“十四五”时期是开启我国社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年,随着高铁时代的到来,这五年也将是我县经济发展的腾飞期、机遇期和转型期,开发区作为谷城经济社会发展的主战场,要抢抓机遇,顺势而为,开创绿色发展、高质量发展新局面。
一、 “十四五”发展形势
(一)“十四五”发展基础
“十三五”期间,谷城经济开发区在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,在县委县政府的正确领导下,紧紧团结和依靠广大干部群众,团结拼搏、务实创新、苦干实干,实现了经济社会稳步发展,较好地完成了“十三五”规划的目标任务,为“十四五”发展奠定了良好基础。连续多年荣获县实绩考核优胜单位、招商引资优秀单位、社会综合治理工作优秀单位、固定资产投资先进单位等荣誉称号,荣获全市优秀特色产业园区、全省新型工业化示范园区和全国绿色产业示范基地等荣誉称号,省级高新技术产业开发区即将获批。党工委书记、管委会主任梁河桥荣获湖北省河湖长制示范人物、襄阳市抗击新冠肺炎疫情先进个人等称号。
——五年来,经济运行持续提升。“十三五”期间:国内生产总值完成253.6亿元,同比增长114.23%;工业总产值完成427.46亿元,同比增长37.99%;规模以上工业产完成375.77亿元,同比增加27.19%;500万元以上固定资产投资完成217.7亿元,同比增长86.5%;招商引资实到投资总额128.5亿元,同比增长46.7%;外贸出口完成1.74亿元,同比增长97.96%;社会消费品零售总额完成76.7亿元,同比增长45.8%。
——五年来,园区改革不断深化。按照“工业聚集区、现代新城示范区”的总体规划,立足于“东城西产,一带双轴”的具体框架,依托“两主两翼”的产业体系设计,我们不断调整优化园区布局、扩大园区规模。继建成再生资源产业园、汽车及汽车零部件产业园、5G电子双创产业园后,又获批并启动建设化工产业园。被授予全省唯一的国家绿色产业示范基地;省级高新园区即将获批;完成了区域性统一评价;初步完成了开发区调区扩区,进一步整合了石花工业园区资源,初步打破了土地、规划、环评等制约发展的瓶颈。
——五年来,招商引资突破发展。先后赴北京、广东、山东、河北、天津、上海、安徽、江苏、浙江等地招商525次,其中主要负责人带队外出招商达220次,接待客商4810人次,引进各类项目273个,总投资605亿元;新开工项目134个,总投资107亿元。特别是引进总投资50亿元骆驼动力电池梯次再生利用产业园项目,开创了开发区入驻项目规模过50亿的先河。
——五年来,重点项目提质增效。“十三五”期间,开发区新建、续建、技改项目59个,争取国家、省重点项目16个,其中纳入省市重点项目11个,500万元以上项目48个,总投资1657.3亿元。涵盖汽车零部件、再生资源回收利用、高端纺织、电子信息、装备制造、医药化工、基础设施、公共服务等多个产业和领域,其中国家绿色产业示范基地建设项目、省级新型工业化产业示范基地建设项目、省级高新技术产业园区建设项目、国家循环经济产业园建设项目、化工园区建设项目、骆驼集团动力电池梯次再生利用产业园项目、汉江流域汽车工业走廊谷城汽车零部件(铸锻件)产业园建设项目、5G电子双创基地项目、湖北国苗特种车有限公司年产1万辆纯吸式道路清洗车项目为开发区乃至全县经济高质量发展起到了很好引领和带动作用。
——五年来,乡村振兴纵深推进。开发区主动作为、先行先试,积极探索乡村振兴之路。实施“一带两点三线”美丽乡村建设规划,已完成“一带两点三线”详细规划及13个村(社区)乡村振兴全域规划。省级示范村刘家沟村美丽乡村建设如火如荼,“襄阳花红红万家,金丝黄菊惊天下”的美名已广泛流传。莫家河、鲍家湾、锅底湖等地也启动了小三园建设。同时扎实开展“两基”、“三无”、“四清”、“五沿”、“十乱”整治,初步实现开发区全域净化、绿化、美化、亮化的效果。深入挖掘提炼地方传统文化、种植文化、历史文化,提升地方人文底蕴。
——五年来,社会民生大幅改善。一是民生设施进一步完善。共完成民生项目13个,涉及美丽乡村、村组道路、基础设施等方面,总投资2000余万元,群众生产生活环境不断改善。三环大桥及连接线顺利建成通车,高铁站及站南广场、站南大道投入使用,高速口城北片区拆迁及环境整治,污水官网过北河一期工程完工。二是精准扶贫进一步落实。建档立卡贫困人口785户2284人,已全部脱贫,全面完成脱贫攻坚任务,群众认可度达到了96%以上。安全生产、卫计、农业、残联、团委、妇联、武装、交通、住建、水利等工作健康有序推进。
——五年来,党的建设全面加强。“两学一做”学习教育深入开展,党内组织生活严肃规范,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展“三忆三问三思”活动,取得较好效果。基层党建“整镇推进、整县提升”行动稳步实施,“五强创示范”全覆盖持续推进,党支部标准化、规范化建设进一步提升。全面落实意识形态责任制为抓手,开展文化小康建设,组建文艺轻骑兵,开展道德讲堂,积极引导广大群众凝聚正能量,共同谋发展。
从“十三五”规划中期评估和经济运行情况来看,“十三五”规划确定的主要目标任务绝大部分都已完成或超额完成,全区经济社会发展跃上了新的更高发展平台。
(二)“十四五”发展机遇