一、过去五年工作回顾
“十三五”时期，是秦栏发展历程中充满挑战、奋力进取的五年。五年来，镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，负重奋进，开拓创新，不断推进经济和社会各项事业发展。
这五年，我们锐意进取，经济运行稳中向好。五年来工业总产值、规模工业增加值、财政收入稳步递增。签约产业项目42个，总投资59亿元;开工亿元以上项目29个，建成投运项目22个，完成固定资产投资33.6亿元。累计新增民营企业和个体工商户560家，总数达到了2800多家;累计新增规模以上企业35家，总数达73家，新增数和总数均居全市各镇第一，其中年产值超亿元的19家，两家企业跻身全市民企三十强，四家企业进入全市三十佳行列。
这五年，我们统筹发展，城乡面貌全面优化。成功申报14.67亿元“智慧秦栏 美丽小城”城乡一体化项目，完成秦关路居民休闲广场、孝行桥一体化污水处理设施等基础工程建设。实施乡村振兴战略，持续推进美丽乡村建设，官桥社区被授予“省级美丽乡村示范村”，新华社区气象展馆被授予“省级气象科普基地”。全力推进开发区路网和污水管网建设，园区承载能力和人居环境进一步提升。全镇常住人口城镇化率达63%，比2016年提高3个百分点。
这五年，我们拼搏进取，三农工作成果丰硕。五年来，申报特色种养业210户，打造3个“一村一品”基地，新华粮油集团的“牡丹香米”“金钰米”等被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品，牧马湖开发公司被省农委认定为无公害农产品基地。加快建设用地增减挂钩项目实施，五年完成复垦总面积3340亩，完成新民村、联合村高标准农田改造、焦涧水库溢洪道加固、秦栏河堤防改造、白马村“最后一公里”渠道建设等工程。
这五年，我们永葆初心，民生福祉不断提升。始终坚持发展成果普惠于民的理念，扎实开展人居环境综合整治和农村“三大革命”，完成了环卫保洁服务市场化运作。加强农村精神文明建设，大力培育乡风文明，举办三届“中国·秦栏寿昌文化节”，连续三年荣获滁州市综合文化站文艺调演优秀奖、天长市全民健身农民运动会优秀团体奖、农民拔河赛一等奖。全力夯实文明村镇建设成果，2020年11月，成功通过国家级文明村镇复检验收，连续四届荣获全国文明村镇称号。抓好脱贫攻坚，推进社保、养老、医保等体系建设，大力推进家庭医生签约服务。五年累计发放各类救助金4316万元，完成危房改造302户，“一事一议”项目36个。
这五年，我们凝心聚力，基层治理全面深化。大力推进农村社区治理工作，广泛发挥红白理事会作用，全面开展移风易俗。不断深化平安建设，健全完善社会治安防控体系，扎实推进“七五”普法，践行“枫桥经验”，连续四年荣获天长市“平安建设(综治工作)优秀镇”称号，焦涧村和新民村荣获省级民主法治示范村。完善矛盾纠纷排查化解机制，受理调处各类矛盾纠纷3136件。认真做好领导干部开门接访、带案下访等工作，认真办理上级转交信访件、自办案件175件，处理好各类网络舆情。
这五年，我们牢记使命，党的建设全面加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，接受滁州市委和天长市委对镇党委的提级巡察和离任审计，14个村(社区)党组织专项巡察。推进干部交流轮岗，先后交流调整干部73人次。推行农村党员积分制管理、村干部预任制，圆满完成了14个村(社区)的组织换届选举，对4个软弱涣散村党组织进行了整顿，新建村级活动场所6个，改建村综合服务中心8个，打造了官桥社区党建主题公园等一批党建示范基地。持续抓好意识形态工作，研究出台《镇党委意识形态工作领导小组议事规则》《镇意识形态领域舆情研判会商制度》等，开展意识形态领域风险排查、突出问题整治和阵地管理提升等行动，确保意识形态阵地安全稳固。进一步压实“两个责任”，巩固深化“三个以案”警示教育成果，深入开展扫黑除恶案件“一案三查”、扶贫领域等专项整治，严肃查处各类违法违规行为。
二、今后五年工作安排
初心抒写历史，实干成就梦想。当前，秦栏的追赶超越已经到了不进则退、非进不可的关键时期，我们必须以只争朝夕、不负韶华的精神，以击鼓奋进、奋勇争先的士气，以逢山开路、敢为人先的勇气，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新、担当尽责全力推动各项工作落地见效。
“十四五”发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕中央、省、滁州市和天长市决策部署，以科技创新驱动高质量发展，以民生需求引领高品质建设，以社会稳定夯实高水平治理，积极争当滁州市融入长三角一体化发展排头兵、滁州市党建引领乡村振兴示范镇，为实现全镇经济社会高质量发展而努力奋斗。
