各位代表，在加快推进高质量发展的同时，我们始终把加强自身建设作为重中之重，深入贯彻十九届六中全会精神，弘扬伟大建党精神，党史学习教育成果不断拓展，政治引领靶向精准。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议11件，坚决整治形式主义和官僚主义。基干民兵、退役军人服务工作扎实开展，残联、工会、共青团、妇联、档案、老龄委等工作取得新成效。过去一年，我们积极应对各种风险挑战，凝心聚力，负重前行，实现了经济社会持续健康发展，这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全体人大代表监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向关心支持开云发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾2021年的发展之路，我们披荆斩棘、砥砺奋进的足迹深深镌刻在开云大地上，这一路历经坎坷，这一路饱含艰辛。我们也清醒认识到面临的问题和挑战，主要有：一是经济发展后劲不足。工业化水平仍然不高，产业结构有待进一步优化。一、二、三产业缺乏大产业支撑和大企业带动，产业链条不长，产品附加值不高，产业结构不优的格局在短时期内还难以改变;镇村两级干部致富带富能力不强，经营管理经验不足，示范带头人较少，对于如何发展壮大村级集体经济，带领群众共同致富还有较大的提升空间。二是乡村振兴接续压力大。脱贫群众自我发展能力不强，产业发展支撑基础还不够牢固，巩固脱贫成果，防止返贫的任务依然很重。三是少数干部服务意识不够浓，工作效率不够高。部分干部的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，还存在一定的差距。对此，我们必须主动作为，用发展的思路和务实的措施加以解决。
二、2022年工作总体思路和目标任务
今年，是党的二十大召开之年，是“十四五”承上启下、接续奋斗的关键之年，做好今年政府各项工作意义重大。我们必须保持清醒头脑和战略定力，顺势而为、逆风前行，握紧开云高质量发展接力棒，以时不待我的紧迫感、舍我其谁的使命感，奋力在新征程上赢得更大胜利荣光。
今年政府工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，对接融入“三高四新”、“一体两翼”战略，大力深化“四个新开云”建设，做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定，全面实现各项工作预期，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
预期目标为：镇内GDP增长9%以上;固定资产投资增长11%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;全体居民人均可支配收入增长9%以上。
三、全力做好2022年政府工作
完成全年预期目标，我们要坚持“稳字当头、稳中求进”，促进经济平稳健康运行，持续推动转型升级、提质增效，实现高质量发展。重点抓好以下工作：
(一)突出产业兴旺，推动乡村振兴。一是切实抓好粮食生产工作。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地抛荒，严格控制耕地转为“非农化”、“非粮化”问题。二是发展特色规模农业，持续做大开云优势品牌。高标准打造沙泉片区优质水稻、幸福早白薯种植和鳌江香米、特色蔬菜种植示范片，促进“一村一品”纵深发展，推动产业富村、科技兴村。三是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建立健全防止返贫长效机制，确保各项政策帮扶总体力度不减并平稳过渡。四是借好政策东风，创新思路，培育发展和壮大集体经济。五是以一、二、三产业融合发展带动文旅产业，通过文旅产业的发展，真正实现人流滚滚，财源滚滚。
(二)突出项目建设，增强发展后劲。一是精准把握政策导向。紧跟国省市产业政策和投资动向，优化投资结构，围绕构建“承接、倍增”双循环产业发展格局，促进我镇产业提质增效，以现代化产业支撑高质量发展。推进以衡山黄鸡产业园、衡岳中药饮片为代表的农产品精深加工;动态完善在建、新开、储备“三个项目清单”，健全推进和保障机制，形成在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的项目梯次滚动开发格局。二是切实加强项目推进。进一步完善项目包干负责制和重点项目督导机制，实行台账管理，做到周汇报、月讲评、季考核;深化企业帮扶，及时提出针对性的帮扶措施，帮助企业解决生产过程中的困难;切实加强项目推进，加快推进影响面大，带动性强的大项目、好项目，高效推进白南高速和黄花路建设;加快开云新区、八里片区建设。三是整合招商资源。创新招商载体，开展招商选资，对符合开云发展思路的项目积极引进，规范招商行为，坚持老客户和新客户并举，强化服务意识，优化发展环境，不断提高招商水平。四是突出要素保障。进一步强化抓项目建设的责任感、紧迫感，紧扣县委县政府部署要求，增强目标意识、效率意识、服务意识;进一步落实支持民营经济健康发展和优化营商环境政策措施，坚持一切围绕项目、一切服务项目，切实加大要素供给保障和优质服务保障，确保重大项目建设有力有序高效推进。五是妥善解决好项目建设过程中的遗留问题和民生问题。
(三)突出治理标准化，装扮美丽城乡。一是大力推进标准化治理，对国、省、县道和各村(社区)主干道重点整治;实施绿化标准化工作，全面摸排“两坡一壁”和乡村道路，进行绿化补种补植，美化乡村环境;着力开展农贸市场经营秩序整顿，整治占道经营、乱停乱放、私搭乱建等现象，集中清理影响镇容村貌的庸俗、低俗广告和其他“牛皮癣”，精心打造师古桥街、沙泉社区、三座桥整洁有序的市场环境;有序推进农村“厕所革命”，促进农村旱厕全面清零，有效实现人畜粪污资源化利用。二是严守生态红线，加强生态系统保护，严厉打击非法采砂洗沙采石行为，规范开采非煤矿山资源。三是实施“河长制”“林长制”“田长制”“路长制”，明确“四长”职责，畅通河、林、田、路保护信息举报渠道，加大河、林、田、路巡查力度，严厉打击违法滥伐、违法滥采、违法乱建和乱占耕地行为。四是积极开展移风易俗、“平安家庭”与“十星级文明户”评选和农村道德讲堂等工作，营造和谐稳定、安居乐业的乡村生活氛围，引导广大群众自觉参与到文明创建服务活动当中，永驻文明之风。
