2022年1月22日在双沟镇
第十五届人民代表大会第一次会议上
赵 钱
各位代表：
现在，我代表双沟镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
本届政府任期的五年是双沟镇抢抓机遇、负重前行、埋头苦干、砥砺奋进的五年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、社会各界的指导和监督支持下，团结带领全镇人民深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，解放思想不停步，攻坚克难再出发，积极应对困难挑战，开启了新征程，翻开了双沟发展史上新的一页。全镇呈现出产业兴旺、环境优美、生态宜居、乡风文明、生活富裕的喜人局面。多项工作在全区升级进位，先后荣获“安徽书香之乡”“安徽森林城镇”“安徽省农村电商示范镇”“安徽省第七次全国人口普查先进集体”“全市关工委工作先进集体”“全市信访工作先进乡镇”等荣誉称号。
五年来，我们坚持稳字当头，经济发展成效显著，人民群众的获得感明显提升。主要表现在：全镇财政收支状况良好。截止到2021年末，实现财政收入完成1094万元，占年初预算的100.27%;所有财政补贴资金均能按照政策和文件要求，及时足额地发放到户。“三资”管理工作有序进行，实现了村账镇管、镇管村用的村级财务管理模式，规范了操作、严格了程序、明确了职责、强化了监督;对纳入乡镇财政监管范围的补助资金、项目资金、预算资金和村级资金，实行全面监管，提高了资金的使用效益。五年来完成农村公益事业项目29个，补齐了部分基础设施短板。全力推进现代农业发展。五年来，我镇按照“一村一品”模式，大力扶持和发展专业合作社，推进专业村、专业合作社向更高层次发展，全镇现有合作社640家、家庭农场137家，其中省级2家、市级17家、区级16家，闫庄“绿满园”、王各“金实”2家合作社荣获“全国绿色农产品示范基地”称号，“明杰联合社”荣获“全省现代林业示范区”称号。依托孙集、魏庄、纪楼、柴楼等村朝天椒种植优势，打造了“西北片区朝天椒产业集群”，全镇小辣椒种植面积2万亩，为打造“安徽辣椒第一镇”开好头。依托邹李、刘庄、孟大、双西等村藏红花种植优势，打造了“西南片区藏红花产业集群”，全镇藏红花种植面积突破5000亩，并向河南郸城、太和等周边县区延伸发展，全力打造了“安徽藏红花之乡”。依托王各、闫庄、吴寨、任小庙等村蔬菜种植优势，打造“东南片区蔬菜产业集群”，全镇蔬菜种植面积超过1万亩，王各、闫庄等村的优质8424西瓜、“香妃”哈密瓜、“网格甜瓜”等产品畅销海南、杭州等地，倾力打造了“长三角蔬菜供应基地”。依托三官、周大、王庙、贾集等村核桃产业园种植优势，做好了核桃产业深加工。五年来，特色产业发展规模逐年扩大，“秦大园萝卜”国家地理品牌已经被农业部“中国绿色食品发展中心”审核通过公示。中央财政支持的一体社会化服务使群众增收增益，完成10个村的农田基本整治和小农水利重点工程和千亿斤粮食增产项目，建成高效节水灌溉农田近十万亩;配套新建农桥100多座，新打机井1000多眼;疏浚治理沟渠50条，新建硬化农田道路56条，60多公里，农田综合生产能力得到了根本性改善和提高。全镇范围内实施了农机作业托管，实现了“一村一社”的农机专业合作社布局;秸秆“三化”综合利用实现“全覆盖”，增加了农民的收入，闯出了新路，得到市区高度认可。第三产业持续繁荣，电子商务产业蓬勃发展，到目前我镇已有电商企业30多家，镇电子商务服务中心年收发订单 70多万件，农村淘宝网店增加，从事三产人员近万人，城镇化率接近全市平均水平。招商引资任务圆满完成 。
五年来，我们坚持建管并重，生态环境良好、生活宜居，人民群众幸福感再上新台阶。主要表现在：城镇建设日新月异。按照省级乡镇政府驻地建成区“两治理一加强”的建设要求，投资2400余万元，用于105国道双沟集镇段及镇前街倒排提升改造工程，新铺沥青路面近2万平方米，人行道8万平方米，路面修复近2万平方米，铺设污水管道4000米，雨水管道6000米，种植乔木5000棵;新建一座日处理能力5000吨级的污水处理厂;投资40余万元用于打通断头路2000平方米;投资1700余万元用于镇区沿街立面改造及店招项目，总投资涵盖了镇区主要街道;投资近600万元，用于文化综合服务楼、广场改造及附属设施建设，整个项目占地1.2万平方米。