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(滕州市)级索镇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

  “十三五”时期是深入贯彻党的十八大及十届三中、四中、五中全会精神,全面建设幸福级索的关键期,是全面深化改革、加快转型发展的攻坚期,也是全面建成小康社会的决胜阶段。必须抢抓战略发展机遇,推动我镇经济社会科学发展、和谐发展、文明发展、率先发展,争当全市科学发展排头兵,加快建设富裕文明和谐的幸福级索。

  一、发展基础

  “十二五”时期是级索发展史上极不平凡的五年,也是创新克难、跨越争先、取得辉煌成就的五年。五年来,面对国内外形势的深刻复杂变化,级索镇主动适应发展新常态,始终坚持发展第一要务不动摇,大力实施新型工业化、镇村一体化、农业现代化三大战略,全力推动产城一体特色化发展,经济社会发展取得了新的成就,圆满完成了“十二五”规划的各项目标任务。

  综合实力实现新增强。预计2015年,全镇生产总值达到85.1亿元,是“十一五”末的1.9倍,年均增长13.7%;地方财政收入5.51亿元,是“十一五”末的2.75倍,年均增长22.4%;全社会固定资产投资完成30.6亿元,是2005年的2.43倍,年均增长19.4%。先后被评为全国重点镇、山东省“百镇建设示范行动”示范镇、山东省首批创业型乡镇、山东省特色产业镇、山东省绿化模范镇、枣庄市农村改革示范镇。

  重点项目建设实现新突破。五年来,共引进实施过千万元的重点项目42个,过亿元的项目16个,其中由荷兰百年企业荷兰万瀚深集团投资5000万美元的荷兰滕州天然至美肠衣和年产5万吨的赛达铝业2个项目被列入枣庄市级重点项目。目前,荷兰滕州天然至美肠衣2个职工培训车间已建成运营,在岗轮训工人580余人,新厂区也已完成税务登记、外资开户,正在同步办理外贸和89亩土地出让手续;赛达铝业已完成6.5万平米厂房建设,一期6条生产线已投产试运营。华闻纸业公司已完成改制重组,3台纸车已满负荷生产,日产文化用纸150多吨,同时2条装饰用纸生产线正在进行纸车安装。投资2.6亿元的泰康食品、投资2.4亿元的亿格木业等项目建成投产,投资1.2亿元的圣诺光伏发电、投资1亿元的雨田食品、投资5000万元的芃华食品等项目加快建设。

  工业经济实现新提升。大力实施园区提档升级,着力培植壮大龙头支柱产业,全镇规模以上企业达到34家,形成了以新能源新材料为主导,食品加工、电力、纸业、纺织四大产业同步发展的格局,成为江北最大的太阳能玻璃管材生产基地和碳化硅精细微粉加工基地。镇园区被评为省中小企业公共服务示范平台、省中小企业创业辅导基地。

  新型城镇建设迈上新台阶。高标准编制了新一轮城镇总体规划、控制性详细规划和城镇核心区城市设计,启动实施了城镇“东进、北延、西扩、南拓、中通”发展战略。大力推动城镇扩容提质,总投资1.6亿元的幸福城二期完成回迁上房;总投资2.5亿元的韩庄社区全面完成18万平方米建设,前韩、后韩村完成搬迁上房;规划建设面积18万平方米的幸福家园综合体和同济小区加快建设;规划建设面积16万平方米的幸福城四期及供销商贸城完成拆迁2.6万平方米。不断完善城镇基础配套设施,完成了幸福大街、学前路、环镇西路、供水中心、污水处理厂、垃圾中转站等建设工程;投资3亿元的城镇基础设施配套项目,被列入省首批50个PPP试点项目。大力发展城镇业态,投资2600万元的华联购物中心、投资1800万元的贵诚购物中心、投资1600万元的万博鸿服饰广场、投资1200万元的级索农贸市场相继建成营业。在山东省2014年“百镇建设示范行动”示范镇考核中位居第19位。

  镇村一体建设谱写新篇章。全面实施了城乡供水、环卫、污水处理、视频监控、道路网化、美丽乡村创建六个城乡一体化工程。投资2600万元、日供水2万方的供水中心全面建成运行,全镇51个村、13所中小学校和34家园区企业全部吃上了城区管网水;突破BOT运作模式,由财政投资4777万元实施的设计日处理污水3万方、一期日处理能力1万方的污水处理厂全面建成,镇驻地及园区污水全部实现集中处理;建成垃圾中转站2座,51个村环卫一体化一次性通过枣庄市考核验收;视频监控实现全域覆盖,共安装监控系统162套、探头1234个;完成村村通硬化道路68公里,硬化道路实现了村村通、户户通;全镇51个村全部创建为市级美丽乡村,其中北杨楼、前牛集2个村被评为山东省生态文明村,潘楼村被列为山东省美丽乡村创建示范村。

  农业农村取得新成效。深入实施“332211”粮食生产能力提升工程,全镇土地流转面积达到3.1万亩,家庭农场和农民专业合作社达到101家。纵深推进农村产权制度改革,农业社会化服务体系、农村合作社资金互助改革等3个项目被列为枣庄市农村改革差异性试验项目,级翔果菜专业合作社作为全省新型农村合作金融试点,受到了省委副书记、省长郭树清高度评价。大力加强农业基础设施建设,相继争取并实施完成了投资750万元的6300亩高标准农田、投资1540万元的1.5万亩高标准农田水利、投资1500万元的3万亩基本农田升级改造、投资1.56亿元的110千伏变电站、投资300万元的后王晁区域土地整理10个财政资金项目。大力推进秀美荆河建设,高标准完成了占地39亩的杨岗休闲广场、郝屯村传统村落改造和姚庄、七星湖等3处停车场建设。

  和谐社会建设开创新局面。坚持每年办好10件惠民实事,人民群众在发展中享受到越来越多的实惠。投资300万元的公共卫生服务站数字化预防接种门诊建成启用,投资380万元的中心小学新教学楼完成建设。高标准建成级索、北赵等社区综合服务中心5处。全镇城乡居民医疗保险、养老保险覆盖率均达100%,凡愿集中供养的农村五保全部实现集中供养,农村低保实现应保尽保。全镇安全生产实现“三无”目标,治安和刑事案件发案率大幅下降。先后被省、枣庄市评为平安建设先进镇。人口计生、教育、文化、民兵预备役、老龄、妇女儿童、体育、残疾人事业等各项工作也都取得了新发展。

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