今年是“十四五”规划的关键时期,我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面做好“六稳”工作,落实“六保”任务,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,全力打造“长三角优质农副产品供应基地”和农业产业发展示范基地,努力成为乡村振兴区域样板,奋力开创新阶段仲兴经济社会高质量发展新局面。
主要目标任务是:在基层治理能力上实现新提升;在巩固拓展脱贫攻坚和衔接乡村振兴上开创新局面;在融入“长三角一体化发展”和融入省市县发展战略上实现新突破;在公共服务、民生保障上体现新担当。
围绕上述工作思路和目标任务,我们将着重做好以下工作:
一、在产业转型上下足功夫,力争乡村振兴实现重大突破。一是全力打造“长三角优质农副产品供应基地”。依托乡域特色优势,大力实施 “一乡一业”和“一村一品”发展战略,突出育龙头、扩基地、强科技、优服务、创品牌,着力推动以生猪、湖羊为主的畜牧业主导产业,加快培育陈圩、何圩蔬菜种植产业,借助长三角一体化发展的“东风”,不断加强产销对接,持续提升猪肉、羊肉、蔬菜等产品市场保供率和占有率,奋力打造长三角的“菜篮子”。二是积极创建农业产业发展示范基地。积极推广龙头企业+养殖专业合作社+家庭农场+养殖户等经营模式,深化湖羊养殖企业化水平,带动养殖合作社、家庭农场、养殖户共同发展,壮大饲养量规模。推行“一块田”改革,加快土地流转进度,实现规模经营,把农民从土地中“解放”出来,积极进行“双帮双送”,就近吸纳辖区农民变身企业“产业工人”。积极推广第三方社会服务,支持家庭农场、农民合作社做大做强,依托农资公司、村集体经济合作社、农民专业合作社等经营主体,推进农技指导、农机作业、代耕代种代收等服务项目,为龙头企业提供生产托管。大力推进鹏欣农业田园一体化项目,积极推行种养结合方案,筹建小型高效循环农业示范区,探索集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式,推动一二三产融合发展。
二、在项目谋划上下足功夫,力争乡村建设实现重大突破。深入实施项目带动战略,建设一批打基础、利长远、惠民生的重大项目,促进投资持续增长,为加快发展提供强劲动力。一是突出重点实施项目。实施乡政府驻地建成区提升工程项目,进一步完善道路、排水、污水垃圾处理、电力电信等基础设施,加快实施生态绿化、街道亮化、门店提升改造等工程,稳步推进封寺、土楼、陈圩、棠棣、中陈村等美丽乡村集中连片建设,打造后楼、孟庙乡村旅游示范片区。二是科学谋划储备项目。紧扣国家和省市县产业投资导向,围绕基础设施、环境整治、产业培育、民生事业等重点领域,加强项目前期投入,积极谋划旅游开发、产业发展、生态保护等项目,力争一批能够带动全乡发展、提升经济总量、改善基础条件的大项目好项目,挤进市、县“十四五”规划盘子。三是创新举措招引项目。优化创业环境,搭建创业平台,采取以商招商、产业招商等方式,着力引进一批以特色产业深加工为主的高技术、高效益、延伸产业链条的龙头企业落户我乡,力争引进亿元以上项目5个,5000万元以上项目10个,1000万元以上项目30个。
三、在民生事业上下足功夫,力争社会事业实现重大突破。始终把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,从解决群众最现实、最关心、最直接的利益入手,坚持普遍惠及、量力而行、尽力而为,下大力气解决好民生领域的突出问题。一是落实惠民政策解民忧。逐步扩大社会保障范围,农村医疗保险参保率达到100%,城乡居民养老保险续保率超100%。积极落实低保、优抚、残联、老龄等惠民政策,进一步完善最低生活保障、养老保险、社会救助等专项制度,持续加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度,关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活,切实增强社会保障能力。认真落实强农惠农政策,及时足额发放各项惠农资金。二是推进公共服务惠民生。持续加大教育投入力度,加大教育资源整合,着力改善办学条件,不断提升教学质量。继续推进村卫生室建设,配套医疗设施,完善乡村卫生服务体系,切实提高乡村医疗服务水平。加大文化设施投入,完善村级文化活动场所设施配备,常态化开展新时代文明实践站(所)活动,促进乡风民风持续好转。三是执行决策保生态。坚持生态优先,绿色发展理念,落实最严格的耕地保护制度,科学有效制定集镇建设规划和村庄规划,严禁违规乱占耕地行为发生;认真执行生态保护制度,持续强化“林长制”“河长制”改革,积极推进农村人居环境整治,开展农村公厕、生活垃圾处理和污水处理工作,加强农村面源污染治理和水源地保护,坚决制止和惩处破坏生态环境的行为。
四、在风险防范上下足功夫,力争平安创建实现重大突破。
坚持问题导向和底线思维,认清形势,牢固树立风险意识,聚焦综治维稳、安全生产、生态环保等领域全面防范化解各项风险挑战。一是全面加强网格化管理。动员辖区内共产党员、人大代表、致富能人积极加入网格创建中来,充分发挥带头引领作用和先锋模范作用,融入本辖区的经济发展和社会管理,团结和带领群众共同防范重大风险。二是守住社会稳定、安全生产底线。全力抓好道路交通、社会消防等常态化安全工作,强化防灾减灾及应急处置培训演练,筑牢安全思想意识和应急处突能力,坚决防范遏制各类安全事故发生。三是强化矛盾纠纷防范化解机制。加大矛盾纠纷排查力度,畅通和规范信访渠道,引导群众依法依规表达诉求,切实加强信访工作办结力度。紧盯农民工欠薪欠资等重点问题,有序化解政府债务存量,树牢过“紧日子”“苦日子”思想,全力解决影响稳定的突出问题。