此外,统计、宗教、老龄、工青妇等工作取得了长足进步,关心下一代、残联、人民武装、档案管理等工作也取得了新的成绩。
各位代表,五年的成绩来之不易,五年的发展令人振奋,五年的经验弥足珍贵。这是全乡人民解放思想、创新创业的结果,是社会各界同舟共济、团结拼搏的结果。在此,我代表乡人民政府向全乡广大干部群众致以最崇高的敬意!向所有关心、支持合村发展的社会各界人士表示最衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,发展中还存在不少困难和问题:区位、交通、土地、人才、资金等要素保障瓶颈依然突出,旅游业态还不够丰满,缺少“龙头”项目、精品项目;各项经济指标竞争力低,经济体量小,财政自给率不高;基础设施存在不少短板,医疗、养老、文体等基本公共服务供给不够充分,与人民群众美好生活的需求还存在差距;政府治理体系还不健全,一些干部主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识亟须提升,执行效率和工作作风有待进一步加强。对此,我们将高度重视,采取有效措施加以解决。
今后五年主要奋斗目标
今后五年,是合村乡奋发进取、大有可为的五年,既拥有全域旅游成形、美丽要素积淀、交通要素改善等有利因素,也面临区域竞争加剧、要素制约趋紧、财政体制改革等挑战。基于以上判断,根据乡第十六次党代会提出的总体要求,今后五年,政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以人民为中心,准确把握新发展阶段的深刻内涵,牢牢把握发展主动权,围绕“1167”计划,聚焦特色、融合、共享“三大路径”,突出目标、突出项目、突出绩效,在赶超跨越发展中展现新作为,奋力打造“生仙里”未来乡村幸福示范区,为全县打造高质量发展共同富裕示范区县域标杆提供合村经验。
今后五年,经济社会发展的主要目标是:锚定2035年远景目标,围绕“十四五”发展要求,力争实现“三年三翻番、五年三倍增”,即到2023年,年旅游人次从现在的80万增加至160万,年旅游收入从7000余万元增加至1.5亿元,各村集体经营性收入从30万增加至60万。到2025年,50%的村集体经营性收入达到100万,人均旅游消费和村民人均可支配收入实现倍增,做到生态美、特色靓、实力强、人民富。
实现“生仙里”未来乡村幸福示范区目标,就是要以“人本化”为根本,打造山乡共同富裕样板区;以“生态化”为特色,打造绿色低碳发展标杆区;以“数字化”为路径,打造数字治理改革引领区;以“融合化”为驱动,打造运动休闲生态集合区,四化融合推进未来乡村建设。具体做到:
——项目招引实现新突破。坚定不移推动高质量发展,探索构建新发展格局有效路径,挖掘资源潜力,实施精准招商,力争五年引进千万级以上项目5个,五千万级项目1个,亿元级重大项目实现新突破,招引大型旅游项目2个,丰满全域旅游格局。制定实施优势项目差异化招商引资政策,强化链式产业环节培育,建立项目投资强度、用地规模、税收额度等招商引资关联评价机制,提高项目履约率和土地利用率。
——城镇布局得到新优化。着力构建“一区多点”集散服务格局,集镇重点提供标准化、沉浸式服务体验,各村着重提高特色服务辨识度,提升乡村旅游和生活品质。推动补齐群众需求强烈的公共交通、停车场、旅游公厕等短板,推进拆墙透绿、艺术化改造,力争用三年时间拆除60处,改建20处,新建景观节点30处,焕发山区乡镇“新气象”。
——民生保障再上新台阶。五年计划投入资金8000万元实施各类项目40个,努力在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。完善农村路网,优化基础路况,逐步实现“三纵三横”农村路网全面提档升级。深化助农政策,启动宅基地集约化改革,大力实施新型农业经营主体培育工程,发展壮大农民合作社10家、家庭农场5处、龙头企业5家。
——共同富裕迈出新步伐。推进新型城镇化和乡村振兴战略,以“8060”为目标制定村集体经济化债增收计划,确保农民人均收入年均增长10%以上。以带动低收入群体增收为重点,鼓励高收入人群和企业更多回报社会,力争三年新增就业岗位千余个,形成“先富带后富”的共富路径。完善新型农业经营主体与农民利益联结机制,将整乡镇推进山区农业发展、非粮化整治和高标农建设等工作相结合,主导产业面积增加10%以上、农田“宜机化”改造350亩以上、新型农业品种引进10个以上,争创农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的先行示范。
——社会治理取得新成效。坚持“市场有效、政府有为”强化数字化改革,提高现有数字化应用场景成效,使用率、参与率、满意率均达到90%以上。形成“信访打头、调解为主、诉讼断后”的多元递进解纷机制,高标准完成“六零·两降”,信访积案有效化解。加快构建职责边界清晰、依法行政的政府治理体系,打造市场化法治化国际化的一流营商环境,2023年底前省级民主法治村实现全覆盖,国家级民主法治村创成1个以上。
2022年工作任务
五年看头年,全局看开局。2022年是新一届政府的开局起步之年,做好今年工作事关五年发展,至关重要。为此,我们提出2022年全乡经济社会发展主要预期目标为:实现财政总收入1175万元,同比增长8%以上,其中地方财政收入300万元,同比增长8%以上;服务业增加值完成8000万元,同比增长10%以上;社会消费品零售额完成1.48亿元,同比增幅8.5%以上;固定资产投资达7200万元,同比增长20%以上。