安置272户，双泾湾、陈塘坝等结存十多年的遗留项目实现清零。
二是人居环境不断提升。深入推进“千村美居”工程，完成建设自然村庄263个，总投资5.5亿元，惠及农户9400户，创成苏州市特色康居村庄103个，新鑫村、河金村、新巷村沿线连片区域完成“苏州市特色康居示范区”建设，顺利通过国家卫生镇复审。创新建设管理模式，结合区域实际，引导乡贤带头参与建设管理，探索实施分级管理、积分奖励、裸地园丁等管理模式。落实农宅有序翻建，引导农户组团式翻建，累计通过会审4602户、办理验收3239户。开展户外广告专项整治，拆除违规屋顶镂空字、店招、高炮708处、7940平方米。全面推行垃圾分类，建成“三定一督”分类模式小区47个、自然宅基27个，餐厨垃圾分类处置率、无害化处置率均达100%。
三是农业农村加快发展。深化农村产权改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证、社区股份合作社股权固化、村级资产清产核资和集体经济组织登记赋码工作。实施“万企联万村 共走振兴路”行动，开展村企联建项目57个，2021年村均稳定性收入预计达897万元，年均增长超7%。现代农业持续发展，完成2.3万余亩高标准农田(池塘)建设，认定新型职业农民269人，新增示范型家庭农场24个、示范型专业合作社13个，成立尚湖镇家庭农场合作联盟。尚湖现代农业产业园建成苏州市级现代农业园区，宝盈食品、启迪绿谷等6家优质农业企业落户园区，“王庄西瓜”获评国家级农产品地理标志，取得苏州市首张食用农产品合格证。
三、过去的五年，是基层治理不断深入、社会大局保持和谐稳定的五年
