三是充分挖掘汤峪温泉的汉唐文化内涵，利用焦汤一体化发展机遇，打破区划界限。充分挖掘利用云台山、紫云山遗迹、古栈道的历史文化内涵和美景，培育一批知名文化产业品牌，建立一批具有地域优势的文化产业项目，形成地域特色鲜明、产业优势明显、发展重点突出、总体实力不断增强的文化产业新局面。同时通过举办汤峪温泉旅游节，进一步弘扬汤峪沐浴文化，提升汤峪知名度和美誉度。
四是多措并举发展经济，不断提高农民收入。以塘子村为中心，关上、老凹沟、石坡、代寨等村发展农家乐产业，形成洗浴、旅游、住宿、餐饮一体化发展模式。同时在其他村发展核桃、白皮松栽植和养猪、养鸡等养殖产业，培育一大批种植、养殖产业示范户。依托大学生村官电子商务创业平台，大力发展草莓等种植产业，促进经济发展。
五是创建和谐汤峪。把创建“和谐汤峪”作为重要抓手，推进法治政府建设为工作重点，加强农村基层管理，促进有效发展，创新我镇维稳工作层级动态管理责任制，增强机制的执行力，着力解决土地纠纷、历史遗留问题等影响我镇和谐稳定的突出问题。致力为推动发展营造和谐社会氛围，加大力度、创新载体、强化措施，使全镇和谐稳定局面得到进一步巩固。
(三)发展目标
结合国家、省、市、县政策和发展要求，按照城镇化、产业化、生态化的发展理念，以打造县城副中心和集温泉疗养、酒店会务、山地风情、旅游观光于一体的旅游强镇目标，以温泉旅游资源为依托，积极实施基础推动、产业促动、项目带动三大战略，突出城镇化建设和温泉旅游产业发展这两个中心，加快重点项目建设，带动经济发展。到2020年，把汤峪镇建设成县城副中心及旅游强镇，努力打造人、自然、城市和谐发展的旅游度假镇、生态风貌镇，成为体现21世纪新风貌、高品位、功能综合、环境优美的风情城镇。
全镇实现年固定资产投资22亿元，社会消费品零售总额3.9亿元，农民人均纯收入达到20000元。全镇温泉旅游年接待游客达到300万人次，温泉旅游收入占全镇旅游业总收入的90%以上，把汤峪温泉旅游度假区建设成为陕西省温泉旅游重要示范区，全面建成小康社会。
四、工作措施
为实现上述预期目标，将做好以下几方面工作：
(一)突出主导产业，加快推进汤峪城镇化建设
一是紧抓省级重点示范镇建设的历史机遇，坚持以“规划立镇、温泉名镇、基础强镇、产业兴镇”为主攻方向，加快基础设施及公共服务设施步伐，进一步推动温泉旅游经济发展，形成完整的旅游产业链为城镇化提供有力的产业支撑。
二是以温泉休闲旅游为重点，加快焦汤一体化建设步伐。依托打造汤峪温泉旅游名镇，加快推进焦岱、汤峪两镇统筹建设和一体化发展，进一步提升汤峪发展建设水平，带动焦岱加快城镇建设和旅游文化综合开发。加强两镇统一规划，建设互通互联的基础设施网络，共同构建空间规模更大、服务水平更高、吸引力更强的焦汤一体化连片休闲旅游。充分挖掘两镇的山水美景、历史文化和温泉资源，建设以休闲、宜居、沐浴、娱乐、生态运动、会务会展为一体的旅游文化产业。通过两镇一体化建设，加快城镇化步伐，促进农民创业就业，推动城乡一体化发展。
三是努力提升重点镇建设品位。促进城镇化和旅游产业相互协调发展，通过提高城镇化管理水平，促进旅游产业发展，通过完善功能对接、产业衔接、消费承接的旅游产业载体，努力提升汤峪小城镇的建设品位和档次。
(二)启动一批重点项目，实现镇域经济快速发展
一是集中开工一批基础设施及公共服务设施项目，使城镇的承载服务功能更加完善。投资1400万元，建设汤峪镇垃圾处理工程;投资9900万元，实施汤峪滨河大道综合治理三期工程;投资1500万元，实施汤峪镇消防站项目;投资3000万元，实施天然气站及管网铺设工程;投资3500万元，实施焦汤旅游专线支线建设，完成圪塔村白沟至高堡村段3公里道路硬化;投资3000万元，完成高堡初级中学建设;投资1.2亿元，完成汤峪疗养院提升改造工程。
二是进一步加快温泉旅游经济发展，形成完整的旅游产业链，为城镇化提供有力的产业支撑。投资5亿元，建成汤峪温泉城项目;投资1.2亿元，建成高堡文化产业园项目;投资20亿元，建成林海温泉旅游度假区项目;投资5亿元，建成汤峪河庄园项目;投资2亿元，建设蓝田玉城项目;投资3000万元，实施西安黄甫同心谷旅游开发项目;投资5000万元，实施紫云山森林公园项目。
三是壮大观光农业和种养殖业。加快推进总投资4.9亿元的西安蓝天农牧业科技示范园项目和总投资1.2亿元的西安绿都生态农庄项目。同时，加大招商引资力度，积极储备一批优质、特色的温泉旅游项目，形成多功能、多层次、多品种的旅游产业集群，增强温泉产业发展的后劲和抵御市场风险的能力。
(三)增强农村发展后劲，促使农民致富增收
一是积极把握“三农”工作发展新契机。不折不扣贯彻落实中央、省、市关于“三农”文件精神，努力寻找政策机遇，积极争取上级资金扶持，进一步改善全镇农村建设薄弱环节，谋划我镇“三农”工作发展新路子。
