2022年,罗桥镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持市委“工业领航、绿色崛起、城乡协调、民生共享”发展理念,继续以打造现代生态宜居宜商特色农旅小镇为总目标,围绕“一核两翼”战略布局,大力实施乡村振兴战略,严守工作底线,抢抓机遇,加速建设特色农旅小镇。
(一)切实加强党的建设迎接“二十大”。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,不断巩固拓展党史学习教育成果。采取各种有效形式,加强新一届村级两委干部教育培训,进一步筑牢政治方向、坚定理想信念、牢记初心使命,坚决增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将纪律意识贯穿始终,旗帜鲜明讲政治、守忠诚、敢担当,把“两个确立”外化为思想自觉、精神自觉和行动自觉。全面准确贯彻新发展理念,把握新发展阶段,构建新发展格局,推进高质量发展,不断造福人民群众,促进乡村振兴,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(二)加快推进现代农业建设,打造特色农旅示范镇。一是全力以赴推进粮食生产。以粮食生产为纽带,加快农产联动,实现农业大镇向农业强镇的转变,提升农业产业质效。持续抓好高标准农田建设,不断夯实农业基础。牢牢守住耕地红线,严格管控区耕地种植结构调整,严防耕地“非农化”“非粮化”,坚定“自端饭碗”的信心决心。利用好湖波洞5000亩优质高产双季稻核心示范基地以及S222沿线万亩常宁市粮食生产绿色高产核心示范区,打造成衡阳市粮食生产先进标杆。二是精心打造品牌高地。发展订单农业,统一引入优质种子品种,大力推广免耕机插、病虫害绿色防治技术,提高种粮效益,突出绿色、优质、特色,打造“石盘有机贡米”品牌。持续推进特色种养。稳固提升烟叶、油菜种植效益,逐步实现由种植向精深加工环节的延伸,增加农产品附加值和收益。三是全力以赴打造乡村旅游。要以百万樱花园为龙头,打造樱花特色小镇,加大对外推介力度,提升影响力和知名度。大力发展乡村休闲旅游,不断丰富乡村旅游业态,着力开发牛迹石、荆竹山、袁里冲等小众景点,增强旅游体验;结合瑶寨村瑶族风情、下冲新屋袁家、石盘鸡毛龙等特色文化,开发手工制品和非物质文化产品,大力发展农家乐、特色民宿等旅游配套产业,延伸产业链条,提升附加值。
(三)加快推进美丽镇村建设,争创乡村振兴排头兵。推进城乡建设。一是巩固脱贫成果。实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持减贫政策和工作体系稳定,持续推动“两不愁三保障”等突出问题动态清零,建立产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等稳定脱贫长效机制和防止返贫致贫监测帮扶机制。及时将各类脱贫攻坚过程中产生的对策经验向乡村振兴方向转型。二是强化规划引领。加强乡村公共基础设施和基本公共服务建设。深入实施人居环境整治五年提升行动,加强美化亮化工程建设,重点抓好垃圾清扫清运和农村改厕工作,不断改善农村人居环境。推动罗市垃圾中转站建设项目落地;全面规范农村建房,严禁乱占耕地建房。积极开展新时代文明实践活动,丰富农村精神文化生活。三是聚焦亮点工程。加快推进小城镇暨美丽乡村建设,着力打造潭水河风光带,完善城镇配套功能。加快恩源生态农业项目建设步伐,继续扶持伟成鞋业、三益米业、泰茂农业、依波茭白、湘永农场等重点企业,将其融入“一核两翼”战略布局。着力将庙山村打造为国家级乡村振兴示范村、推动罗市村成功创建为省级乡村示范村,试行“空心房统拆统建”模式,鼓励群众开展自拆和对结构尚好的房屋进行“穿衣戴帽”工程,打造成全市亮点,形成试点带动、共同推进的良好发展态势。
(四)加快推进生态文明建设,全面加强环境保护。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,坚决打好蓝天碧水净土保卫战,加大荒山植树造林和封山育林工作力度,保持林地面积在13万亩以上,抓实污水处理和饮用水源保护,严格落实河长制,进一步加强河道保洁工作,严格落实流域禁捕退捕工作。坚持严格的环境准入制度,从严控制对环境污染较大的养殖场规模和数量,严守大义山脉生态红线,严厉打击破坏林地资源、占耕建房、非法盗采河沙等违法犯罪行为,建立禁止生活垃圾焚烧管理机制,加强农村面源污染治理。完善镇、村、组、户四级联动的环保网格监管机制,大力倡导绿色低碳的生活方式,坚决制止餐饮浪费行为。对不文明行为实施联合巡查、联合处理,为群众生产生活提供良好环境。
(五)加快社会综合事业建设,绘就幸福安康新罗桥。
一是常态化推进疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹、全民免疫”。压实“四方”责任,严格实行人物同防、源头管控,坚持预防为主,引导公众养成良好的卫生习惯和文明健康的生活方式。扎实做好辖区新冠疫苗接种人群“清零行动”,做到单位、村(社区)人群接种全覆盖,共同巩固来之不易的疫情防控成果。二是持续开展平安建设。加大信访矛盾纠纷排查化解力度,做好矛盾纠纷和历史积案的排查调处和稳控化解工作,依法妥善化解信访积案,引导群众依法解决信访问题、维护自身权益。深入推进社会治安综合治理,进一步巩固禁毒、反邪教、反电诈工作实效。始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,提升基层社会治安防控能力。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭;大力开展法治宣传教育,全面提高防灾减灾救灾综合能力;完善突发事件应急处理预案和快速反应机制。 三是切实筑牢安全防线。牢固树立“隐患就是事故”的意识,进一步落实安全生产“一岗双责”制度,加强食品药品等重点行业和重点领域的安全监管,进一步健全完善公共突发事件预警和应急处理机制,严格落实24小时值班值守制度,及时消除安全生产风险隐患,抓好消防、道路交通、防汛抗旱、森林防火等重点行业和领域安全工作,持续抓好应急能力体系建设,坚决遏制安全事故的发生。四是统筹发展各项民生事业。教育事业方面,要大力营造尊师重教的浓厚氛围,推动教育事业高质量发展,利用好长湖爱心助学协会,继续对优秀师生及贫困学子助学奖励,医疗方面,要完善罗桥医院基础设施建设,重点关注健康管理、家庭医生签约服务等方面问题。加强乡村医生的培养力度,着力提升全镇医疗质量。就业方面,要把稳岗就业放在突出位置,积极开展劳动技能培训和就业供需对接,做好社会保险和农民工权益保障工作。社会保障方面,要坚持问需于民,积极争取上级民生保障政策资金,落实民生保障项目。完善低保、特困人员供养、大病救助、临时救助等救助保障制度,充分发挥政策兜底保障作用。发展普惠型和互助型养老服务,高度重视农村留守儿童、留守老人的关爱工作。