一、“十三五”规划的奋斗目标与发展战略
(一)“十三五”发展面临的形势
“十三五”时期，是我镇加快富民强镇、全面实现小康的关键时期。从内外条件来分析，长寿的发展面临着有利的机遇。从国内环境看，国家将稳增长、调结构和改善民生作为“十三五”时期的主要任务，继续实施中部崛起战略和连片扶贫攻坚战略，财政支出重点向“三农”、民生、社会事业、经济结构调整和贫困地区、革命老区倾斜，有利于我们争取更多项目和政策支持。从省内层面看，省、市加快推进长株潭“两型社会”建设、洞庭湖生态经济区、湖南长江经济带建设，县内蒙华铁路、平益高速等重大投资项目实施，将进一步打开对外开放的通道，拉近我镇与长株潭、武汉等地距离，有利于我镇承接产业转移，发展生态农业、生态旅游。今年我镇又被列为全省新型城镇化试点乡镇，有利于促进我镇土地、户籍、投融资、社会保障等领域的制度创新，以及城市综合交通体系、“两供两治”、“两房两相”等方面的设施建设。从自身实际看，资源丰富，基础条件较为完善，产业有一定基础，发展空间和潜力很大，平益高速修通将彻底解决长期制约我镇发展的交通瓶颈，为我镇实现跨越式发展提供了保障。同时，人民群众致富奔小康的愿望强烈，为我镇推动经济社会发展提供了强大动力。
(二)“十三五”总体思路和战略目标
1、“十三五”总体发展思路
坚持以全面建成小康社会为总揽，紧紧瞄准三大战略(即：打造全省新型城镇化样板镇、平江东部游客集散中心、平江东部工业新城)，全力推进四大会战(即：项目建设大会战、城镇扩容提质大会战、园区平台大会战、美丽乡村大会战)，稳步推进五大体系(即：新型城镇化、乡村旅游、生态综合治理、工业产业、民生改善)，把改革创新贯穿于各项工作，统筹城乡发展，创新社会治理，保障改善民生，全面建设美丽长寿、文明长寿、幸福长寿。
2、“十三五”发展战略
——坚持把科学跨越发展作为中心任务。始终牢记发展是第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力保持和扩大经济社会良好发展势头，更加注重提高经济增长的质量和效益，增强发展的全面性、协调性、可持续性，使经济“三量”不断迈上新台阶，实现在全县经济地位稳中求进。
——坚持把三次产业发展作为主攻方向。坚定不移地走新型工业化道路，大力扶持支柱产业、龙头企业，形成产业集群发展，加快产业结构优化升级，推动经济增长向三次产业协同带动转变。产业发展实施“重点突破、整体带动”的发展思路，到2020年，全镇工业增加值达到2亿元，年均增长10%。
——坚持把解放思想、改革创新作为强大保障。继续解放思路，创新思路，勇于变革，开拓进取，充分发挥自身优势，加大招商引资力度，以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量，更多地获取发展资源，拓展发展空间，以思想大开放促进经济大发展。
——坚持把改善民生、绿色发展作为根本目的。坚持以人为本，统筹经济社会发展，统筹城乡发展，统筹人与自然发展，切实保护生态环境，加快社会事业建设，创新社会管理模式，促进社会和谐，繁荣地方经济，保障和改善民生，实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益，为经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。
(三)“十三五”发展目标
综合把握我镇现实基础、未来五年发展趋势和各方面条件，提出今后五年国民经济和社会发展的主要预期目标是：
1、经济发展目标：到2020年，全镇实现地区生产总值25.07亿元，年均增长8%;实现规模工业增加值2亿元，年均增长10%;财政收入达到1亿元，年均增长6%;固定资产投资累计达到17亿元;农民纯收入达到9000元，
2、社会发展目标：到2020年，城镇化率达到60%以上，新增城镇人口1万人以上;人口自然增长率控制在6‰以内;社会保障体系实现全覆盖，城乡医保、养老保覆盖率100%，贫困人口不断减少。
3、人民生活目标：农民人均纯收入年均增长16%以上，农村安全饮用水达标率为100%，社会环境全面优化，社会大局安全稳定，人民群众安居乐业。
二、“十三五”经济社会发展的重点任务和措施
(一)坚持招商引资，加快推进新型工业化
1.加大招商引资。围绕医用材料制造、竹木制品加工、食品加工、电子产品加工等优势产业，进一步认真研究沿海产业转移、长株潭产业动向、全县产业规划，有针对性地包装、推介一批项目，重点引进产值大、资源消耗少、科技含量高、税收贡献大的项目。“十三五”期间力争引进千万元规模工业企业10家以上，培植100万元以上税源大户3家，打造2个产值过亿元产业。
