洪岩镇“十三五”规划
2016至2020年,是洪岩镇科学发展、兴镇富民的关键时期,经济社会发展和民生改善将面临日益强化的资源环境约束,必须继续坚持生态立镇战略,坚持转型发展,坚持以改革的思维促发展,力争到2020年,将洪岩镇建设成为宜居宜商宜游的山区生态集镇。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,坚持“四个全面”,坚持以发展为第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制、机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
二、总体要求及奋斗目标
总体要求:紧紧围绕市委、市政府的决策部署,把加快基础设施建设,全面改善生产生活条件、加强和改善民生、发展特色生态农业、促进农民增收作为核心目标,强力推动,转方式、调结构、稳增长,突出招商引资、生态旅游、服务业发展三大重点,加快做好道路、水利基础设施、小城镇、文明创建、美好乡村和生态环境六项建设,切实增强头陀发展的内生动力,加快推进洪岩镇人民脱贫致富步伐,与全市全省同步入小康社会。
十三五时期,全镇经济社会发展的奋斗目标:全镇地区生产总值年均递增12%以上,达到11.98亿元;财政总收入年均增长8.5%以上,达到8200万元;固定资产投资年均增长11%以上,达到5亿元,主要经济指标实现翻番。农民人均纯收入年均增长16%,达到25745元。
三、发展思路和重大举措
(一)建设工业强镇,着力培育镇域主体经济
1、突出招商引资,全力突破重大项目。围绕功能布局和产业定位,突出战略性新兴产业发展目标,大力推动旅游开发、新型材料和机械制造等产业招商。不断整合招商力量,强势推进招商引资,采取亲情招商、以商引商等多种有效方式,提高招商引资的成功率和有效率,每年新上千万元以上项目3个以上,其中亿元以上项目1个。
2、突出培大育强,大力培植规上企业。以服务企业为抓手,加大服务企业的工作力度,为企业协调解决各类生产要素,保证企业满负荷生产,同时对发展潜力好,市场前景广阔的企业,引导其加大技改投入,提高生产水平,提高产品档次,在市场竞争中发展壮大。
3、突出园区建设,提升项目落户载体。坚持把园区作为招商引资项目建设的重中之重,积极搭建项目落户平台,实施筑巢引凤工程。
(二)加快城镇化建设,推进城乡一体化进程
1、加快中心镇建设。拉开中心镇建设框架,加大镇区住宅改造建设,注重保护镇区风貌特色。我镇将投入资金400余万元建设小坑中心村,投入资金300余万元建设历居山垦殖场钟山锦绣小区二期工程,投入资金210余万元建设红岩垦殖场忠宣小区建设,完善我镇基础设施建设,加快我镇城乡一体化进程。
2、推进老集镇改造。强化集镇配套功能和环境整治,加快推进老镇区外墙立面改造工程,沿街布置雨污分流系统,不断完善排水设施。加大集镇环境整治力度,消除脏、乱、差现象,塑造旅游新镇新形象。
3、加快统筹城乡建设。以小坑分场和段家村等试点村为引领,着力推进城乡一体化。坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针,构建村容整洁、资源节约、环境美好的新农村。认真做好全镇村庄体系规划,并逐个进行定性、定规模、定发展方向,再逐步进行改造建设。到2020年基本实现镇村城镇化、集镇城市化、城乡一体化的目标。
(三)建设旅游重镇,大力发展旅游服务业
1、深化完善旅游规划。按照我镇规划,加快实施旅游开发。坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的发展战略,坚持优先发展旅游产业的方针,先修复,后新建;先点后线;先易后难;投入内引外联并举,人才引进自培同步的发展思路。在旅游开发过程中,要以资源为依托,挖掘洪岩镇历史文化内涵,高起点、大手笔进行建设,打造以洪公气节文化为中心,以古镇文化为特色,打造旅游品牌。
2、加快旅游项目建设。重点打造建设1个景区,即洪岩仙境旅游区。加快进度完成洪岩山庄二期工程,建立起完善的基础配套设施,拓展景区的发展范围,充分发挥旅游对全镇经济的带动作用,实现全镇各类行业因旅游业的发展而兴旺。
3、提高旅游管理水平。加强对旅游管理人员的培训,聘请相关领域专家对管理人员举办专业讲座,使人员培训专业化、正规化、系统化。突出旅游政策保障,将发展旅游业作为我镇调整产业结构、转变发展方式的主线,通过政策支持、资金扶持、投资引导等措施,构建起以旅游产业为龙头的现代产业体系。