十四五”时期是曹山街道经济转型,经济社会发展进入新常态,全面建设小康社会的关键时期,科学制定“十四五”国民经济和社会发展规则,理清全街道经济社会发展思路,明确指导思想,工作原则,主攻方向,奋斗目标和工作任务,对于贯彻落实“四个全面”战略布局,动员组织全街道步调一致,同心同德,艰苦创业,克难攻坚,开拓创新,全面实现全街道经济社会持续、稳定、健康发展,建设美丽、和谐、富裕、文明曹山街道具有十分重大的意义。立足街道实际情况,在“十三五”时期的发展基础上,制定“十四五”规划基本思路。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立并自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,突出抓好“经济发展、项目建设、民生改善、文化服务、文明创建、平安建设、改善服务”7项重点工作,确保全面建成小康社会。
二、主要目标和任务
到2025年,经济增长质量明显提高,经济结构明显优化,文化产业基本成型,城区建设进一步完善,公共服务更加健全,社会事业全面进步,人民生活质量大幅提高,精神文明建设取得新进展。
三、重点任务
(一)积极促进经济发展
依托街道的区位优势和资源优势,按照相关产业政策和产业发展方向,充分发挥政府引导和市场配置资源的决定性作用,承接产业转移和资本转移,加快资源转换,按照差异化布局,特色式经营,引进新型的商业业态,大力发展楼宇经济,打造一居一品,一区一业的产业布局,进一步挖掘2个征迁区域以及龙河新城等新的商业区域的固投潜力。推进“个转企、小升规”工作,为新增“四上”企业打下坚实基础,着力发展工业、文娱、商贸产业,到“十四五”期末,全街道共完成社会固定资产投资10亿元,净增规上服务业企业数5家,新增限额以上企业30户。
(二)分步推进工程项目
按照全面规划分步实施,重点建设的思路,“十四五”期间要积极争取和完成一批重点建设项目,并圆满完成建设内容。一是棚户区改造项目。在“十四五”期间要全面完成滨河花园B地块、宋庄安置房片区马村区域、马村路两侧以及玉雕厂片区城中村改造项目;二是旧城改造项目。完成石油站宿舍旧城改造项目;三是危房改在项目。完成玉雕厂、工农社区130车队、农药厂宿舍、铝材厂宿舍等一批D级危房改在项目。
(三)稳妥推进民生事业
一是努力拓宽就业渠道。在积极努力,依托政策的前提下,拓宽就业渠道,在发挥二、三产业对增加就业的积极作用,大力开展就业培训,拓宽就业,建立健全劳动就业保障机制,依法输送就业人员。二是建立健全社保体系。以养老、医疗为保障核心,以扶危、助残、救孤为重点,以社会福利、社会救助、社会互助为重要内容,构建与街道经济发展水平相应的社会保障体系。对城区、农村最低生活保障,特困群体救助,做到制度化,应保尽保,重点施保,到“十四五”期末,城区、农村低保实现政策规范内应保尽保,弱势群体的生产生活全部有所保障。三是切实加强卫健工作。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处。紧紧围绕全面二孩政策的落实及继续开展生育关怀行动,改变宣传方式,转变群众婚育观念,促进人口均衡协调发展。爱国卫生运动常态化,不断提高疾病预防和监督能力,提高公共卫生服务水平,提高处置突发公共卫生事件的应急能力。加强产妇孕前检查,提高人口素质,实现人与社会全面协调可持续发展。继续夯实基础性工作,通过公安、民政、医院等信息的核对,及时更新数据。利用上门入户登记,宣传卫生健康政策。维护计生协会系统,开展人口基金救助申报工作。四是统筹各项社会事业。加大保障房工作力度,加强“双拥”、国防动员和民兵预备役工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,关心儿童、老年人等事业。
(四)完善文化服务体系
实施文体惠民工程,完善公共文体服务体系建设,开展好人
民群众喜闻乐见、健康向上的文体活动,积极推进信息资源共享,街道综合文化站、社区新时代文明实践站建设,积极开展全民健身活动,组装高标准的健身器材,满足不同人群的文化娱乐休闲健身需求。整合资源,加大对区体育及文化场馆的利用率,引进一批文化体育方面的企业单位入驻,将该区域打造成为集休闲娱乐一体的文体场所,提升为民服务功能。
(五)持续发力文明建设
一是环境整治常态化。加强对餐饮油烟整治以及环境保护中各类督办问题的整改,加大对辖区关节点各类流动摊点的巡查整治力度,对辖区内各类私自乱搭乱建拆除工作加强巡查,对“散乱污”企业整治回头看,防止死灰复燃。二是志愿服务规范化。依托街道、社区志愿者服务队伍,深入学校、农贸市场持续开展护学、秩序维护等工作,不断改善校园周边及农贸市场经营环境。同时,在社区定期组织开展志愿服务活动,丰富辖区居民的业余生活。继续结合志愿服务活动持续开展新时代文明实践所活动。三是秩序维护精细化。定期开展背街小巷不文明行为整治行动,重点对街巷两边车辆乱停乱放、出店经营等行为进行集中治理,持续改善交通经营秩序,方便周边居民日常出行。四是创建品牌特色化。创建全国文明城市、国家卫生城市要把提高人的文明责任作为首要任务来抓,把发展经济同提高公民的文明意识、卫生意识和志愿服务意义结合起来,用正能量占领人的思想领地,要崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,打造平台,争取各种形式创建精神文明,特别是通过典型的树立弘扬正风,用实现中华民族伟大复兴的“中国梦”凝聚力量,鼓舞斗志。