主要奋斗目标是：全面完成“十四五”规划目标任务，奋力实现“113”发展任务，即：规模以上工业企业数超过100家、规模以上工业总产值实现100亿以上、财政收入达到3个亿以上，经济总量始终保持在全市镇域经济第一方阵前列。实现上述发展目标，今后五年的主要任务是：
坚持党的建设，着力提升基层执政能力。全面完成既定的目标任务，关键在于加强各级党组织建设。我们要坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，把全镇各级党组织建设得更加坚强有力，把全镇党员干部队伍建设得更加充满活力。抓好党建引领。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实“三会一课”、民主生活会等党内基本制度,坚持和完善党委理论中心组学习等各项制度, 充分发挥党建引领和保障作用，把党建工作和业务工作“捆”在一起，一起谋划、一起部署、一起落实、坚持两手抓两不误。抓好基层党建。持续整顿软弱涣散基层党组织，完善党员教育管理机制。继续推进农村党组织标准化建设，加强非公企业和社会组织党组织规范化建设，增强基层党组织凝聚力和战斗力。建立村级集体经济稳定增长机制，发展壮大村级集体经济，力争2025年所有村(社区)集体收入达到50万元以上。抓好党风廉政建设。狠抓党风廉政建设和反腐败工作，开展新一轮深化“三个以案”警示教育，落实中央八项规定精神，巩固和扩大巡察整改成效，切实做好巡察整改“回头看”。做好换届选举工作，强化党员干部日常管理和监督，严格监督执纪问责，从严查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
坚持创新发展，着力构建现代化产业体系。做强工业。积极对接长三角，深度融入“大江北”，加快推进“电子信息产业园”和“塑料综合利用产业园”建设，积极落实非公经济发展扶持政策，促进主导产业升级转型、扩大产能，向高端高质高效方向发展。做优农业。规范土地流转，培育新型经营主体，立足优质粮油产业优势，大力发展农产品深加工，打造知名农业品牌，推广“互联网+现代农业”新型农业模式，保障农产品质量安全。做精三产。不断提升现代生产、生活服务业水平，突出物流、商贸、旅游三大重点，加快物流园建设，打造农村电商产业示范镇，拓宽三产领域，完善现代服务业体系。
坚持协调发展，着力加快城镇化建设步伐。加强基础设施建设。以特色小镇建设为抓手，深入发掘孝文化，加快镇村道路建设，优化道路交通网络;完善城乡水、电、污水处理、垃圾处理、网络通信等基础功能，增强发展承载力。提升集镇管理水平。继续开展文明创建专项整治，加大城镇管理和执法力度，坚决打击违建、抢建等各类违法行为，建立长效管理机制，实现常态化管理。推进镇村统筹发展。逐步实现镇村基本公共服务均等化，完善医疗、教育等公共服务;实现镇村供水一体化，让全镇人民喝上放心水;继续推进美丽乡村建设，做好农村公路、水利工程改造提升，着力改善农村生产和人居环境。
坚持开放发展，着力激发经济发展活力。加大招商引资力度。坚持招大引强，开展精准招商、专业招商，着力引进一批投资规模大、科技含量高、牵动力强、辐射作用大的产业项目，为实现经济跨越发展提供项目支撑。培育优势产业集群。进一步优化园区产业布局，打造“表面处理、科技研发、电子检测”等服务中心，引导产业集聚，做精做强电子产业，提升产品档次。打造满意营商环境。以服务项目建设、促进企业发展为出发点，全力加强园区基础设施建设，完善路网格局，提升园区综合承载能力;强化主动服务意识，提高服务效率，营造优良的营商环境。
坚持绿色发展，着力实现经济发展和生态保护双赢。强化生态保护。严格落实“河长制”，加强水污染治理，实施大气污染防治，实现工业废水、废气统一收集、集中处理、达标排放。继续做好秸秆禁烧责任制。提升绿化水平，继续巩固植树造林成果，提高全镇森林覆盖率。加强环境整治。大力推进农村人居环境整治，继续落实农村生活垃圾治理全覆盖。加大执法力度，重拳打击偷倒乱倒、抛洒污染物等违法违规行为。推进绿色发展。大力发展生态经济，推进生态高效农业发展，推进生态服务业，建设一批生态旅游示范点，打造特色生态旅游品牌。重视加强可再生能源的开发利用，全面完成节能减排目标任务。
坚持共享发展，着力让发展成果更多惠及人民群众。巩固脱贫攻坚成果。夯实各类扶贫政策，建立健全长效帮扶机制，激发内生动力。支持困难群众产业发展，加快推动合作社与困难群众建立稳定的产销合作关系，提高困难群众参与度和受益度。发展社会各项事业。大力改善民生保障，认真办好民生实事，做好就业创业、社会保障等公共服务，落实惠农政策，做好民生工程。编制五年旅游规划，着力打造孝文化旅游品牌，加快农文旅融合发展，促进文体旅、卫计等各项事业均衡发展，深入推进移风易俗，提高群众幸福感、获得感。加强社会综合治理。推进平安乡镇建设，做好“八五”普法工作，提高全民法律意识。加大矛盾纠纷调处力度，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，防范各类安全事故发生。
