乡村振兴示范区:调整农业产业结构,提高农产品知名度,打造紫蓬品牌。大力发展乡村旅游,打造合肥和周边区域近郊旅游休闲地。
第二节推进基础设施现代化
补齐传统基础设施短板,优化道路资源配置,配置完善的标志标线、信号灯、护栏、隔离桩等交通安全措施,提高道路交通出行效率。积极推进公共停车场建设,合理布置公共停车位。实现镇区建筑风格与整体风貌相协调,建筑造型、群体空间结构美观,色彩搭配和谐,各种标志、路牌、广告牌布置适当、美观实用。加强城镇建成区污水管网建设,实现雨污分流,应收尽收,进一步提高污水收集率和处理率。加强信息基础设施建设,5G网络实现全覆盖。建立分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的环卫运行管理体系。
第三节加快城镇品质提升
加强对集镇公共设施的管理,积极吸纳社会资本,提升集镇的服务内容和承载能力,满足周边群众和学生等重点人员的阅读、生活需要构建城镇精致文化载体,加大对历史文化风貌建筑的保护力度,挖掘历史、艺术和文化价值,增强城镇文化归属感。秉持构建“15分钟便利生活圈”的理念合理配套超市、文化站、体育场地、卫生室、物流站等生活服务中心,引入体育健身公园、文化活动中心等文体设施,丰富社区品质生活载体。合理布局各类绿地,高标准建设刘小河游园项目,实现主街道有行道树,河道两岸有绿化带,房前屋后景观优美,绿地率达25%以上。
第五章坚持生态优先,促进经济社会发展绿色转型
第一节铸就绿色品质生态空间
坚持绿水青山就是金山银山理念,坚守尊重自然、顺应自然、保护自然,促进经济社会发展全面绿色转型。以生态空间之治,提升生态空间之质,力求生态空间的高质量、高颜值,是建设美丽紫蓬的必由之路。
第二节落实生态安全工作
严格执行环境影响评价和“三同时”制度,严把建设项目初审关,严肃查处环境违法行为。严格管控全时段、全域、全天候禁烧工作,扎实做好禁放工作,加大扬尘治理力度,持之以恒抓涉气企业污染治理,整治餐饮业油烟,落实大气污染治理任务,坚决打赢蓝天保卫战。严格落实“河长制”、“林长制”,建立长效的河道环境监管机制,加强村(社区)环境保护网格化监管,严防禁养区畜禽养殖“死灰复燃”,有效治理农业面源污染和工业废水,打好碧水保卫战。加强土地执法巡查力度,严厉打击各类违法用地行为,保护森林植被、矿山资源,扎实开展固体废物污染防治和废品收购站清理整治专项行动,打好净土保卫战。
第三节践行绿色生产生活理念
加快推动制造业绿色化改造,鼓励工业园区内企业通过提升生产工艺、创新管理机制等手段推动节能减排、绿色生产。落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,严厉打击无排污许可证或不按证排污的违法行为,促进企业达标排放。
制定发布绿色消费产品采购指南,推广节能器具、节能设备,鼓励绿色出行、绿色消费。在单位食堂、学校及餐饮企业,推广光盘行动。加强无塑城镇建设,推广生态循环购物袋,引导民众更多使用可降解塑料。加大节能技术和产品推广力度,积极推行公共建筑节能改造,新建民用建筑全面执行绿色建筑标准。
第六章坚持农业发展优先,打造乡村振兴示范区
第一节大力发展现代农业
稳定粮食生产能力。加强高标准农田、农田水利林网、农业机械化基础设施建设,毫不放松粮食稳产和农业增收。贯彻落实永久基本农田特殊保护和粮食储备等制度,统筹耕地地力补贴、稻谷补贴、农机购置补贴、粮食生产高质量发展政策。
差异化发展特色农业。加快发展高效农业,着力推进农产品精深加工,不断提升农业质效,促进产业升级。充分利用近郊区位优势,谋求苗木产业升级改造,加快花卉苗木、蔬菜瓜果等特色农业产业发展;完善实施促进现代农业发展奖补方案,积极探索闲置宅基地盘活,发展民宿、田园综合体和采摘体验休闲旅游农业,做好乡村旅游项目对接和申报工作。
发展壮大村级集体经济。探索农村集体产权制度改革,进一步开展三资清理工作;搭建致富平台,提供技术指导和产供销服务,激发集体经济内生动力;积极推进乡村振兴公司制度完善和业务拓展,探索乡村振兴公司承接环卫等政府投资类项目(含农村公益性项目),加快35亩智能制造产业园建设,力争村级集体收入再创新高。
第二节推进乡村品质提升
对标农村人居环境整治方案要求全面整治镇域自然郢,做到村庄环境干净有序、村容村貌整体提升。因地制宜确定村内通车干道和人行巷道建设标准,有序推进农村道路畅通。加速提升农村供水设施建设,完善供水设施管理机制。加快农村能源结构升级,争取天然气进镇进村。完善农村电网基础设施,做好新一轮电网改造工程。逐步实施亮化工程、文化广场、危房改造、卫生室等群众普遍关心的工程。通过完善村规民约,发动群众,将改变群众生活习惯作为落脚点,健全村庄清洁行动长效监管机制。深入推进长刘社区和农兴街道美丽乡村提升工程,快速推进兴庄一棵松美丽乡村和环境提升示范自然郢建设,完成新农村复建点人居环境提升项目。
第三节深化农村综合改革
完善农村产权制度改革,加强农村集体资产管理,推进农村产权交易市场规范化建设,探索土地经营、盘活集体资产、开发集体资源、实体兴村等模式,开展集体资产股份抵押、贷款试点,探索农村集体经济有效实现形式。协调推进农业转移人口市民化与“能人回家”、“市民下乡”,引导智力、资本、技术、管理下乡,促进城乡之间要素充分流动与合理配置,健全乡村多元投入保障机制。
第四节巩固拓展脱贫攻坚成果
找准乡村振兴建设路径,健全完善乡村振兴项目库,引导发展休闲农业、乡村旅游、文化创意、田园综合体等多种项目,扶持壮大村级集体经济,全面消除薄弱村,支撑脱贫攻坚成果巩固拓展。建立返贫边缘户评价指标体系,加强对重点人群的监测预警,构建投入保障、多元帮扶与责任落实机制,持续巩固脱贫攻坚成果。
第七章坚持民生福祉优先,绘就和谐幸福城镇新画卷
第一节加强就业服务保障
充分落实就业优先政策,为创业提供信贷支持,为创业者设立更优利率的信贷品种,开通小额贷款绿色通道。加强就业创业培训,构建创业指导中心。完善线上线下就业平台,拓宽求职者求职渠道,鼓励人力资源服务机构搭建线下就业市场。结合镇区现有的高校资源,针对企业技能岗位职工,开展“企校双师联合培养”的企业新型学徒制,培养一批紧缺的技能人才。本着“实地、实用、实效”的原则,积极开展就业创业等各类技能培训以及各类就业岗位宣传,提供各种类型的就业岗位。加强宣传保障农民工工资支付条例,增强职工的自我保护意识。直接到用人单位、职工集中地进行劳动法律、法规讲解,促使用人单位牢固树立遵纪守法、依法用工意识和劳动者的自我维权意识。