新时代,新征程。2021至2025年,石塘镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。石塘镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发石塘发展的内生动力,提高社会生产发展水平。
“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:
综合实力全面提升。到2025年,全镇地区生产总值达到32.63亿元,年均增长6%;财政收入年均增长18%,规模超5个亿。全社会固定资产投资增长12%;规模以上工业增加值增长9%;服务业收入增长38%;社会消费品零售增长40%。
文明程度明显提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,文明村镇建设全面推进,公民文明素质和社会文明程度显著提高。公共文化服务网络全部建成,全民健身活动全面普及,精神文化生活丰富多彩。大力开展爱国卫生运动,普及全民卫生知识,倡导和培养健康的生活方式,彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯,营造良好的卫生环境。
民生福祉不断增进。居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步,生活质量进一步提高。农村常住居民人均可支配收入达到45000元,年均增长10%。义务教育实现均衡发展。医疗卫生资源进一步优化配置,实现基本公共服务均等化。创新和完善重大疫情防控举措,健全公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。
生态环境优美宜居。资源节约型和环境友好型社会建设取得进展,资源利用效率和环境质量显著提高,宜居小镇建设成效明显。实施2个社区土地全域整治,新增耕地1200亩做好集体经营性建设用地出让。森林覆盖率达45%,主要河流水质优良比例达到70%以上。
社会发展稳定和谐。社会矛盾化解机制更加健全,依法治镇扎实推进,人民权益和社会公平正义得到切实保障。治安状况良好,社会安定有序、诚信友爱、文明和谐、充满活力。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。巩固提高农村新型合作医疗制度,切实解决农民看病难、看病贵问题。
文旅产业实现突破。整合浮槎山文旅资源,打造优质文旅品牌。加强与社会资本合作,做活做优文化旅游经济。依托浮槎山文化旅游开发,实现文旅产业跨越式发展。
镇域经济跨越增长。充分发挥区位和交通优势,依托合巢芜高速王铁出入口和合宁高速石塘出入口,着力打造以智慧物流、冷链物流、快递物流为主导,商贸物流、货运物流为辅助的综合型智慧物流园区,促进地区产业转型升级,实现经济高质量发展。
实现上述目标,我们要坚定不移地崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
“十四五”期间,我镇经济和社会发展的重点任务是:
促进地区产业转型升级,实现经济高质量发展。一是全力抓好招商引资。以马集工业园区为中心,发挥承东启西的良好区位条件,坚持“引进来”“走出去”并重,以大招商推动大投资,促进大发展。采取以商招商、驻外招商、友情招商等形式,通过多种媒体途径宣传我镇资源、区位、人文环境及社会环境。在现有马集工业园建成区的基础上,积极扩容,加大现代智能制造产业招商力度,逐步形成现代中高端制造业产业集聚区,形成较完整的中高端智能制造产业链条。二是推动合肥东部现代智慧物流园建设。等高对接长三角一体化发展,打造镇域经济增长新亮点。加速物流园项目征迁工作,高标准、高质量推进合肥东部现代智慧物流园建设。托合巢芜高速王铁出入口和合宁高速石塘出入口,着力打造以智慧物流、冷链物流、快递物流为主导,商贸物流、货运物流为辅助的综合型智慧物流园区。其中王铁道口布局现代冷链仓储、物流金融中心、外贸进出口中心。石塘道口布局高端智慧商贸物流中心。在未来五年初步培育成安徽省乃至长三角地区有影响力的现代物流港。为周边群众提供大量就业及创业机会,为地区经济发展提供强劲动力。同时,也将壮大旅游、服务等第三产业,促进地区产业转型升级,实现经济高质量发展。三是积极构建现代农业生产经营体系。围绕发展蔬菜、水果等特色优势产业,重点扶持一批市场竞争力强、辐射带动面广的农业龙头企业,延伸农业产业链、价值链,大力发展集约、高效、安全、持续的现代化农业。全镇17个社区均要实现年集体收入达50万元的经济强村。开展农村“三变”改革,全镇17个社区,72000股民带着股份奔小康。培育新型经营主体达300个;其中:创办县级以上示范家庭农场50家;示范专业合作社30家。
提高现行扶贫标准,巩固脱贫攻坚成果。一是谋划做好脱贫攻坚“后半篇文章”。“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。加大老弱病残幼等困难群体保障力度,完善最低生活保障和社会救助制度,全面织密织牢民生保障网,结合秸秆禁烧、人居环境整治等工作合理开发公益岗位,着力改善困难群众住房条件和居住环境,严控新贫,严防返贫。二是健全防止返贫致贫监测和帮扶机制。全面落实“四个不摘”要求,落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合性社会保障政策,要积极向贫困户宣传脱贫攻坚政策保持稳定。持续开展脱贫人口分类管理,建立健全动态排查、风险预警、救助保障和稳定脱贫“四项机制”,消除返贫致贫风险。三是推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。在巩固提升脱贫攻坚成果前提下,促进相关政策向常规性、普惠性和长效性转变。按照城乡一体、互为补充的思路,在空间布局、产业发展、基础设施建设、公共服务配置和生态文明建设上,统筹规划和资源配置,促进城乡协调发展。
践行为民服务,推动社会事业发展。一是普惠民生工程成果。十四五期间,继续狠抓民生工程政策宣传,创新宣传方式,提高群众对民生工程的知晓率和满意度;加大宣传报道力度,重点做好省市县民生工程网站报道的编写工作,提升报送信息质量,提高信息采用率;狠抓民主参与,推动开展市县镇人大代表、政协委员、特邀监督员视察民生工程活动;举办民生工程知识竞赛;积极探索其他创新特色的工作方法和经验,让民生工程发展成果惠及全镇人民。二是办好文化服务大众。十四五期间,预计开展综合性文化活动演出(含全民文化月、送戏进万村、乡村春晚等)共260场;举办单项性文化活动(含展览、比赛、讲座等)共40场;组织广场文化活动、面向特殊群体开展的活动10场。计划将4个集镇社区(包括石塘、龙城、马集、王铁)的农家书屋打造成“阅读空间”。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。三是巩固水利工程基础,保农惠民。加大水环境治理方面宣传的深度和广度,树立企业及个人保护流域环境的环保意识和法纪观念,杜绝向河道乱倒垃圾、乱排污水现象的发生;健全河渠管理保护信息发布平台;实行“一河一策”,推进和开展河渠保护工作,对镇级河渠进行全面清淤整治,开展整治专项行动及水流域治理工作。进一步做好防汛抗旱工作,最大限度减少灾害损失;保质保量完成各项农田水利基础设施建设;加强小型水利后续管护工作;打通农田水利“最后一公里”建设,确保我镇所有辖区内旱涝无忧;继续完善巩固水利薄弱环节治理小型水库除险加固工程;不断加大水利基础设施投入,加强完善基础设施薄弱环节治理建设。
科学推进,全面实施乡村振兴战略。学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现石塘镇农业强、农民富、农村美。一是产业兴旺大发展。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,优化农业产业发展布局,推进农业产业特色发展,推进农业结构转型升级。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。二是美丽宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。三是乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,反对铺张浪费,大力推行“包公家宴”。持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。四是乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。