投入资金3000万元，完成老旧线路改造。目前双沟形成了“四纵四横”、层次清晰、功能完善、辐射能力更强的特色城镇，各种基础和公共服务设施基本满足群众需求。进一步加强了小城镇管理，认真开展了小城镇“六大秩序”专项整治，加强执法队伍建设及管理力度，规范小城镇经营秩序和街道两旁停车位的设置，常态化整治乱停乱放行为，累计拆除私搭乱建160余处，小城镇面貌及基础设施建设得到了历史性改善，群众生产生活条件更加便利。乡村美丽群众宜居。按照省美丽乡村建设标准条件，由村申请、镇申报、市区审核推荐上报、省审核批准的程序，我镇先后完成2018年度省级王各中心村、2019年度省级魏庄中心村、2020年度省级周大中心村的建设，顺利通过省级验收。在打造美丽乡村过程中，我们始终坚持实事求是、政府牵头引导、群众参与受益的原则，高标准打造宜居宜业宜游的美丽乡村，坚持群众“自己事、自己议、自己办、自己管”的工作方法，提升群众参与度、满意度。人居环境更加优越。在人居环境提升和建设美好家园中，我镇构建了群众广泛参与的人居环境整治推进机制，以“清”为基础、以“整”为重点、以“治”为根本、以“净”为目的，推动美丽乡村从“一村美”迈向“全镇美”，扎实推进清“四堆”、建“五园”工作。2020年，王各、贾集、魏庄、周大、闫庄、任小庙、柴楼、三官、双东、双西、王庙等11个村获得谯城区“文明乡村”称号。尤其是2021年，结合文明创建，全面开展大整治行动，彻底打扫环境卫生、彻底清理垃圾污染，整治柴堆、物料物品占道堆放和出店经营，有效解决了昔日“脏乱差”突出问题。在人居环境整治工作落实上，我镇积极探索长效工作机制，落实好属地与村责任，做到自查与督查相结合，在全镇形成常态长效机制，整改问题1000多个，在全区月度通报中，位居前列。我镇加快厕所改建力度，按照“三翁式”化粪池、“装备式”化粪池、“砖砌式”化粪池和“纳管集中处理大型三格式”化粪池四种改厕模式，全镇无害化卫生户厕4727户，改厕普及率达到49%。文明城市创建成效初显。坚持文明创建常态化进行，完善建立工作目标管理责任制，将工作目标细化、量化，任务层层分解，在全镇形成严格监管、严格考核、严格调度、严格奖惩的工作机制。组建文明城市创建指挥部办公室，镇每月召开一次文明创建暨人居环境总结大会，表彰先进、惩罚落后。每周召开一次工作调度会，交流经验、总结教训、施压加温，提升文明创建质量。强化监督，邀请群众代表、人大代表，通过来访、来信、电话等形式对文明创建提出建议，不断提升文明创建工作水平。做到了坚持现场督查，坚持广泛宣传，坚持常态化保洁，坚持“五乱治理”。全镇整治乱涂乱画问题950多处;乱堆放问题1200多处;清理小广告390多处;在宋汤河打捞水草3公里，清理河道漂浮物1000余处;清理村庄内小广告500多处，清理房前屋后乱堆乱放2000余处，清理生活垃圾2000多处，做好“清路边、降路肩”工作，全镇出动挖机8部，公益岗位人员、环卫工人600多人，清理路边200多公里，为文明创建作出了贡献。道路建设成绩显著。畅通工程，构建成群众“幸福互联网”。五年来，我镇共实施道路建设项目69个，建设畅通工程89公里，新建区级枣钱公路、赵双公路、三申路59公里;一事一议、扶贫项目资金道路48个，建设道路106公里，全镇全部达到“水泥路村村相连”，设置各类护栏、警示标牌近千个。2019年代表谯城区顺利迎接了省交通厅公路验收。生态环境持续改善。五年来，加强“散乱污”摸排和治理工作，严厉打击违法排污。开展燃煤锅炉改造工作，实现全辖区无用煤经营现象，无散煤经营行为，完成锅炉改造9户，淘汰12户，完成煤改气(电)79户。开展砖瓦窑厂专项整治工作。我镇3家砖瓦窑厂，淘汰取缔产能落后2家，完成提标改造实现超低排放1家，并通过环保验收。烟花爆竹禁燃禁放工作连续数年完成目标。环境保护工作力度不断加大。组建环保站，完善环保监测网格，环境保护巡查做到常态化，发现督促整改环境保护问题240个，接受并办理群众投诉192起，受理上级有关部门督查督办环境保护问题59件。全力做好秸秆禁烧综合化利用工作。全镇投入禁烧力量2000余人，出动车辆2600台次，我镇连续三年未被通报卫星监测火点。建立了镇、村两级河长制体系，对全镇13条河流分别设立河长，建立巡查制度，落实责任到人，明确水污染防治任务和目标，统筹水上、岸上污染治理，生态环境持续改善。
