第二节加快教育优质均衡发展
鼓励支持辖区中小学校与优质教育机构开展合作,持续加强校园周边环境整治。优化学校布局,积极谋划拓展紫蓬中心校、烧脉学校发展空间,着重改善农村地区义务教育阶段教职人员少办学条件落后的局面,扩大普惠性学前教育资源。
第三节提升医疗卫生服务水平
落实疫情常态化防控措施。坚持“外防输入、内防反弹”防控策略,毫不放松抓实抓细常态化疫情防控各项工作,引导群众积极参与群防群控。做好医疗机构医务人员院感防控培训,筑牢医院感染防线,加强重点场所的风险防范工作。
力争成功创建国家级卫生镇。力争到2025年全镇11村居(社区)创建省级卫生村,争创国家级卫生镇。充分发挥“一站两体系”作用,切实做到农户卫生厕所“应修尽修、应收尽收、清运及时、无害化处理、资源化利用有出处”。探索建立农村卫生厕所智能化管护体系,用信息化手段解决长效管护问题。
完善城乡健康服务网络。坚持预防为主,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,建立以镇中心卫生院为主、村卫生站为辅的集镇卫生服务体系,持续为“一老一少一孕”等重点人群提供基本服务。力争到2025年建成2所3岁以下托幼机构。为符合政策计划怀孕的农村夫妇提供相关医学检查,为计划怀孕和已经怀孕的农村育龄妇女发放叶酸。
第四节完善文体服务体系
推进文体基础设施建设。把丰富群众文化内涵作为提升幸福指数的突破口,全面加强基层文化阵地建设,深入推进“文化惠民”工程。完善公共文体服务网络,均衡配置城乡公共文体设施,优化图书室、文化站等设施。
优化公共文体服务供给。丰富文体服务品类,开展各类读书节、阅读日活动,鼓励镇区提供更多公益阅读服务。积极组织文化惠民演出、图书下乡等文化活动。
深入开展群众性文明创建活动。提升公民文明素质,以社会主义核心价值体系引领群众,把学习、宣传社会主义核心价值体系贯穿于精神文明建设全过程大力开展各类道德实践活动,不断深化公民道德建设,广泛开展“身边好人推荐”、“文明家庭”、“星级文明户”、“好婆媳好邻居”等主题鲜明的教育实践活动。强化集镇区域常态化监管,打造“紫蓬飞歌”优秀理论宣讲团,积极争创省级文明乡镇。
加强历史文化的传承和非遗保护。加强对淮军圩堡等历史文化遗址的保护。增强传统文化的自信心,弘扬并保护传统文化,注重传统文化的创新与发展,充分发挥传统文化的巨大潜力。
第五节织密社会保障安全网
健全公共安全体系。加强乡镇地质灾害易发区监测预警,扎实开展安全生产行动,完善重大疫情防控救治体制机制,坚决遏制重特大安全事故发生。深入开展扫黑除恶专项斗争,加大突出违法犯罪惩治力度,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、新型电信网络诈骗等违法犯罪活动。规范建设镇村二级综治中心、网格化管理中心,常态化开展群众安全感和政法满意度“双提升”行动,打造共建共治共享的平安紫蓬新格局。
提高社会保险覆盖水平。提升城乡居民基本医疗保险、大病保险、基本养老保险参保比率达到100%。构建多层次社会保险体系,鼓励发展社会互助保险、社区医疗保险、商业健康保险、商业养老保险等多种补充医疗与养老保险。
健全养老服务体系。推动养老事业和养老产业协同发展,健全基本养老服务体系,发展普惠型养老服务和互助性养老。推进村(社区)居家养老服务中心(站)和社区食堂建设,为老年人提供集法律援助、养老助餐、医疗护理等多项养老服务,稳步为特殊困难老年人提供家庭适老化改造。
加强弱势群体保障力度。提高妇女、儿童、残疾人等弱势群体社会保障力度。鼓励女性接受多形式的职业技术教育,支持用人单位为女职工提供继续教育机会,确保女性享有平等就业权利。做好“三留守”(留守儿童、留守妇女、留守老人)人员、困境儿童、散居孤儿督导帮扶等工作。全面落实各项惠残民生工程,应补尽补,应助尽助,确保符合条件的残疾人一个不漏,促进残疾人生活水平和生活质量显著提高。做好低保提标复核工作,进一步推进低保专项整治工作。特困供养户按程序应保尽保,进一步落实特困供养户包保责任人及定期走访制度。完善社会救助制度,明确社会救助对象范围和类别、确定社会救助方式、完善社会救助程序。
强化安全宣传教育培训。组织学习十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平关于安全生产的指示批示精神,加强安监站自身业务培训;以安全生产月活动为契机,组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全资格培训;开展安全生产“五进”活动宣传,在农兴、燎原两街道设宣传台和展板宣传,走进校园、农村并悬挂标语横幅、发放宣传资料等,提高全民安全意识和安全素质。
第八章坚持系统观念,实现社会共建共治新局面
第一节提高城镇治理能力
打造共建共治共享的社会治理格局。发挥自治章程、村规民约等作用,构筑百姓议事会、乡贤参事会等群众议事平台。充分发挥居民自治和社区组织作用,依靠群众化解矛盾,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动。支持多元化调解中心通过和解、调解、行政裁决、诉讼等多种途径有效化解矛盾纠纷。
推进政府治理能力智慧化。借助“数字城镇”和“5G网络”作用,推进城镇治理体系的智能化和精细化,打造高效协同的数字化政府管理平台。重点加强城管数字化监管平台的建设,统筹城镇管理中的指挥调度、案件移送、督查督办、公众参与等功能。
完善社会舆论监督。抓好政府信息主动公开和依申请公开等日常工作,推行公开、透明的办事程序。发挥传统媒体、新媒体、人大代表、政协委员的监督作用,畅通公众监督表达渠道。
第二节加快法治社会建设
严格规范公正文明执法。开展各类执法队伍业务培训,提升人员执法能力。加强执法人员日常考核制度,健全纪律约束机制,科学设置考核指标,明确奖励及责任追究。探索开展“律师驻队”执法模式,推动律师参与执法工作,发挥驻队律师在日常执法工作中的法律援助作用,结合法律法规,协助执法人员优化执法过程。
推进合法性审查工作规范化建设。完善行政机关内部合法性审查机制,把合法性审查作为重要文件、重大项目、重大行政决策必经程序。严格执行合法性审查工作规定,加大对各部门规范性文件备案审查力度,动态清理规范性文件。
加大全面普法宣传力度。全面启动“八五”普法工作,探索智慧社区综治服务平台管理,开展以宪法为主的法律法规宣传,强化阵地建设,充分利用传统媒体和新媒体,扩大普法教育与法律援助宣传覆盖面。