到2025年,经济增长质量明显提高,经济结构明显优化,城镇建设进一步完善,公共服务更加健全,社会事业全面进步,民生福祉明显提升。基于以上发展目标,建议在经济、生态、民生等方面设置指标。
——经济实力提质增效。经济发展保持中高速增长,到2025年,在质量和效益持续提高的基础上,力争实现规上工业产值35亿元,财政收入达到4亿元。打造肥西智能制造产业集群,推动家电配套产业智能化绿色化发展,培育壮大家庭农场、农业合作社、田园综合体等多功能、复合型农业经营主体,构建一二三产融合发展的现代产业体系。
——城镇建设提档升级。实施安居工程,完成紫蓬家园安置点二期、三期,紫蓬家园商业街,繁华大道安置点二期建设并回迁安置。实施宜居工程,完善农兴街道基础设施建设,建设刘小河生态游园,完成新农贸市场建设,建成三处公用停车场,完成背街小巷环境整治,启动镇政府西边地块开发建设,适时改造卫生院、老粮站等老旧片区。
——生态环境显著优化。生产和生活方式绿色化、低碳化水平明显提升,城乡生态空间治理和资源保护实现协同发展,建成宜居宜业宜游的生态小镇,积极争创国家级园林乡镇。到2025年,实现森林覆盖率达县级以上水平,全年空气质量优良率达88%以上。
——民生福祉不断提升。居民收入稳步增长,城乡差距逐步缩小,教育体系更加完善,优质高效的医疗卫生服务体系不断优化,社会保障全民覆盖,养老和社会救助体系更加完善,争创国家级卫生镇。
第二章坚持产业新镇战略,构建现代产业新体系
发挥紧邻主城区重点镇的区位优势,依托合肥经开区、高新区和长三角先发地区的产业基础,聚力承接与配套两大环节,坚持工业强镇战略不动摇。
第一节做大做强主导产业
立足现状,做大做强家电制造、汽车及配套产业等主导产业,依托合肥经开区、肥西经开区的格力、美的和TCL等家电制造龙头企业,把握家电制造产业向高端化、智能化发展的契机。重点布局家电及智能家居相关配套产业,助力肥西县推动家电产业向“智能家电-智能家居-智慧家庭”转型。依托合肥经开区汽车产业平台,把握汽车产业向“新能源和智能网联汽车-智能移动空间”的转型机遇,积极做好汽车零部件配套产业的规划。
第二节积极引进新兴产业
依托合肥综合性国家科学中心技术优势,加强与合肥市和长三角先发地区优势产业资源整合和产业链合作,争取引进高端装备制造、智能制造、信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,通过盘活现有闲置厂房,清理闲置低效用地,举淘汰落后产能,为优质新兴产业项目留出空间;建立亩均评价机制,提高土地使用效益;发挥政策引导作用,着力培育一批高新技术企业和专精特新企业,培育新动能,实现产业可持续性发展。
第三节大力推进现代都市农业
大力发展都市现代农业。支持利用信息化技术发展高效农业,推动农业品牌化建设。加强罗坝,白衣,新农,兴庄等村庄基础设施建设,围绕一二三产融合,培育壮大家庭农场、农业合作社、田园综合体等多功能、复合型农业经营主体,满足合肥市、肥西县居民都市近郊休闲度假观光需求。加强文化旅游品牌整体营销推广,依托紫蓬山风景名胜区,以旅游引领实施乡村振兴,建设一批集农耕文化、民俗文化为一体的农业文化休闲项目。加速文化与旅游深度融合发展,依托淮军文化与城镇风貌,创新文化旅游城镇发展模式,形成主题鲜明,涵盖休闲、观光、娱乐、体验等主题的特色文旅项目。
第三章坚持区域协调,争创一体化发展新镇区
第一节促进工业园区提质扩容
提升紫蓬工业园区的产业集聚度,打造肥西县西部产业发展引擎和集聚地。着力招大引强,助推以汽车、家电配套、机械零部件为主导的省内外大型知名企业入驻。鼓励现有企业转型升级,加大培育新动能促进产业转型升级政策的引导。结合紫蓬镇国土空间规划编制,进一步提高工业园区空间载体总量,向西部拓展新的发展空间。支持工业园区承接合肥经开区、高新区和长三角先发地区的产业辐射带动,积极合肥市、肥西县构建关键零部件技术供给体系。
第二节加强风景名胜区配套服务
依托紫蓬山风景名胜区促进旅游产业与其他相关配套产业的协调发展。深入挖掘舞狮、大鼓书等非遗传统文化,发展文化旅游。利用罗坝、白衣、新农、兴庄等村山地、林木等自然资源,发展观光、采摘、垂钓等乡村旅游,大力发展乡间民宿和农家乐等产业。
第三节探索科创小镇建设模式
充分发挥四所高校人才对镇区经济的带动优势,突出科创特色,突出产教融合,依托繁华大道发展轴线,规划一批创新孵化基地,发展教育培训,建设紫蓬特色的科创小镇。
第四节强化与周边区域联动协作
协调建立产业、公共服务、基础设施等各领域长效沟通协作机制,促进优势互补,避免重复竞争,实现区域发展共赢。探索建立与高校园区定期交流机制,鼓励企业与各大院校开展企业研发平台、特色产业协同创新中心共建、科研设备平台共享等合作。发挥镇区临近院校的优势,主动搭建各类平台载体,加快校园周边第三产业发展,满足周边人员生活、休闲等需要。瞄准合肥经开区、高新区和长三角先发地区产业链上下游,引进相关配套项目,形成区域产业协同。
第四章坚持统筹城乡发展,打造品质宜居镇区
高标准编制国土空间规划,严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,实现控制性详细规划全覆盖。
第一节优化城乡空间功能布局
构建“4+3”城镇功能布局。
“四轴”——一主三辅,一“主”为繁华大道发展轴,三“辅”为将军岭路,农聚路,玉兰大道发展轴。
“三区”——集镇建成区、工业园区和乡村振兴示范区。
集镇建成区:高标准规划,高质量建设,高水平管理,完善提升功能配套,建设交通便捷、环境优美、生态优良、功能完备、宜居宜业宜游的小城镇。提升集镇整体环境品质,稳妥推进危房老旧小区改造和背街小巷环境综合整治工作,引导总部经济、楼宇经济等现代服务业聚集发展。
工业园区:构建现代产业体系,突出多元协同、产城融合,重点发展主导产业,协调发展汽车、家电等配套产业。