陈集镇国民经济和社会发展“十三五”规划
为推动陈集镇国民经济和社会发展,根据市政府“十三五”规划制定的“打造全省先进制造业‘新高地’、 打造长三角都市休闲“后花园”、打造宁镇扬融合发展‘排头兵’”的战略定位,结合陈集镇的实际,特制定本规划。
一、发展的基础和发展环境
(一)发展基础
经过多年尤其是“十二五”时期的发展,陈集镇的国民经济和社会发展取得了显著的成就,为陈集镇在“十三五”时期实现又好又快的发展打下了良好的基础。
1、过去的五年,陈集经济发展跨上新台阶。始终将经济工
作视为全镇各项工作的生命线,作为重中之重来抓,不断更新招商理念,创新招商方式,强化招商服务,共招引项目37个,总投资37.2亿元。同时加快发展平台建设,不断增强园区的承载能力和配套能力,先后投入近5000万元,完善配套了供电、照明、绿化、通讯、排水等基础设施工程。预计2015年完成国内生产总值24.27亿元,比2010年增长249%,年递增20%,其中:一产增加值2.1亿元,二产增加值14.6亿元,三产增加值7.57亿元;实现农业总产值3.7亿元,比2010年增长81%,年递增12.6%;实现工业总产值55亿元,比2010年增长209%,年递增15.9%;完成固定资产投资13.4亿元,比2010年增长108.9%,年递增1.7%;实现财政收入10400万元,比2010年增长371%,年递增30%;农民人均纯收入达20200元,比2010年增长201%,年递增15%。
2、过去的五年,陈集农业农村取得新突破。重点打造投资2亿元的芦桥湾生态园项目,先后建成一批基础设施项目、千亩大棚、万头养猪场、3000平方米的温控大棚、节水灌溉项目和沼气生态循环系统,建成高效农业4300亩、有机稻米基地5000亩、设施农业3000亩。积极推进高效农业组织化程度,成立农村“三大合作”组织55家,其中农民专业合作组织28家,土地股份合作组织6家,社区股份合作组织4家,农民专业经济组织17家。围绕土地整理建设,先后组织实施了汪云、沙集、开建、杨庄4个村42个村民小组2.9万多亩土地整理项目,净增耕地1200亩。铺设水泥道路8.1公里,铺筑沙石路15.7公里,提档升级农村道路31公里。清理整治了492个整洁型庄台,打造了1个三星级、6个二星级和1个一星级庄台,推行市场化环境卫生管理模式,大力开展清洁家园、清洁河塘活动。
3、过去的五年,陈集集镇建设迈出新步伐。组织实施了省级首批万顷良田建设试点项目。修编集镇总体规划,投资1800多万元新改建道路6.2公里;新建了上林西路、隋苑路、东升路、新建南路,改造了江淮路、西山路、新建路、人民西路,与S333形成了“三横五纵”的框架布局;投入400万元,建设了占地32亩的西山胜境广场;投入2.5多亿元建设了入住1000多户的东升路农民安置小区、隋苑路安置小区、西山佳苑安置区;完善了安置区的道路、路灯、绿化、休闲等配套设施,进一步提升了小区的档次和品味;投入1.3多亿元,进行人民路商业开发、特色集中居住区建设;投入400多万元,实施了西山路、江淮路、泗大线和小商品市场等路段区域绿化改造工程,提高集镇绿化率8个百分点;投入300多万元,新安装了200盏高杆路灯,修复路牙及人行道2000多米,新铺设污水管网4200多米、新建公厕、垃圾房、活禽宰杀销售隔离区等基础设施建设800平方米,投入300多万元安装了交通信号灯和进行了弱电杆线下地。
4、过去的五年,陈集社会事业实现新发展。几年来,不断加大投入,大力保障和改善民生,努力促进经济社会事业协调发展。不断完善社会保障体系,新型农村医疗合作保险、新型农村养老保险参保覆盖面均达98%以上。大力发展慈善事业,社会救助力度逐步加大,民政优抚和双拥工作扎实推进,老龄和残疾人事业稳步发展,城乡低保应保尽保。投入近100万元改造维修敬老院,“五保”供养标准和水平大幅度提高。加大对村镇收入低、住房困难家庭的住房保障力度,先后改造危房68户,逐年改善居住质量。大力发展教育、卫生、文体等社会事业,建成村卫生服务室6个,提档升级14个村体育健身设施,“农家书屋”文化阵地全面建成,群众文化事业蓬勃发展。卫生服务体系建设不断完善,人口和计划生育工作不断加强,计划生育率达98.6%。新建垃圾池800多个,新建农村沼气池126个。农村改厕率达95.4%,创建成“扬州市改厕普及镇”,连续四年被市爱卫会评为改厕工作先进集体、卫生工作先进镇。2012年顺利通过扬州市卫生镇复检,2013年创建成省级卫生镇。拓宽改造通往地藏寺交通道路。积极开展“群众满意基层站所”评选活动,努力打造宽松的经济发展环境。大力推进平安陈集、法治陈集的建设,落实信访工作责任制,坚持领导干部“一岗双责”和包案制度,大防控网络体系建设进一步健全,社会管理创新不断推进。
(二)发展环境
1、优势方面
(1)区位优势方面。陈集镇位于苏皖两省交界处,坐落在江淮分水岭上,地处仪征北部丘陵山区。镇域内省道333纵贯南北,扬冶线、刘渝线横穿东西,建设中的宿扬高速从境内穿过,并在我镇青年村境内设置道口。集镇距扬州15公里、仪征20公里。
(2)资源优势方面。陈集镇属丘陵山区,土壤肥沃、气候温和、雨量充足,具有发展农、林、牧、副、渔的自然环境,适合投资发展“三高”农业。镇内拥有多座中、小型水库,环境清幽宜人,绿树成荫,风景秀丽。