(一)指导思想：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以全面建成小康社会为方向，实施项目立镇、产业强镇，建设生态水乡的战略，全力构建“江北水乡”。利用十三五期间五年时间，建设绿树环抱、绿水环绕、生态和谐的韩集水乡。实现农业产业带动，生态旅游示范的发展格局。
(二)总体目标：经济综合实力明显增强，城镇经济实现由农业主导型向农业旅游相辅转变;财政实力显著增强，自给率明显提高;农村基础条件明显改善，基本建立起覆盖全镇的社会保障体系、医疗互助共济体系、弱势群体援助体系，做到老有所养、病有所医、弱有所助;生态建设基本覆盖，城镇建设得到加强。
主要预期目标：实现生产总值达到22亿元，年均递增10%以上;财政收入力争亿元;生态项目示范点达到10个以上，农民人均纯收入达到8000元以上;人口自然增长率控制在6‰以内。
三、产业发展规划
1、规划原则：按照上述思路，为完成预期目标，在规划和实施过程中应坚持以下几项原则：
一是坚持“三产”互动，建设生态韩集。把发展生态农业放在突出位置上，提高经济支撑能力，逐步实现农业产业化，加大设施农业投入力度，加强项目建设，培育引进农业大项目，壮大主导产业，推进产业化经营，提高农民稳定增收能力;完善镇村基础设施，扩大成城镇容量，增强承载能力。
二是狠抓农业产业建设，建设水乡韩集。坚持不懈地抓好大农业格局的构建，采取有效措施加强农业产业化成果，重点引导进行果品生产、农业生产生态管理;积极引导农民走生态、科学之路，倡导生态文明新风。
三是优化发展环境，建设平安韩集。下大力量优化经济环境，抓好社会治安综合治理，为投资者提供优良的创业平台，推动全镇经济快速发展。
四是突出以人为本，建设和谐韩集。大力发展社会事业，完善公共服务，健全社会保障体系，统筹物质文明、政治文明、和精神文明共同进步。
2、产业发展重点
(一)第一产业
按照发挥优势、规模经营的总体思路，推进农业结构战略性调整;以增加农民收入为核心，以产业化经营为切入点，加快推广规模化种植养殖技术，确保农业增效、农民增收。力争到2020年，第一产业增加值达到6.4亿元，年递增15%以上;农民来自产业化经营的收入达到60%以上，果品种植 和畜牧养殖增加值占第一产业增加值的比重达60%以上，60%以上农产品达到绿色或无公害标准。
一是调整农业产业种植结构。加快农业大田作物种植的规模化经营。巩固以小麦为主的农业种植产业，提高玉米的产量和品质，实现高回报。到2020年把韩集镇建设成3万亩优质小麦、1万亩粮种繁育，4万亩优质玉米的“吨粮田大镇”。保证粮食生产。
二是大力发展果品种植业。面向市场需求，以无公害、绿色、有机为方向，发展高产、优质、高效、安全果品生产。切实加强无公害、绿色、有机农产品认证工作。建设万亩无公害枣品生产基地和5000亩果品生产基地。
三是提升畜牧业比重。充分发挥玉米种植业的优势，依托肉牛产业化项目，强力推进肉牛养殖产业，到2020年，肉牛养殖达到5万头，强化产业化经营体系建设，形成龙头+基地+农户的产业化经营模式。
四是落实各项惠民政策。深入贯彻上级扶持农牧业产业化经营的优惠政策，依托国家以工代赈、扶贫开发、农业综合开发等项目，加强农牧业基础设施建设，增加对农业的信贷扶持，建立健全农村信用体系。
(二)第二产业。
立足镇内资源，全力推进“工业反哺”战略，关停取缔以砖瓦厂为重点的污染型企业。充分发挥韩集镇管道装备制造业的优势，危中寻机，借助京津冀协调发展借助的契机，加大招商引资力度，大力引进科技型企业。同时，积极引导管件企业投资农业深加工项目。
(三)第三产业。
改造拓展传统产业与发展新兴产业并举，推动第三产业扩大总量，优化结构，增加就业，提高服务功能，到2020年，第三产业增加值达到8.1亿元，年递增30%以上。
一是加快发展以农业产业化为主体的乡村旅游业。在“江北水乡”规划建设的基础上，建设张窑生态园、王古宅水上游乐园、周窑菊花园、刘洪宇葵花采摘园、后韩管件文化展示街、前韩红色文化园、薛堂农家乐采摘园、沿河果品采摘园等项目。通过专业规划，将全镇13处闻名的文化特色与农业产业项目、水系特点充分结合，十三五期间，着力打造10处以上生态农业观光园。
二是建设以城镇和市场为支撑的商贸流通经济。优化商贸流通布局，打造沧州南部果品商贸流通中心。完善相关政策，加强市场体系建设。积极发展新型经济合作组织，组建多种形式的农工商联合体，培育壮大经纪人队伍，推进旅店、零售、餐饮等服务业的连锁化，鼓励发展方便生活的连锁管理机制。
