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(陕西省)蓝田县汤峪镇国民经济和社会发展第“十三五”规划

  汤峪镇国民经济和社会发展第“十三五”规划

  一、“十二五”经济社会发展情况

  “十二五”期间,汤峪镇以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导,贯彻落实科学发展观,解放思想,大力发展旅游产业、不断加快汤峪省级重点示范镇建设,国民经济实现持续快速健康发展,社会各项事业全面进步。预计到2015年底,全镇固定资产投资完成20.76亿元,是2010年的2倍;农业总资产值达26000万元,是2010年的2倍;社会消费品零售总额37429万元,是2010年的2.2倍;招商引资2500万元,是2010年的1.3倍。

  (一)、产业项目建设稳步推进

  “十二五”期间,已建成和正在建设的主要项目有十一个,完成投资9.8亿元。一是投资1.5亿元,完成南山汤院北区项目;二是投资2.8亿元,完成陕西汤峪会议中心项目;三是投资1.5亿元,完成塘子村旧村改造项目;四是投资1.5亿元,完成汤峪温泉月亮湾酒店项目。投资5亿元,占地600亩的汤峪温泉城一期、投资3800万元的汤峪污水管网铺设工程、投资1500万元的高堡农家乐产业园基础设施项目、投资2800万元的汤峪游客服务中心、停车场、消防站项目、投资4.9亿元的西安蓝天农牧业科技示范园项目、投资1.2亿元的西安绿都农庄生态农庄、投资2400万元的蓝田宏大生态农业观光园项目正在建设当中。同时配合焦汤管委会完成日月湾项目土地流转3800亩,征地230亩,完成西安林海温泉旅游度假区960亩土地征用和地面附着物赔付、围墙圈建等工作,完成汤峪河农庄项目土地流转250亩。

  (二)、基础设施建设成效显著

  “十二五”期间,特别是被确定为省级重点镇以来,先后投入资金4.7亿元,集中实施基础设施及公共服务设施建设。一是投资1600万元,完成汤峪污水处理厂项目;二是投资6900万元,完成汤峪客运站项目;三是投资500万元,完成温泉大道北延伸段项目;四是投资4000万元,完成汤峪河综合治理项目;五是投资780万元,完成汤峪综合文体中心项目。六是投资800万元,完成高堡综合集贸市场;七是投资1000万元,完成塘子农贸市场提升改造工程;八是投资4000万元,完成汤峪旅游专线建设;九是投资1200万元,完成镇区污水管线铺设工程;十是投资1500万元,完成汤峪新区道路建设;十一是投资1000万元,完成汤峪镇中心幼儿园建设;十二是投资3500万元,完成镇区山体景观照明工程。

  (三)、农业产业结构调整稳步推进

  以农业增产、农民增收、农村稳定为目标,根据市场需求,实现传统农业与现代农业的有机对接。巨一村建成草莓大棚51亩,石佛寺村发展苗圃1000亩,石门村建成县级农业示范园500亩,巨三村建成葡萄示范园200亩。以新农村建设为契机,巨二、胡坡、汤二、汤三、汤四、老凹沟、关上七个新农村重点村建设任务全面完成。

  (四)扶贫工作扎实开展

  通过纳入低保、产业帮扶、介绍务工和投入帮扶资金等方式切实提高贫困户收入,2012年全镇共有贫困人口2844户10141人。2015年底全面完成“整村推进”工作。完成零散搬迁104户341人,集中安置103户,372人。扎实做好危房改造和灾后重建工作。积极联系市公交总公司、龙安集团等6部门和15名“第一书记”加大产业帮扶和资金帮扶力度,扎实做好“两联一包”工作,大力发展农家乐、养猪、养羊、猪苓种植产业,初步形成了产业规模,确保2015年底全面实现脱贫任务。

  (五)社会各项事业齐步发展

  “十二五”期间,成功举办了五届西安汤峪温泉旅游节,有力的提升了汤峪的文化形象,对扩大宣传,促进旅游经济发展起到了极大的推动作用。狠抓干部培训工作,增强了基层干部队伍凝聚力和战斗力。重视公共卫生,组建了专职市容队伍和环卫保洁队伍深入开展了环境卫生整治工作,使镇区环境卫生得到极大改善。积极落实计划生育奖扶政策,认真做好“三查”和节育措施的落实工作。新型农村合作医疗运行良好,文化教育卫生事业进展顺利。民政和社会保障工作进一步加强,为经济建设创造了良好的社会环境。全镇治安综合治理工作及“平安蓝田”创建取得明显成效。社会保障进一步加强,新型农村合作医疗覆盖率达100%。村民自治稳步推进,村级民主政治得到健康发展。社会群团组织发挥了应有的作用。

  存在的主要问题:项目资金投入缺少保障,前期准备周期较长,制约项目推进;招商引资规模小,短期内对经济发展拉动作用不明显;农业产业结构不够合理,新农村建设还有很多问题急需解决;社会保障体系仍需完善,部分群众生产生活仍然困难;转变群众发展观念措施办法不多,投资环境有待进一步改善;社会治安综合治理任务繁重,维稳工作还要继续加强。

  二、机遇与挑战

  “十二五”以来,外部宏观经济形势发生了显著变化,发展挑战与机遇并存。

  (一)面临的机遇:

  一是汤峪前期的发展为“十三五”发展迎来历史性机遇。

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