六、加快城乡统筹发展
(一)强化集镇建设
强化城镇管理。突出重点,健全机制,坚持不懈地抓好镇驻地和各村基础设施建设。认真规划,精心组织,增强其承载功能,提高集聚力和辐射力。到2020年,力争镇区人口达到10000人。完善集镇功能,按亮化、绿化、净化的要求,进一步发展向家镇集镇区。争取实施向家镇主街路改造、集贸市场等项目工程,彻底改变向家面貌。完成主街道门面改造项目全长2200米,共对471个铺面进行统一粉刷、规划、改造。全镇安装路灯200盏。对集镇街道6千米的进行绿化。全长2.6公里的集镇人行道进行改造,从3.5米加宽至5米。在集镇范围完善天网工程,建成后覆盖向家镇集镇范围、梅树村、向家村主要交通路口。在集镇安装自来水管和下水道管网,总长10000米,总投资1000万元以上。
(二)建设美丽乡村
扎实开展村庄整治工作。以农村环境整治为突破口,结合村庄布局调整,扎实推进中心村建设,尽快改善农民居住环境及生活条件。进一步优化城镇功能。以发展第三产业为突破口,坚持把小城镇建设与市场建设和产业发展结合起来,加快镇政府驻地小城镇基础设施建设,引导周边群众向城镇集中,以人口和产业聚集带动小城镇发展。继续加强梅树村和金岭村全国文明村的建设。完成新农村建设示范片内的亮化、绿化、美化。
七、开放合作、区域边贸经济发展
(一)促进与周边地区联动发展
向家与长沙开慧、白沙,汨罗沙溪地域相邻,山水相连,人缘相亲,经济相融,文化相通,多年来一直有着良好的交往与合作关系。十三五期间要加强沟通合作,努力实现优势互补、合作共赢。作为融长“桥头堡”,向家要积极主动融入长株潭半小时经济圈,对接产业,发展经济。以北街居委会为中心新建向家镇工业小区,规划占地面积1000亩,依托毗邻京港澳高速、辐射长、平、汨三县的区位优势,新建标准厂房1500平方米,引进规模企业10家以上。
(二)打造“后花园”,发展特色融长休闲
紧紧围绕红色旅游产业,加大以“红”引资力度,迅速完成红色主题乡镇建设,打造红色旅游业为乡镇新型支柱型产业。紧抓从实际出发特色种养殖产业之路不放松,从水果、蔬菜、特色珍贵花卉、特种水产加工入手,打造向家镇支柱产业的第二条腿。在具体方法上,争取内引、外联、招商等措施,把外出老板招回,把本土资金盘活。进一步转变招商引资的思路,丰富招商引资的内容,引导外商办企业。通过上述措施,加快项目发展步伐,争取全镇企业有突破性进展。
(八)实现精准脱贫新目标
建档立卡,精准识别:向家镇精准扶贫对象有172户,463人。
产业主导,精准“滴灌”:在黄金、琅石、望湖重点发展现代农业,观光农业,在黄长、梅树重点发展休闲农业,在居委会重点发展边贸商业、工业园建设,在金龙、金岭重点打造生态茶、生猪、中药材、食用菌、精品水果等特色产业。
决战决胜,精准脱贫:坚持精准扶贫方略,创新扶贫政策机制,建立贫困村、贫困户退出工作机制,对扶贫对象实行动态管理,确保脱贫群众及时退出帮扶范畴,因灾、因病致贫的群众及时建档立卡并得到帮扶。培育贫困村发展内生动力,统筹抓好生产发展,基础设施、公共服务、教育医疗等领域建设,推进贫困村整体脱贫,实现贫困人口脱贫,从而实现贫困村全面建成小康社会,贫困群众脱贫致富步伐。
第四章 规划实施与保障
一、突出项目支撑
加速招商引资,如文体公园的整体开发、鹅石盆风景区的整体开发,为我镇小城镇发展注入了强劲的动力。拓宽融资渠道,一是以地生财。对镇区土地采取统一征地,公开招标,现场拍卖的形式,为小城镇建设筹集资金,二是政民共建。在一些基础设施项目建设上,积极发动群众,广泛征求群众意见,制定群众筹一点,政府拿一点的筹资办法,解决配套资金缺口问题。三是以商养城。通过制定一系列优惠政策,吸引寓外乡友回乡投资兴业,挖掘大量民间资金投入到小城镇建设。
二、优化发展环境
完成通村通组公路、集镇街道硬化、下水道改造、高低压电线架设、农村电网改造、大塘水库整险、灌溉渠系等基础设施建设,实现村村通电、通邮、通电话。新建农村客运站、中学公寓楼、对中心卫生院进行搬迁、修缮敬老院。完善计生服务中心、供电所、集镇垃圾场等公共服务配套设施,引进银行等经融系统,形成功能完备、环境改善的小城镇格局。
三、争取政策支持
为了深入领会上级政府的政策精神和指导战略,对向家镇经济发展面临的整体的整体政策背景有充分的了解,对近年来湖南省、岳阳市以及平江县政府和各级党委发布的各类政策文件进行研究。如:《湖南省财政厅关于做好2014年度边贸促进工程资金申报工作的通知》(湘商建〔2014〕21号);《绿色湖南建设纲要》2012.04;《岳阳市人民政府关于加速推进新型城镇化的实施意见》(岳政发[2013]1号);《岳阳市人民政府关于加快商贸流通业发展的意见》(岳政发〔2013〕16号);平江县人民政府办公室关于印发《平江县大力促进林下经济发展意见》的通知;平江县人民政府关于认真实施湖南十大环保工程的通知;平江县旅游产业发展态势(2013)等。