三、发展目标
(一)指导思想
“十三五”期间，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八三中、四中、五中全会精神，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以产城一体为引领，以改革创新为动力，以改善民生为根本，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态和党的建设，纵深推进新型工业化、镇村一体化、农业现代化三大战略，着力打造现代工业强镇、建设滕州副中心城市，确保在全市科学发展、和谐发展、文明发展的领先地位，全面率先建成小康社会，基本实现现代化。
(二)发展目标
1、经济实力更强。生产总值年均增长12%以上，地方财政收入年均增长15%以上，全社会固定资产投资年均增长25%以上，争取到2020年总量分别突破200亿元、10亿元和100亿元大关，始终保持全市领先位次。
2、产业结构更优。到2020年，全镇三次产业比例调整到10：45：45，建成全国知名的新能源新材料产业基地、有机农业生产基地和滕西商贸物流中心。
3、镇村建设更靓。到2020年，城镇建成区面积达到6平方公里，核心区居住人口5万人以上，常住人口城镇化率达到65%，户籍人口城镇化率达到50%。燃气、暖气、公交等基础设施全部实现城乡一体化。
4、生态环境更美。万元GDP能耗下降12%;万元规模以上工业增加值能耗下降15%;林木覆盖率达到46%。
5、人民生活更好。农民人均纯收入年均增长15%以上;农村医疗、养老、五保、低保、生育等社会保障体系更加健全完善。
(三)发展布局
根据区位特征、产业布局及城镇化发展趋势，在镇域东部以工业园区为依托，大力发展太阳能、碳化硅精细微粉等新能源新材料项目，着力打造国内知名的新能源新材料产业基地，建设现代新型工业聚集区;南部和北部集成高产新技术，实施粮食整建制高产创建，打造全国优质小麦良种繁育基地，同时发挥西部传统蔬菜种植优势，不断扩大特色西红柿和大棚蔬菜种植规模和品质，建设优质高效农业示范区;中部坚持接轨城区、组团发展，加快建设滕西生活服务中心和商贸物流中心，打造布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的宜居宜业城镇。同时，依托采煤塌陷地，加快南部七星湖湿地和北部北沙河湿地旅游带建设，从而形成的“一城双轴两区两带”的组团式发展架构。
四、产业发展
(一)优化发展新型工业化。坚持“工业强镇、产业立镇”不动摇，实施创新发展、低碳发展、集群发展、协调发展，推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业新型化，着力提升产业集聚水平和产业能级，提高企业组织化程度和现代化管理水平，加快形成现代工业体系。“十三五”期间，年新增规模以上工业企业2家;到2020年末，规模以上工业企业主营业务收入、利税、利润分别实现200亿元、10亿元、利润5亿元。加快重点项目建设。始终把项目建设作为推动发展的强力引擎，实行在建项目抓投产、在谈项目抓落地、传统项目抓嫁接。对荷兰滕州天然至美肠衣项目盯紧靠上，确保尽快建成投产，形成年出口创汇2.8亿美元、税收2000多万元、安排用工2000余人的规模，建成亚洲最大的肠衣加工企业。对已投产的赛达铝业项目，重点推进二期建设，确保尽快形成年产5万吨的生产能力;对华闻装饰用纸项目抓住不放，确保公司尽快达到年产文化用纸、装饰用纸10万吨的规模容量。同时，统筹推进亿达华闻煤电化公司升级改造、艺格木业二期、泰康食品二期、广大新型材料等项目，形成梯次推进格局。培植壮大优势产业集群。培植壮大新能源产业集群，鼓励支持耀国、腾辉、桑乐、华闻、天宇等企业延伸产业链条，加快发展成品太阳能热水器，提升产业发展层次。培植壮大新材料产业集群，鼓励支持依莱特硅业、圣诺研磨、永信研磨、赛达铝业等企业同步实施技改扩建，不断提升产业核心竞争力。培植壮大食品加工产业集群，加快荷兰天然至美肠衣、雨田食品、芃华食品等项目建设，鼓励支持泰康食品、宇顺畜产品等企业不断增加投入扩大规模，尽快做大做强。培植壮大纺织产业集群，鼓励支持山鹰纺织、永欣纺织等企业不断加大技改投入，主动抢占市场，增加企业经济效益。加强园区平台建设。实施园区提档升级工程，全面规范园区企业用地行为，并借助PPP项目，完善园区热力及燃气管网，完成园区10千伏、35千伏2条输电线路架设。大力推进“大众创业，万众创新”，优化创新创业环境，加快园区电子商务平台、研发中心建设，推动产品向高端发展、产业向特色发展、规模向集群发展。
(二)加快发展现代服务。充分发挥人流、物流、信息流集中的优势，加快传统服务业改造提升，大力培育发展新兴服务业，全面构建与工业化、城镇化相协调的服务业发展新格局。力争服务业增加值年均增长30%以上，占GDP的比重达到45%。培植发展电子商务。采取“互联网+”模式，加快采购、网络推广、物流配送等电子商务公共平台建设，推进传统服务业向现代服务业转变。新建淘宝示范村20个，电子商务示范企业15家，打造淘宝镇。提升餐饮住宿业。加快传统餐饮住宿业提档升级改造，积极引进国内知名商务酒店、快捷连锁酒店，建成集餐饮、住宿、娱乐于一体的综合型服务企业3家以上，提升餐饮住宿现代化水平。提升传统商贸服务业。突出构建“大商贸”，完成投资2亿元的供销商贸城和泰源商业步行街西段开发建设，高标准建设商务中心，鼓励支持华联、贵诚等商贸企业做大做强。突出构建“大市场”，加快水产、建材等特色专业市场建设，着力培育高层次专业市场群。突出构建“大流通”，加快培育拥有核心业务能力的本地骨干企业，建立与经济发展相适应的现代物流服务体系。发展社区及养老服务。坚持“便民、利用、惠民”，重点发展社区便利店、家政服务等，着力优化服务业体系。大力发展家庭医疗保健、养老托幼等社区服务网点，逐步拓展社区休闲娱乐服务。完善家政服务网络，规范家政机构发展，搭建家庭服务信息网络平台，实现互联互通、信息共享。实行居家养老和社会化养老相结合，建立投资主体多元化、经营管理社会化、运行机制市场化的养老体制机制，完成一批具有一定品牌和规模的社会化养老公寓、老年康复中心、日间照料中心建设。发展文化旅游业。加快景区景点建设，重点抓好七星湖湿地文化产业园、北沙河湿地生态公园建设，规划建设一批有特色的采摘园、农家乐等乡村游项目，全力塑造“畅享自然·情醉级索”乡村旅游形象。
