三是突出优化环境,擦亮营商福地名片。像珍惜阳光、水和空气一样珍惜营商环境,让营商环境成为永安的“金字招牌”。打造高效便捷的政务服务体系,不断深化“一件事一次办”“一枚公章管审批”改革,加快“一网通办、一窗受理、一事联办”,简化审批流程、压缩审批时限。建立良好金融生态,鼓励各金融机构支持企业稳贷、增量、扩面、降息、减负,为企业发展注入源头活水。不断健全以信用为基石的诚信营商环境,依托“信用镇、信用村、信用户”三级信用体系,把企业信用度与金融借贷有机结合,营造“让守信者得利、让失信者受惩”的浓厚氛围。健全“四个一”的重大项目全周期协调机制,践行“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的服务理念,全力当好企业的“店小二”和“服务员”。
(二)聚焦高标准谋划,打造乡村振兴示范
全面实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建设全域示范的高富美乡村,做好乡村振兴大文章,促推农业强、农村美、农民富。
一是以农旅融合多元发展为着力点,让农业更强。扛稳粮食安全政治责任,坚决遏制耕地乱占抛荒,守牢百姓的“粮袋子”。深化农产品供给侧结构性改革,继续实施品牌强农工程,发展水果、茶油、蔬菜、烤烟等特色产业链,积极探索“合作社+运营公司”的发展模式,推动农产品进展会、进超市、“上线触网”。紧扣“农旅融合”的发展理念,加快农村一二三产业融合,不断提升“老种子”、美栗谷、千鹭湖·杨阁湾等农旅融合品牌影响力,努力推动“遇见童年”景区创建3A级景区,科学有序开发一批休闲旅游、疗养保健、安居养老等健康养生项目,打造长沙东部康养中心和休闲旅游后花园。
二是以美丽宜居村庄建设为切入点,让农村更美。深入实施美丽宜居村庄建设行动,推广“四来五自”模式,建设以永丰公路为轴的乡村振兴精品示范带,以点带面,确保全域建成美丽宜居村庄。科学谋划村庄规划建设和布局,保护好传统村落和乡村风貌。实施农村人居环境提质提档行动,深化治厕、治水、治房、治垃圾、治风,争创国家卫生乡镇。升级改造农村水电路气讯等七张网,完善农村公共基础设施建设。持续推进移风易俗,大力弘扬时代新风,发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办等陈规陋习,继续保持火化率100%。
三是以拓宽扩大增收渠道为突破点,让农民更富。严格落实“四个不摘”,健全防止返贫监测和帮扶机制,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住脱贫攻坚成果。继续深化农村宅基地制度、全域土地综合整治试点、农村集体经营性建设用地入市等重点改革,吸引社会资本下乡,激发乡村的创富活力。全面落实强农惠农政策,培育壮大家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,促进小农户链接大市场。鼓励金融机构逐步扩大农村金融服务规模和覆盖面,创新金融产品,为涉农小微企业和农户贷款融资提供优质服务。探索多形态的村级集体经济合作模式,大力发展“四型”集体经济,推动全镇村级集体经济平均年收入突破50万元以上。
(三)聚焦高水平建管,打造现代新型城镇
抢抓金阳新城建设新机遇,主动融入新城、服务新城、建设新城,推动永安实现“交通优、城镇美、管理精”的品质大提升,助推金阳新城强势崛起。
一是力推交通路网提档升级。按照“对外大联通、对内大循环”的思路,全面优化永安内外交通路网。对外大联通即抢抓T3航站楼、长赣铁路、城铁入浏、湘府路东延、开元大道与金阳大道连接线等重大交通项目建设机遇,不断拓展永安对外交通路网,着力打造公路、高铁、航空三位一体的现代综合交通枢纽。对内大循环即在集镇建成新捞刀河大桥,拉通经一路、经七路、红旗路、沿河路;新建及提质改造农村公路50公里,全面实现对内交通互联互通。
二是力推基础建设提质增效。坚持“地下、地上”协同推进的原则,全面推动永安城镇面貌实现精致精美。全力推进地下设施新改扩建,实施集镇雨污综合改造提升工程,加大政府投入的同时,引导社会资本投入,争取园区支持,形成推动永安集镇全面实现雨污分流的强大合力。全力提升地上功能品质,以打造“15分钟生活圈”为主抓手,提质盘活永安步行街,引进创新业态和品牌首店、旗舰店,构筑消费新业态。新建一批停车场、公共厕所等公共基础设施,完善企业周边生活配套服务,为企业生产经营提供配套支持。将捞刀河风光带打造成集休闲娱乐、观光旅游为一体的“地标”场所,实现城镇胜景“蝶变”。
三是力推城镇管理提标扩面。以“智管、细管、众管”为抓手,全面推动城市管理水平迈上新台阶。坚持智管,以“党建+微网格”社会治理服务中心为主阵地,打造多元智慧应用场景,加快新型智慧城镇建设。坚持细管,常态化推进“最严城管”,强化镇村占道经营、卫生保洁、违章停车、交通安全等管理,突出改善老城区和老农贸市场等重点区域镇容环境秩序。坚持众管,牢固树立“人民城市人民管”的工作理念,深入开展文明城市创建,坚持推行“门前三包”制度,充分调动广大群众共同参与城市管理的积极性,营造“人人争当主人翁”的浓厚氛围。
(四)聚焦高品质生活,打造宜居宜业名镇
坚持以人民为中心,以惠民、利民、安民为己任,推动发展成果普惠共享,让永安成为最具幸福感、获得感、安全感的城镇。